沿海灘涂開發(fā)利用模式與創(chuàng)新途徑

張 勇，徐國華，渠慎春，王 鵬，高志紅

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇南京 210095； 2.江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局，江蘇南京 210036)

沿海灘涂，又稱灘涂或海涂，目前國內(nèi)外研究者對其概念尚有分歧，仍未達成共識。從純學(xué)術(shù)觀點來看，狹義的沿海灘涂指潮間帶，而從開發(fā)利用的角度來看，廣義的沿海灘涂則由潮上帶、潮間帶、潮下帶等3個部分組成[1-2]。本文所指沿海灘涂，均是廣義的沿海灘涂。沿海灘涂作為我國重要的后備土地資源具有巨大的開發(fā)利用潛力，合理開發(fā)沿海灘涂資源是緩解我國人口增長和耕地減少雙重壓力的有效途徑，對我國沿海經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。此外，合理開發(fā)利用灘涂資源還有利于提高灘涂資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境。研究灘涂資源合理開發(fā)利用，能為沿海地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及工商業(yè)提供必要的空間，對促進灘涂開發(fā)利用向集約型、高效益、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換具有重要的理論意義與實踐價值。

1 灘涂資源概況

我國沿海灘涂分布范圍十分廣泛。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，北起遼寧，南抵廣西，沿海11個省(市、區(qū))(遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、廣西)共有灘涂面積約217萬hm2，主要分布在長江、黃河、珠江、錢塘江等大中河流的三角洲平原海岸地區(qū)，其中環(huán)渤海、南黃海、東海、南海沿岸的灘涂面積分別占31.3%、26.8%、25.6%、16.3%[3]。且沿海灘涂總面積在不斷增加，有學(xué)者估算，我國沿海灘涂每年可淤漲20 000～30 000 hm2，有著十分巨大的開發(fā)利用潛力[4]。

1.1 沿海灘涂的分類

沿海灘涂分類是進行灘涂資源綜合開發(fā)利用的前提。灘涂分類方式多樣，可根據(jù)形態(tài)變化標(biāo)準(zhǔn)，將沿海灘涂劃分為穩(wěn)定型灘涂、淤長型灘涂、侵蝕型灘涂等3類；可根據(jù)地貌特征標(biāo)準(zhǔn)，將沿海灘涂劃分為平原型灘涂和港灣型灘涂2類；可根據(jù)地質(zhì)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，將沿海灘涂劃分為平坦型灘涂和陡峭型灘涂2類；可根據(jù)灘涂景觀基質(zhì)的物質(zhì)組成與物種分布特征標(biāo)準(zhǔn)，將沿海灘涂劃分為泥灘、沙灘、巖灘、生物灘等4類[1，5]。

1.2 灘涂的主要資源

我國沿海灘涂地區(qū)自然資源豐富多樣，具體來說主要包括以下幾個方面[6-7]：(1)土地資源，持續(xù)增長的沿海灘涂可以有效緩解沿海地區(qū)人多地少的矛盾，促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展；(2)生物資源，我國淺海灘涂地帶蘊含豐富、多樣的海洋生物資源，海洋生物種類占世界總種類的比例較大；(3)能源資源，我國灘涂地區(qū)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，如煤、石油、天然氣、鐵、硫、銅等；(4)礦產(chǎn)資源，我國灘涂地區(qū)具有豐富的可再生能源，如風(fēng)能、潮汐能、太陽能等；(5)旅游資源，我國沿海地帶跨越熱帶、亞熱帶、溫帶等3個氣候帶，具有形式多樣的濱海旅游資源，廣泛分布的自然保護區(qū)與濱海濕地風(fēng)景區(qū)是人們休閑度假的良好去處；(6)海鹽資源，沿海灘涂地區(qū)豐富的海鹽資源是發(fā)展制鹽業(yè)、鹽化工及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；(7)港口資源，我國漫長的海岸線為建設(shè)優(yōu)良港口提供了豐富的先天資源，重要港口如上海港、天津港、廣州港等，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入了活力。

2 灘涂開發(fā)利用進程及主要問題

2.1 灘涂開發(fā)利用進程

我國沿海灘涂開發(fā)歷史悠久。遠古時期已經(jīng)出現(xiàn)“營漁鹽之利，行舟楫之便”的初步灘涂開發(fā)利用，秦漢到明清時期，形成以海鹽生產(chǎn)為主漁業(yè)為輔的大規(guī)模灘涂圍墾[8]。早在7世紀(jì)，我國錢塘江北岸就已形成系統(tǒng)海堤——捍海塘[9]。清末民初，“廢灶興墾”，逐步興起灘涂農(nóng)業(yè)的開發(fā)[10]。新中國成立之后，我國灘涂開發(fā)迅速發(fā)展，各沿海省份對各自灘涂資源進行了大規(guī)模地開發(fā)利用，由單一地擴大耕地逐步向水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)、港口碼頭建設(shè)、觀光旅游等多元化、綜合性方向發(fā)展[11]。

2.2 灘涂開發(fā)利用的主要問題

我國沿海灘涂資源開發(fā)在取得巨大成就的同時，也暴露出一些影響灘涂資源可持續(xù)利用的問題。歸納起來，這些問題主要有沿海生態(tài)環(huán)境保護力度不夠，灘涂生物資源多樣性遭到破壞、環(huán)境質(zhì)量下降；沿海灘涂資源綜合開發(fā)效率低下，開發(fā)方向單一，開發(fā)規(guī)模?。粸┩抠Y源開發(fā)管理權(quán)限混亂，法規(guī)不全、執(zhí)法不嚴(yán)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)；灘涂開發(fā)引起水資源供需矛盾突出，海水入侵倒灌嚴(yán)重；灘涂開發(fā)科技含量低，效益不高。

3 灘涂開發(fā)利用模式

灘涂的利用模式涉及灘涂如何發(fā)揮其最大效用的問題，目前我國灘涂資源的開發(fā)利用主要有以下幾種：種植業(yè)開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)、制鹽業(yè)及相關(guān)鹽化工開發(fā)、港口碼頭開發(fā)、工業(yè)開發(fā)、旅游業(yè)開發(fā)、房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等[10]。應(yīng)根據(jù)灘涂資源的區(qū)位優(yōu)勢、灘涂圍墾總體規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃選擇不同的開發(fā)模式。目前，在沿海灘涂地區(qū)普遍采用的模式主要有以下7種。

3.1 生態(tài)漁業(yè)-種植業(yè)開發(fā)模式

生態(tài)漁業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個分支，是根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理，并運用系統(tǒng)工程的研究方法，在總結(jié)傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐漸建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合養(yǎng)殖技術(shù)的水產(chǎn)生產(chǎn)模式[12]。生態(tài)漁業(yè)開發(fā)模式形式多樣，大致可分為海洋水體和池塘水體2種開發(fā)模式。海洋水體的生態(tài)漁業(yè)模式有海底森林、海洋牧場等形式，主要在島礁周圍潮間帶、潮下帶區(qū)域進行魚、蝦等的養(yǎng)殖。池塘水體的生態(tài)漁業(yè)模式形式豐富，該模式還可以與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)結(jié)合，形成漁-農(nóng)綜合模式、漁-牧綜合模式等[13]。灘涂種植業(yè)與灘涂漁業(yè)多有結(jié)合，聯(lián)系緊密，如稻-魚、果-魚、菜-魚等模式，因此不再將灘涂種植業(yè)單獨列出。

以基塘系統(tǒng)為代表的灘涂種養(yǎng)結(jié)合模式，是灘涂生態(tài)漁業(yè)開發(fā)的一種十分重要的模式，適用于沿海灘涂低洼易澇積水地區(qū)，其形式多樣，有?；~塘、蔗基魚塘、果基魚塘、草基魚塘、花基魚塘等多種類型[14]。

基塘系統(tǒng)是一種特殊的立體種養(yǎng)體系，具有陸地生態(tài)系統(tǒng)和淡水生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的特點，其結(jié)構(gòu)與功能充分反映出陸地生態(tài)系統(tǒng)與淡水生態(tài)系統(tǒng)界面上水陸交互作用的邊緣效應(yīng)；基塘系統(tǒng)形式簡單，但系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜而完善[15]。其具體做法主要包括以下內(nèi)容：在沿海灘涂低洼地區(qū)按照一定規(guī)格挖塘，挖出來的泥土在塘的四周壘基；塘中養(yǎng)殖魚、蝦等，基面種植林果蔬菜等農(nóng)作物，同時配套飼養(yǎng)畜禽；塘泥作為基面植物的肥料，基面植物飼喂魚、蝦；畜禽糞便可以作為基面植物的肥料，又可以投入沼氣池，制成沼液肥水、沼渣肥基。

與基塘系統(tǒng)相似的生態(tài)漁業(yè)開發(fā)模式有“上農(nóng)下漁”模式[16]等，其共性有以下幾點：(1)綜合性，使各生產(chǎn)單元和各種生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置，使物質(zhì)和能量在系統(tǒng)中得到良性循環(huán)，整體結(jié)構(gòu)都是以對自然資源得到循環(huán)利用為目的；(2)適應(yīng)性，不同的生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式適應(yīng)不同的水域環(huán)境和灘涂類型，形成農(nóng)、林、牧、副、漁的有效結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展；(3)高效性，各種投入要素的效能得到最大發(fā)揮，勞動生產(chǎn)率和資源利用率得到提高，并保持了良好的生態(tài)平衡，減少了廢棄物排放，對環(huán)境造成的污染降到最低，具有較高的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益；(4)可持續(xù)性，這種生產(chǎn)模式能夠良好地兼顧環(huán)境保護、資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會發(fā)展；既滿足了人們對水產(chǎn)品的消費需求，又保證了漁業(yè)生產(chǎn)力的恢復(fù)，使?jié)O業(yè)經(jīng)濟得到可持續(xù)循環(huán)健康發(fā)展。

3.2 海侵防治保高產(chǎn)技術(shù)模式

海水入侵是在自然因素或人為因素作用下，陸地淡水水位下降而引起的海水直接侵染地下淡水層的一種環(huán)境地質(zhì)惡化現(xiàn)象[17]。萊州灣地區(qū)由于海水入侵引起區(qū)域環(huán)境的嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化等一系列重大問題[18]。經(jīng)過艱苦探索，萊州灣地區(qū)探索的海侵防治保高產(chǎn)技術(shù)模式，有效治理了海水入侵，主要包括以下4個方面：(1)筑壩防潮。山東省萊州市興建了800 m長的第1道攔海大壩和2 900 m長的第2道“U”形攔海大壩；同時在潮間帶上建起了一條 40 km 長的防潮大堤。攔海大壩和防潮大堤對遏制海水入侵，防止土地鹽堿化及內(nèi)陸排澇防洪，改善和保護生態(tài)環(huán)境具有重要的意義[19]。(2)攔淡蓄淡。萊州市首先在主要河流上大搞攔蓄工程，建立攔河閘；其次是沿海興建蓄水庫、塘工程，豎起蓄淡屏障。開挖一條連續(xù)不斷的淡水水位高于海水水位的淡水庫壩，形成淡水帷幕，有效抵御了海水入侵。(3)以上補下，以淡壓咸。河床2～6 m以下存有總厚度為2～10 m的隔水層，嚴(yán)重影響了地表水對地下水的入滲補給。因此，在河道中挖鉆深20～30 m的滲井和深8～10 m的滲渠以挖穿隔水層促進河道地表徑流入滲為地下水，抬高地下水位，減緩海水入侵。(4)綜合利用，持續(xù)發(fā)展。以“筑壩攔海，人工造河，引淡儲淡，以淡壓咸”為代表的海侵治理技術(shù)模式，具有綜合利用、持續(xù)發(fā)展的特點，同時還具有顯著的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益[19]。海侵治理工程有效解決了當(dāng)?shù)氐Y源短缺的問題，使因海水入侵的土地又變?yōu)榧Z田；大壩內(nèi)側(cè)養(yǎng)殖水域面積增加，形成了壩內(nèi)淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖的藍色產(chǎn)業(yè)帶，壩外灘涂開發(fā)、淺灘養(yǎng)殖。

3.3 農(nóng)田生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)模式

在農(nóng)田四周營造林帶，產(chǎn)生防護效益，這種完整的林帶集合體就稱作農(nóng)田林網(wǎng)。農(nóng)田林網(wǎng)是沿海灘涂平原防護林體系建設(shè)的主體，農(nóng)田林網(wǎng)改善了農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境，降低了自然災(zāi)害，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展[20]。

農(nóng)田林網(wǎng)由主林帶和副林帶按照一定的距離縱橫交錯構(gòu)成網(wǎng)格狀，即防護林網(wǎng)。農(nóng)田林網(wǎng)還可以與路旁、渠旁綠化相結(jié)合，構(gòu)成林網(wǎng)體系。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要包括以下內(nèi)容[21-23]：(1)選擇樹種。根據(jù)“因地制宜，適地適樹適品種”的原則選擇樹種；根據(jù)速生、豐產(chǎn)、美化的標(biāo)準(zhǔn)，實行鄉(xiāng)土樹種與引進樹種相結(jié)合，經(jīng)濟性能樹種與生態(tài)功能樹種相結(jié)合，用材樹種與經(jīng)濟樹種相結(jié)合。(2)確定結(jié)構(gòu)。依據(jù)灘涂地域?qū)嶋H條件和林網(wǎng)作用，合理確定樹種構(gòu)成、林帶寬度和株行距等農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)。為了提高農(nóng)田經(jīng)濟效益，林帶占地面積應(yīng)盡量縮小。農(nóng)田林網(wǎng)應(yīng)盡可能與道路、渠道相結(jié)合，由此可以分為4種結(jié)構(gòu)類型，即村間道路、農(nóng)田小路、水渠綠化、田間林網(wǎng)。(3)確定網(wǎng)格大小。以發(fā)揮最大防護效果、便于機械化耕種為原則，確定主林帶與主林帶、主林帶與副林帶、副林帶與副林帶之間的距離，相鄰2條主林帶之間的有效防護距離與樹高成正相關(guān)，通常是樹高的20～25倍，為40～200 m；主要以當(dāng)?shù)仫L(fēng)力危害程度和有利于充分發(fā)揮機耕效用為原則，確定相鄰2條副林帶的間距，通常，副林帶間距大于主林帶間距，為400～600 m。

農(nóng)田林網(wǎng)具有顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。從生態(tài)上看，農(nóng)田林網(wǎng)不僅提供了作物生長發(fā)育所需的良好生態(tài)環(huán)境，具有提高農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物質(zhì)循環(huán)效率和生物種群多樣性的重要作用；而且能夠增強農(nóng)作物抵御自然災(zāi)害的能力，吸收有毒氣體、凈化空氣[24]。從經(jīng)濟上看，農(nóng)田防護林能夠有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化作物生長條件，具有使農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增長的作用[25]。農(nóng)田防護林在提供木材的同時，也提供林副產(chǎn)品和飼料[26-27]。

3.4 濱海草地綜合改良模式

耐鹽牧草在灘涂的種植是開發(fā)灘涂積極而有效的途徑。沿海灘涂發(fā)展牧草業(yè)相對投資小、效益高，有利于土壤改良，是促進當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施。在沿海灘涂上稗子、草木樨、籽粒莧、狼尾草等生長良好[28]，尤其是灘涂人工草地苜蓿的栽培技術(shù)已經(jīng)較為成熟[29]。雜交狼尾草在浙江、福建、廣東、海南等南方地區(qū)的大面積推廣種植，有效緩解了畜牧業(yè)盛夏季節(jié)飼料不足的問題[30]。

草地綜合改良模式包括天然草地改造模式和人工草地改良模式2種模式。

天然草地改造模式可以分為圍欄封育和封育補播2種方式[31-32]。圍欄封育作為簡便有效的草地恢復(fù)措施，主要是通過人為調(diào)控牲畜對草場生態(tài)系統(tǒng)的影響，使系統(tǒng)依靠自身的恢復(fù)力穩(wěn)定性得以恢復(fù)和重建。圍欄封育的主要措施是在一定時間內(nèi)把退化的草地圍圈起來禁止利用。根據(jù)草地退化成度選擇適當(dāng)?shù)姆庥龝r間，草地退化較輕可以采用短期或主要牧草危機期封育方式；草地退化嚴(yán)重的可以采用2～3年的全年封育方式。圍欄封育可以改良土壤結(jié)構(gòu)，改善土壤水分狀況，提高水分利用率，從某種程度上恢復(fù)土壤生產(chǎn)力，從而促進退化草原正向演替發(fā)展，是草地保護和改良的基本措施，可因時因地因需而宜。封育補播是快速恢復(fù)植被、提高牧草產(chǎn)量的重要而有效的措施，主要是對退化嚴(yán)重的天然草場在草場封育的基礎(chǔ)上進行改良的模式。其措施包括采用耙地等措施清除地表的灌木與枯枝落葉，進行補播的退化草地地段要求地勢平坦、無積水、土壤含鹽量在0.4%以下、原有植被覆蓋度在50%～60%之間；遵循“適地適種適量”的原則，選擇耐鹽堿性、高產(chǎn)的牧草品種，確定適宜的播種量，播種量通常為3.25～7.50 kg/hm2；補播可以采用撒播方式，在9月中旬至1月上旬進行，補播后鎮(zhèn)壓可以起到復(fù)土作用，同時又破碎了土塊，有利于保墑，提高了牧草成活率，播后至封凍前嚴(yán)禁放牧刈草，以保護牧草幼苗順利越冬。

人工草地的建立可以從根本上改變草地狀況，使草地生產(chǎn)能力獲得大幅度提高，改變生態(tài)環(huán)境，提高草地經(jīng)濟效益，是進行人工草地改良的一項治本措施。建設(shè)人工草地的措施[33]包括：(1)土壤耕作與整地。以淺耕為原則進行土壤翻耕，沿海灘涂新圍墾土地的耕作深度以不超過原始植被生草土層為宜。(2)種植耐鹽先鋒植物，改善土壤環(huán)境。即使經(jīng)水利工程淋鹽壓堿治理后的新圍墾鹽土，在其直接種植牧草時成活率仍然不高。因此，可以選擇用適當(dāng)?shù)南蠕h植物進行改土，抑制土壤鹽分增加，增加土壤有機質(zhì)含量。(3)草種的選擇。沙打旺、黑麥草、紫花苜蓿等是適宜灘涂生態(tài)條件的牧草品種，尤其是紫花苜蓿，它具有較強的耐鹽堿特性、較高的鮮草產(chǎn)量和營養(yǎng)價值，適合大面積推廣。(4)草種的播種。選用適宜的草種組合，實行混播是鹽堿地區(qū)牧草高產(chǎn)的重要途徑。播種方法主要有人力播、畜力播和機具播。人工草地的播種期分為秋播和春播，秋播一般在8月中旬至9月上旬進行，春播一般在2月下旬至3月中旬進行；多年生牧草進行秋播，一年生牧草進行春播或秋播，可以有效預(yù)防雜草危害，利于牧草生長。

3.5 鹽田綜合利用模式

以鹽田生態(tài)學(xué)、制鹽及鹽化工技術(shù)為指導(dǎo)，在不影響鹽田原鹽正常生產(chǎn)秩序的同時，充分利用日曬制鹽土地、生物和海水化學(xué)等資源，開展以鹽為主的鹽、鹽化工與種殖養(yǎng)殖相結(jié)合的鹽田綜合利用模式是進行沿海灘涂資源綜合開發(fā)的重要途徑[8]。鹽田綜合利用模式以山東魯北企業(yè)集團總公司對海水實施鹽、堿、化、養(yǎng)的綜合利用為代表，是灘涂養(yǎng)殖、鹽化工立體綜合開發(fā)的典型，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益[34-35]。

在不影響鹽田原鹽正常生產(chǎn)的前提下，鹽田綜合利用的具體做法是(1)發(fā)展鹽田種植業(yè)。在鹽田空閑地或堤埂上栽種林果木或農(nóng)作物；(2)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。在鹽田水面低鹽區(qū)進行魚、蝦、貝、藻、參等的混養(yǎng)或育苗，中鹽區(qū)進行鹵蟲和鹽藻的培育，高鹽區(qū)進行紅色嗜鹽細菌的繁殖；(3)發(fā)展鹽業(yè)與鹽化工。以鹽為主，發(fā)展鹽化工及鹽相關(guān)產(chǎn)業(yè)，綜合利用苦鹵等化學(xué)資源。該模式較好地實現(xiàn)了鹽田資源綜合利用。利用鹽田發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，具有投資少、見效快、經(jīng)濟效益顯著的優(yōu)點；同時還能有效改善鹽田的生態(tài)環(huán)境，提高原鹽質(zhì)量，充分、科學(xué)地利用海洋資源[36]。有學(xué)者測算，鹽田綜合利用模式的總產(chǎn)值為原單一原鹽產(chǎn)值的2.36倍[37]。鹽與鹽化工、種殖養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的鹽田綜合開發(fā)具有較高的生態(tài)效益，低鹽區(qū)海水養(yǎng)殖產(chǎn)生的殘餌及排泄物大幅度增加了鹵水的營養(yǎng)鹽，使藻類等浮游生物大量繁殖。藻類形成的鹽池生物墊層不僅可以防止鹵水滲漏；同時也富集、凈化了鹵水中的有機物和重金屬離子，提高了原鹽質(zhì)量[8]。中鹽區(qū)浮游生物的死亡為鹵蟲提供了豐富的餌料。高鹽區(qū)，以分解鹵蟲殘骸為主的嗜鹽紅色細菌大量繁殖。該嗜鹽紅色細菌能分解藻類碎屑等有機物，降低鹵水黏度，提高原鹽產(chǎn)量與質(zhì)量[38]。因此，合理配置低鹽區(qū)、中鹽區(qū)和高鹽區(qū)的生物種類及其養(yǎng)殖比例，可以有效控制原鹽質(zhì)量[39]，從而實現(xiàn)鹽田生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)與制鹽業(yè)之間的生態(tài)、綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.6 灘涂自然保護區(qū)-旅游開發(fā)模式

沿海灘涂區(qū)域旅游資源豐富，保護性生態(tài)旅游開發(fā)是灘涂開發(fā)利用的又一重要模式。灘涂自然保護區(qū)和旅游地多有重合，很多旅游勝地原本就是灘涂自然保護區(qū)，因此將自然保護區(qū)與旅游開發(fā)并為一種開發(fā)模式。生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，強調(diào)在為游客提供欣賞、學(xué)習(xí)和環(huán)境教育的旅游享受的同時，對旅游目的地經(jīng)濟、社會和文化負責(zé)，保護旅游賴以開展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟環(huán)境的旅游理念[40]。

該模式以江蘇省鹽城市國家級灘涂珍禽自然保護區(qū)(又稱鹽城生物圈保護區(qū))、大豐麋鹿自然保護區(qū)為代表[41-42]。蘇省鹽城市國家級珍禽自然保護區(qū)由核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)等3個部分組成，是我國環(huán)境保護系統(tǒng)一個大型的鶴類自然保護區(qū)。大豐麋鹿自然保護區(qū)水網(wǎng)縱橫、植被繁茂，是麋鹿的重要棲息地，是太平洋西岸保護最完好的半原始濕地。這2個相接重合的保護區(qū)野生丹頂鶴和麋鹿種群數(shù)分別占世界總數(shù)的60%、25%，均被列入世界重要濕地名錄。

沿海灘涂生態(tài)旅游應(yīng)根據(jù)灘涂旅游資源的不同特色進行深度開發(fā)。在開發(fā)過程中應(yīng)堅持生態(tài)安全原則，同時還應(yīng)注意保護生態(tài)環(huán)境，大力整治環(huán)境污染，統(tǒng)一管理灘涂資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，把景點建設(shè)與配套設(shè)施建設(shè)并舉，合理規(guī)劃灘涂資源，重點開發(fā)特色鮮明、起點較高的旅游項目，發(fā)揮綠色生態(tài)旅游的優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)形式的觀光旅游逐步向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變。灘涂保護區(qū)-生態(tài)旅游業(yè)開發(fā)模式，可以看作是一種支持保護區(qū)發(fā)展的重要手段，同時也是保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。灘涂保護區(qū)是發(fā)展灘涂生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，生態(tài)旅游則是灘涂保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)管理的一種途徑，同時也是灘涂保護區(qū)生物多樣性和灘涂濕地環(huán)境保護的一種手段。生態(tài)旅游為保護區(qū)內(nèi)自然資源的保護提供了資金，提升了保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增加了生物多樣性；旅游資源開發(fā)為人們享受自然風(fēng)光提供了去處，同時創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。在灘涂保護與旅游開發(fā)中，應(yīng)貫徹開發(fā)與保護并重的原則，不能為了追求經(jīng)濟利益一味地開發(fā)而放棄保護，也不能為了保護而限制了沿海旅游資源的正常開發(fā)，保護與開發(fā)二者應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展[43]。

3.7 灘涂港口-臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式

港口是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在沿海灘涂地理位置優(yōu)越、氣象條件良好、經(jīng)濟腹地發(fā)達的區(qū)域建設(shè)港口，形成以港口為核心，以經(jīng)濟腹地為依托的臨港產(chǎn)業(yè)，發(fā)展港口經(jīng)濟，是進行灘涂開發(fā)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的又一重要模式。臨港產(chǎn)業(yè)主要包括港口直接產(chǎn)業(yè)，如港口裝卸業(yè)；港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如海運業(yè)、集疏運輸業(yè)、倉儲業(yè)；港口依存產(chǎn)業(yè)，如修造船、貿(mào)易、鋼鐵、化工等；港口服務(wù)業(yè)，如金融、保險、房地產(chǎn)、飲食、商業(yè)等[44]。

在臨港區(qū)域，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為十分突出的現(xiàn)象。在國內(nèi)，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好的地方，都呈現(xiàn)或采取產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)集群是港口經(jīng)濟發(fā)展的強大載體，是驅(qū)動港口經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力。目前，我國的港口產(chǎn)業(yè)集群整體上還處于初級階段，還沒有充分顯現(xiàn)出在競爭優(yōu)勢方面的獨特作用[45]。建設(shè)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群可以使港口區(qū)域資源得到有效利用，提升臨港地區(qū)的經(jīng)濟實力和競爭力，增強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新協(xié)作，提高臨港產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力，帶動和強化整個區(qū)域和經(jīng)濟腹地的競爭優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。

港口及其相關(guān)的臨港產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。港口與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展模式是實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色生態(tài)港口模式環(huán)境保護與經(jīng)濟效益并舉，為解決臨港產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境問題指明了道路。綠色生態(tài)港口要求在滿足腹地經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需要的同時，盡量減少港口建設(shè)和運作對環(huán)境和生態(tài)的影響，降低資源和能源的消耗，緩解對氣候變化的影響[46]。發(fā)展綠色港口是港口行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要措施，是現(xiàn)代港口發(fā)展的重要標(biāo)志。目前，我國綠色港口建設(shè)還處于起步階段，許多港口都在積極開展綠色港口建設(shè)探索。如上海港、天津港和廈門港等都相繼進行了諸如港口環(huán)境整治、節(jié)能降耗項目實施等有效的實踐活動。依托綠色生態(tài)港口，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群模式，是灘涂開發(fā)不可或缺的重要模式，是未來增強港口核心競爭力、實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

4 灘涂開發(fā)的創(chuàng)新途徑

灘涂資源的可持續(xù)利用是高效、公平、持久的利用方式，既能滿足當(dāng)代人的需求又不損害子孫后代的利益[47]，要求保持生態(tài)系統(tǒng)平衡，重視社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。灘涂是一種寶貴的資源，灘涂資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展是整個國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分?？偨Y(jié)近年來的灘涂開發(fā)，從總體上說仍是一種低層次、低效率的開發(fā)活動，其對灘涂資源的可持續(xù)利用尚未真正實現(xiàn)。開發(fā)模式的創(chuàng)新是實現(xiàn)沿海灘涂開發(fā)可持續(xù)利用的必由之路，就要把當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技成果采用率低、技術(shù)創(chuàng)新缺乏、低質(zhì)高耗的開發(fā)模式，建設(shè)成為能夠廣泛利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新不斷，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新型開發(fā)模式[48]。灘涂資源開發(fā)利用模式的創(chuàng)新應(yīng)以可持續(xù)思想為指導(dǎo)，以科技為依托，全方位、高起點、多層次加快灘涂開發(fā)，開發(fā)與保護并重，走出一條生態(tài)化發(fā)展之路。

4.1 立體開發(fā)利用

灘涂立體開發(fā)可以加強不同開發(fā)模式之間某開發(fā)模式內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)，全方位提高生產(chǎn)力和灘涂資源利用率，逐步形成多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[49]。沿海灘涂作為一個立體的地域空間單元，由海至陸，依次是潮下帶、潮間帶、潮上帶。各種動物、植物和微生物生存在大氣、地表、地下、水體等不同空間位置，呈立體配置狀態(tài)。灘涂資源開發(fā)過程中要充分考慮到灘涂空間高度和水體深度等立體要素，合理把握相互之間的生態(tài)鏈關(guān)系[50]。按照食物鏈(網(wǎng))關(guān)系合理配置系統(tǒng)不同空間位置的生物種類和數(shù)量，充分利用水分、土地、光能、礦物質(zhì)和熱量等各種自然資源。

4.2 綜合開發(fā)利用

針對不同類型灘涂資源實施限制性因素調(diào)查和開發(fā)適宜性評價，最大限度地發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，加快構(gòu)建現(xiàn)代高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系[51]。根據(jù)當(dāng)?shù)貫┩抠Y源特點進行統(tǒng)一規(guī)劃，以取得最大經(jīng)濟效益為目的，適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，以適宜當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)模式進行綜合開發(fā)。例如，根據(jù)因地制宜的原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等，同時大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精細加工，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈；灘涂土地開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉；城鎮(zhèn)、港口、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)灘涂區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，形成沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

4.3 生態(tài)優(yōu)先開發(fā)利用

沿海灘涂生態(tài)開發(fā)強調(diào)合理的生物鏈結(jié)構(gòu)，同時也強調(diào)物質(zhì)、能量的擴大循環(huán)與再利用[52]。以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)觀點為指導(dǎo)的沿海灘涂生態(tài)開發(fā)必須遵循自然規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，因時因地制宜。當(dāng)前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，人們針對此種情況提出了生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展模式，即在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)對資源和環(huán)境的需求與競爭過程中，一種以擴大的人文關(guān)懷和天人合一為核心思想的發(fā)展模式[53]。作為一種人與灘涂和諧相處的灘涂開發(fā)行動準(zhǔn)則，其主要途徑有以下5個重要方面：開展環(huán)境保護教育，強化生態(tài)優(yōu)先意識；合理利用市場機制，發(fā)揮政府相關(guān)職能；加強生態(tài)規(guī)劃，大力推廣生態(tài)新技術(shù)；建立沿海灘涂生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)；建立灘涂綜合生態(tài)環(huán)境-經(jīng)濟核算體系。

4.4 適度開發(fā)利用

沿海灘涂開發(fā)投資大、周期長、影響因素復(fù)雜、涉及行業(yè)多樣，是一項全方位、多學(xué)科交叉的綜合性開發(fā)活動。在灘涂資源的利用中，必須要考慮資源的恢復(fù)能力，保護生物資源的多樣性。沿海灘涂開發(fā)要以更好地利用沿海灘涂資源，獲取最大的綜合開發(fā)效益為目標(biāo)。沿海灘涂開發(fā)利用過程中必須堅持科學(xué)論證、適度開發(fā)的原則，保證灘涂原有的自我更新和恢復(fù)速度，保持灘涂資源總量平衡，使對灘涂環(huán)境的破壞降到最低。因此，開發(fā)活動的強度應(yīng)綜合考慮灘涂自然環(huán)境承載力和恢復(fù)性，保持適宜的開發(fā)速度，保證灘涂資源的需求不超過灘涂生態(tài)系統(tǒng)的承載量；同時，結(jié)合環(huán)保措施，使灘涂資源的保護性開發(fā)和可持續(xù)性利用相統(tǒng)一。開發(fā)利用灘涂資源，須要立足于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和宏觀的社會經(jīng)濟條件，以經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一為原則，通過科學(xué)論證，堅持開發(fā)中保護，保護中開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，否則有可能造成灘涂資源退化的嚴(yán)重后果[54]。

4.5 高效開發(fā)利用

以市場化運作為導(dǎo)向，開發(fā)與保護同步。引入市場競爭機制，打破壟斷，提高效率。根據(jù)市場經(jīng)濟原則，把沿海灘涂開發(fā)利用當(dāng)作一種商業(yè)投資行為，以獲得高額經(jīng)濟效益為目標(biāo)，在政府調(diào)控下吸引民間資本[50]。根據(jù)市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開發(fā)模式，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益同步發(fā)展。

4.6 可持續(xù)開發(fā)利用

寶貴的可再生灘涂資源如果利用不當(dāng)、利用強度過大，超過環(huán)境所承載的極限則會導(dǎo)致資源衰竭，甚至是資源永久性破壞。因此，灘涂資源可持續(xù)開發(fā)利用要以經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益高度協(xié)調(diào)為基本方針，根據(jù)區(qū)域現(xiàn)有經(jīng)濟、技術(shù)、資源等環(huán)境條件，科學(xué)論證、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，同時在沿海灘涂開發(fā)利用中樹立強烈的自然生態(tài)環(huán)境保護意識。灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)利用要做到因地制宜、全面開發(fā)、集約利用，同時要講究綜合效益、統(tǒng)籌兼顧、保證重點。通過灘涂資源的合理開發(fā)利用，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展，改善、提高生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟高效、集約發(fā)展，確保沿海灘涂地區(qū)社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

5 展望

我國的沿海灘涂資源是一種重要的動態(tài)增長的后備土地資源，其持續(xù)增長的潛力，對實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，緩解沿海地區(qū)人多地少的尖銳矛盾，促進沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。以可持續(xù)思想為指導(dǎo)，以依法、科學(xué)、適度、有序為原則，以科技為依托，全方位、高起點、多層次的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一的生態(tài)化沿海灘涂開發(fā)模式將是未來我國沿海灘涂的發(fā)展方向。