朱 珠

（550000 貴陽(yáng)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 貴州 貴陽(yáng)）

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)人民的法律意識(shí)逐漸提高，開(kāi)始通過(guò)各種法律手段來(lái)維護(hù)自身利益，因此我國(guó)的用工情況也出現(xiàn)了極大的變化。在各種勞動(dòng)法律出臺(tái)后，我國(guó)的勞動(dòng)糾紛案件也逐漸增加，呈現(xiàn)出一種不斷上升的趨勢(shì)，而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁作為一種高效的處理手段，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決具有極高的價(jià)值，發(fā)揮著巨大的作用。為此，應(yīng)該采取有效措施，提高處理效率，從而促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的宏觀分析

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)糾紛案件數(shù)量也呈現(xiàn)出一種逐年遞增的趨勢(shì)。例如在勞動(dòng)法剛剛出現(xiàn)的1996年，一共有四萬(wàn)多件勞動(dòng)糾紛案件，而在2012年時(shí)，勞動(dòng)糾紛案件已經(jīng)達(dá)到了六十四萬(wàn)多件，凈增長(zhǎng)數(shù)量達(dá)到四十一萬(wàn)之多，平均每年上漲百分之六十左右。尤其是在《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》和《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后，勞動(dòng)糾紛案件呈現(xiàn)出一種爆發(fā)式增長(zhǎng)。在2008年，勞動(dòng)糾紛案件達(dá)到六十二萬(wàn)件，和2007年相比，上漲了百分之八十左右。隨后就比較平穩(wěn)，既有上漲部分，也有下降部分，勞動(dòng)糾紛案件逐漸呈現(xiàn)出一種平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。說(shuō)明，在經(jīng)過(guò)一段適應(yīng)時(shí)間后，勞動(dòng)者的法律意識(shí)竹架增加，同時(shí)可以通過(guò)合法渠道來(lái)維護(hù)自身利益，而企業(yè)也針對(duì)這種問(wèn)題在逐漸改善勞動(dòng)福利待遇等方面的問(wèn)題，在最大程度上減少勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生。

其次是引發(fā)勞動(dòng)糾紛案件的原因依然集中于勞動(dòng)合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題以及勞動(dòng)報(bào)酬等方面的問(wèn)題。從造成勞動(dòng)糾紛案件的因素來(lái)看，具體原因沒(méi)有發(fā)生太大的變化。其中的最大問(wèn)題依然是合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)報(bào)酬等原因。而工資則是勞動(dòng)者保障基本生活的基礎(chǔ)，因此是引發(fā)勞動(dòng)糾紛案件的關(guān)鍵原因。

三是勞動(dòng)糾紛案件的解決方式發(fā)生了一定的變化，從原來(lái)的仲裁解決逐漸變成仲裁調(diào)解的解決方式。我國(guó)處理勞動(dòng)糾紛案件的方式主要有訴訟、仲裁、調(diào)解以及協(xié)商等方式，而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁則是取代訴訟的一種解決方式，屬于替代性解決糾紛方式。勞動(dòng)仲裁結(jié)構(gòu)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議主要有兩種方式，一種是仲裁解決，一種是仲裁調(diào)解。而隨著勞動(dòng)仲裁法的出現(xiàn)，勞動(dòng)糾紛案件的處理方式逐漸從原來(lái)的仲裁解決轉(zhuǎn)變?yōu)橹俨谜{(diào)解。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的微觀分析

從勞動(dòng)糾紛案件的實(shí)際處理過(guò)程來(lái)看，雙反共同勝訴的案件數(shù)量逐漸增加，而單方勝利的案件數(shù)量逐漸減少。比如在1996年開(kāi)始，企業(yè)中的勝訴概率一直呈現(xiàn)出一種下降的趨勢(shì)，而在2000年出現(xiàn)了短暫的提高，但之后一直處于一直逐漸降低的趨勢(shì)。在1996年，企業(yè)的勝訴率是20%，而在2001年時(shí)，勝訴率上升到了21%，在2012年又降到了12.21%，從這里可以看出企業(yè)在勞動(dòng)糾紛案件中的勝訴率下降了8%左右，而勞動(dòng)者在1996年的勝訴概率為50.81%，同時(shí)在2000年時(shí)逐漸提高，達(dá)到了58.17%，隨后就呈現(xiàn)出一種逐漸減少的趨勢(shì)。在2012年時(shí)，減少到了33.08%，一共降低了17.63%左右。而雙方共同勝利的案件數(shù)量處于一種逐年遞增的狀況。

其次是勞動(dòng)糾紛案件中的服從判決的案件逐漸降低，仲裁機(jī)構(gòu)的效用正在逐漸下降。根據(jù)勞動(dòng)法中的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，當(dāng)勞動(dòng)者對(duì)仲裁判決存有異議時(shí)，就可以在收到仲裁書(shū)的15日內(nèi)再次提起訴訟[1]。由此我們能夠看出在處理勞動(dòng)糾紛案件時(shí)，通過(guò)合理的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，能夠有效提高勞動(dòng)仲裁的處理效率。同時(shí)在處理勞動(dòng)糾紛案件的過(guò)程中一人擔(dān)任仲裁員的問(wèn)題較為突出，經(jīng)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)一人擔(dān)任這種現(xiàn)象并不是偶然的，是我國(guó)大部分仲裁單位中普遍存在的問(wèn)題，主要是因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的仲裁人員，因此在遇到勞動(dòng)糾紛案件時(shí)，一般都是派一個(gè)仲裁員來(lái)進(jìn)行處理，同時(shí)仲裁員在工作過(guò)程中都是由政府的專(zhuān)業(yè)職員來(lái)?yè)?dān)任的，同時(shí)還是一名單獨(dú)的仲裁者。

三、提高勞動(dòng)仲裁水平的具體建議

通過(guò)上述分析，本文提出以下幾種建議，希望能夠提高勞動(dòng)糾紛案件的處理效率。首先是提高勞動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)各種勞動(dòng)爭(zhēng)議[2]。為此就需要我國(guó)的勞動(dòng)管理部門(mén)加大對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的管理力度，全面監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展行為，從而保證企業(yè)用工的規(guī)范性，在最大程度上減少勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)該將基層中的勞動(dòng)糾紛調(diào)解組織部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)糾紛案件使用調(diào)解、協(xié)商等有效的交流方式來(lái)進(jìn)行解決。

其次是建設(shè)規(guī)范化的勞動(dòng)糾紛案件仲裁制度，同時(shí)提高相關(guān)仲裁調(diào)解單位的獨(dú)立性，將多方位仲裁作用充分發(fā)揮出來(lái)，營(yíng)造出一個(gè)公正、公平的工作環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)仲裁質(zhì)量與效率的有效提高。在現(xiàn)實(shí)工作中，我國(guó)的勞動(dòng)仲裁單位是在勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)管之下的，同時(shí)相關(guān)工作也是由專(zhuān)門(mén)的政府人員來(lái)負(fù)責(zé)。從而導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁單位沒(méi)有獨(dú)立配置經(jīng)費(fèi)以及人員的權(quán)利，從而影響了仲裁的公正性，降低了我國(guó)勞動(dòng)糾紛案件仲裁中的服裁率。針對(duì)這種問(wèn)題，就需要根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)三方性原則來(lái)處理勞動(dòng)糾紛案件，從而保證仲裁的公正性與客觀性。

最后是建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的仲裁隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的仲裁員。首先應(yīng)該組織仲裁員參與一些專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其次是擴(kuò)大仲裁員隊(duì)伍，擴(kuò)大仲裁員招收數(shù)量，最后需要增加基層中的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)者數(shù)量，提高基層仲裁機(jī)構(gòu)的作用，發(fā)揮出調(diào)解仲裁的能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在勞動(dòng)法律出臺(tái)后，我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也逐漸呈現(xiàn)出一種平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。勞動(dòng)糾紛的主要發(fā)生原因就是勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)以及資金報(bào)酬等因素，勞動(dòng)仲裁也是解決勞動(dòng)糾紛的有效措施之一，從實(shí)際發(fā)展來(lái)看，勞動(dòng)糾紛案件中的共同勝訴的數(shù)量逐漸增加，而單方勝訴的數(shù)量則呈現(xiàn)出一種下降的趨勢(shì)，體現(xiàn)出了政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)雙方的利益調(diào)節(jié)者，我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁質(zhì)量也有了一定的改善。