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      《海商法》
      ——船舶留置權(quán)的立法研究

      2018-01-22 10:48:07田文娟
      職工法律天地 2018年2期
      關(guān)鍵詞:留置權(quán)海商法物權(quán)法

      田文娟

      (210000 南京安恩徳國(guó)際貿(mào)易有限公司 江蘇 南京)

      一、船舶留置權(quán)的概述

      (一)船舶留置權(quán)的概念及特征

      1.船舶留置權(quán)的概念

      船舶留置權(quán)是特指船舶建造人、修船人在合同另一方未履行合同時(shí),可以留置所占有的船舶,以保證造船費(fèi)用或者修船費(fèi)用得以償還的權(quán)利。船舶留置權(quán)是有廣義和狹義之分的,廣義的船舶留置權(quán)是指根據(jù)合同要求占有對(duì)方船舶的一方當(dāng)事人,當(dāng)另一方不履行合同義務(wù)時(shí),留置所占有的船舶,依法以該船舶折價(jià)或者擁有以該船舶的變賣價(jià)款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。狹義的船舶留置權(quán),是指造船和船舶修理合同的另一方未履行合同義務(wù)的可以將修理、建造的船舶扣押,依法以該船舶折價(jià)或者以變賣該船舶的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

      2.船舶留置權(quán)的特征

      (1)法定性。船舶留置權(quán)是法定的船舶擔(dān)保物權(quán),無(wú)需當(dāng)事人簽訂設(shè)定該擔(dān)保物權(quán)的協(xié)議。

      (2)標(biāo)的的特定性。船舶留置權(quán)的標(biāo)的是造船人、修船人等海事債權(quán)人依修船或者造船合同而占有的債務(wù)人的船舶,不包括海事債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)。

      (3)占有的先決性。占有當(dāng)事船舶是享有和行使船舶留置權(quán)的先決條件。船舶留置權(quán)在造船人、修船人等海事債權(quán)人不再占有所造或者所修的船舶時(shí)消滅。

      (4)優(yōu)先性。船舶留置權(quán)的優(yōu)先性體現(xiàn)為:狹義的船舶留置權(quán)的受償位次排在船舶優(yōu)先權(quán)之后、船舶抵押權(quán)之前;廣義的船舶留置權(quán)的受償位次排在船舶抵押權(quán)之后,一般海事債權(quán)之前。

      (二)船舶留置權(quán)的要素

      1.船舶留置權(quán)的主體

      船舶留置權(quán)的主體是根據(jù)造船合同或修船合同而占有船舶的造船人和修船人。根據(jù)《海商法》調(diào)整的關(guān)系,依照合同規(guī)定占有他人船舶的債權(quán)人,主要是由造船人、修船人、船舶拖帶合同的拖航人、船舶救助人、浮船和打撈人員組成。然而,無(wú)論是《海商法》還是有關(guān)《國(guó)際公約》都沒(méi)有把船舶留置權(quán)的權(quán)利主體擴(kuò)大到造船人和修船人之外的人。這主要是為了盡量減少船舶抵押前的船舶擔(dān)保利益,以提高船舶抵押權(quán)人的優(yōu)先賠償權(quán),從而能夠鼓勵(lì)進(jìn)行船運(yùn)投資。

      2.船舶留置權(quán)的客體

      船舶留置權(quán)的客體,是指在造船合同或修船合同中發(fā)船舶,僅限于根據(jù)造船合同或修船合同所占有的船舶。這包括兩個(gè)意思。第一,沒(méi)有船舶合同或船舶修理合同就不能產(chǎn)生船舶留置權(quán)。第二,作為船舶的留置權(quán),船舶的標(biāo)的物必須是特定合同下的船舶,或是有利益關(guān)系的船舶,而不是其他船舶。

      3.其他

      債務(wù)人享有所有權(quán)的船舶不一定是作為留置物的船舶。中國(guó)《海商法》規(guī)定可以留置的船舶是(造船人或修船人)“所占有的船舶”。因此,作為船舶留置權(quán)標(biāo)的的船舶不一定是“合同另一方”的船舶。換句話說(shuō),一個(gè)船舶建造人或船舶修理人對(duì)其根據(jù)造船合同或修船合同所占有的船舶或“合同另一方”交付建造或修理的船舶得以主張船舶留置權(quán)。

      一般來(lái)說(shuō),通過(guò)拍賣法院來(lái)達(dá)到兩種效果是必要的,一般須通過(guò)法院拍賣實(shí)現(xiàn)二次效力。留置權(quán)的二次效力,是指當(dāng)債務(wù)于履行期滿超過(guò)一定期限后仍不履行債務(wù)時(shí),留置權(quán)人得以依法處分留置物,以獲得優(yōu)先受償?shù)男ЯΓ瑥亩S護(hù)自身的利益。

      二、如何取得船舶留置權(quán)

      船舶留置權(quán)的取得有法律依據(jù)和合同規(guī)定兩種理論。在《中國(guó)擔(dān)保法》第八十七條規(guī)定:“債權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在合同中約定,債權(quán)人留置財(cái)產(chǎn)后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在不少于兩個(gè)月的期限內(nèi)履行債務(wù)。債權(quán)人與債務(wù)人在合同中未約定的,債權(quán)人留置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)確定兩個(gè)月以上的期限,通知債務(wù)人在該期限內(nèi)履行債務(wù)?!备鶕?jù)本條的規(guī)定,留置權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的留置合同或者留置權(quán)條款為基礎(chǔ)。因此,在實(shí)踐中,許多船東否認(rèn)船廠的留置權(quán),理由是雙方簽訂的修理或者建造船舶合同中沒(méi)有留置權(quán)。然而,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的修理以及造船市場(chǎng),許多船廠通常規(guī)定,修理以及造船的內(nèi)容必須在合同完成前全部或部分支付,以免提及留置權(quán)條款。但是,船舶所有人不支付合同的約定款項(xiàng)的,船廠可以按照合同約定扣留船舶。在沒(méi)有留置權(quán)條款的前提下,船廠是否有權(quán)保留船舶是一個(gè)需要注意的問(wèn)題。結(jié)合《中國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定,如何取得船舶留置權(quán)需要三個(gè)條件。①需要當(dāng)事人占有另一當(dāng)事人的船舶,并且這種占有是合法的。②需要修理或者建造船舶的合同已經(jīng)到清償期。③修造船合同與該船舶有牽連,船廠不能留置毫無(wú)牽連的船舶。

      在國(guó)際和中國(guó)的相關(guān)立法中,對(duì)船舶留置權(quán)的取得和行使也直接規(guī)定。可見(jiàn)船舶留置權(quán)是一種法定擔(dān)保物權(quán),只要符合上述三種條件,即使當(dāng)事人沒(méi)有在合同中約定,也會(huì)依法生效。當(dāng)然,根據(jù)《民法》自治原則,如果雙方留置權(quán)條款有利于合同的履行和債務(wù)的實(shí)現(xiàn),則應(yīng)承認(rèn)其有效性。

      三、立法建議

      (一)繼續(xù)擴(kuò)大留置權(quán)適用范圍

      在之前,我國(guó)有《民法通則》和《擔(dān)保法》嚴(yán)格限制留置權(quán)的適用范圍,不僅合同債務(wù)的上限和范圍極為狹窄,只包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、行紀(jì)這五種合同下的債務(wù)不履行的情況。之后《物權(quán)法》發(fā)行后,船舶留置權(quán)的范圍得到了一定程度的擴(kuò)大。當(dāng)下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步并穩(wěn)步發(fā)展中,有很多有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度都還不完善,雖然《物權(quán)法》在一定程度上已經(jīng)擴(kuò)大了留置權(quán)的適用范圍,但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和不斷完善的法律制度的發(fā)展,優(yōu)先權(quán)的范圍限制顯然不利于對(duì)債權(quán)人債權(quán)的保護(hù)。因此,需要突破《民法通則》和《擔(dān)保法》的規(guī)定,在《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大了留置權(quán)的適用范圍,只要債務(wù)人不履行債務(wù),不動(dòng)產(chǎn)留置權(quán)債權(quán)人就向債務(wù)人依法占有,而不限于合同債務(wù)。同時(shí)需要將這種擴(kuò)大在《海商法》中得以實(shí)現(xiàn),只要在《海商法》中擴(kuò)大船舶留置權(quán)的適用范圍,船舶留置權(quán)將會(huì)得到更好的維護(hù)。

      (二)變更當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)

      1.債權(quán)人權(quán)利、義務(wù)的變更

      為了避免現(xiàn)實(shí)中因債權(quán)人未履行通知義務(wù)而與債務(wù)人產(chǎn)生的訟爭(zhēng),最大限度地保護(hù)債權(quán)人利益,則需要加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人權(quán)利、義務(wù)變更的管理。如果債權(quán)人在留置債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)后進(jìn)行了相關(guān)的約定來(lái)變更權(quán)利義務(wù)的,則不需要再進(jìn)行通知。但是如果在簽訂合同時(shí)沒(méi)有進(jìn)行約定,債權(quán)人可以選擇是否通知債務(wù)人。在沒(méi)有通知的情況下,如果債務(wù)人在債權(quán)期限屆滿后2個(gè)月仍未履行債務(wù),債權(quán)人可以直接依法行使留置權(quán)。

      2.債務(wù)人權(quán)利義務(wù)的變更

      法律需要保持社會(huì)的平衡和穩(wěn)定,但是由于種種法律內(nèi)、外的各種原因?qū)е缕湓趥?cè)重上有所不同,但還是要盡量保證雙方的利益平衡,不要顧此失彼,既要在保護(hù)交易安全和促進(jìn)債權(quán)人的利益得到保護(hù)下目的,但也不能忽視債務(wù)人的權(quán)利。理論上留置權(quán)可以長(zhǎng)期不滅,但若留置權(quán)人長(zhǎng)期占有而不去實(shí)現(xiàn)則不符合“物盡其用”的原則,留置物價(jià)值會(huì)受影響,也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生不利影響,因此要平衡債權(quán)人和債務(wù)人的利益關(guān)系。

      (三)改善各種擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序

      留置權(quán)、抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序在《海商法》中一直是一個(gè)問(wèn)題,但是一直沒(méi)有作出明確規(guī)定,無(wú)論是《民法通則》還是《擔(dān)保法》都沒(méi)有做出明確規(guī)定,而《物權(quán)法》在一定程度上彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,確認(rèn)了這個(gè)順序,第239條規(guī)定“同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動(dòng)產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償”,但是看鑒于司法解釋的效力,時(shí)代不斷地發(fā)展及變化,與各個(gè)國(guó)家的交易也越加頻繁,《物權(quán)法》所規(guī)定的各種擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序也還需進(jìn)行更具體更符合實(shí)際的改善,從而不僅要明確法律,更需要在《海商法》中明確各種保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序,能夠促進(jìn)留置權(quán)的廣泛適用。

      (四)建立完善船舶留置權(quán)相關(guān)制度

      可以建立船舶留置權(quán)異議制度,使當(dāng)事人和被當(dāng)事人雙方在發(fā)生糾紛準(zhǔn)備使用船舶留置權(quán)時(shí),雙方均可以向人民法院提起船舶留置權(quán)異議,而人民法院可以根據(jù)案情,按照雙方當(dāng)事人的表述并結(jié)合各種因素,規(guī)定人民法院在一定的時(shí)間內(nèi)給予相應(yīng)的判決。這樣一來(lái),一是能避免雙方當(dāng)事人發(fā)生不必要的糾紛與爭(zhēng)議,使雙方能在法院的指引下完成雙方的調(diào)節(jié),二來(lái)可以使因船舶留置權(quán)發(fā)生的案件能夠在一定的時(shí)間內(nèi)得到合理的解決,避免的案件的堆積,也使雙方當(dāng)事人的權(quán)利能在最短的時(shí)間內(nèi)得到維護(hù)。

      四、結(jié)論

      總之,在現(xiàn)行《海商法》中的船舶留置權(quán)制度下,船舶面臨著很大的困難,很顯然,《物權(quán)法》的通過(guò)給船舶留置權(quán)帶來(lái)非常積極的影響和完善,擴(kuò)大了船舶留置權(quán)在實(shí)際應(yīng)用中的可能性,船舶留置權(quán)變成了當(dāng)事人和被當(dāng)事人在條件雙方的權(quán)利和義務(wù)中的一個(gè)杠桿,使的雙方之間更加平等,對(duì)船舶留置權(quán)的改進(jìn)發(fā)展的帶來(lái)了很大重大影響。然而,《物權(quán)法》只是一個(gè)臨時(shí)的解決方案,如果想要真正解決船舶留置權(quán)的各種問(wèn)題,還需要進(jìn)一步修改和完善船舶留置權(quán)在《海商法》中的條例,讓船舶留置權(quán)作為一個(gè)真正完整的系統(tǒng)成為《海商法》的一個(gè)單獨(dú)的部分,從而實(shí)現(xiàn)船舶留置權(quán)存在的真正意義。

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