郭蘭君
黑龍江省雞西市梨樹區(qū)人民法院,黑龍江 雞西 158100
“執(zhí)行難”,是國內(nèi)法院判決實(shí)踐的主要障礙,能夠確保法院審判結(jié)果順利執(zhí)行,也是維護(hù)國家尊嚴(yán)的主要表現(xiàn)。有研究表明,針對拒執(zhí)行罪存在問題進(jìn)行探究,可有效提高法院判決執(zhí)行流暢度。由此,關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪實(shí)證的分析,對當(dāng)代法律體系完善,具有重要意義。
依據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律部門提供的數(shù)據(jù)可知,60%以上案件審判后,存在執(zhí)行難的問題。而由于執(zhí)行部門與審判部門同屬一支,是造成審判案件執(zhí)行難的首要表現(xiàn)。如,某案件經(jīng)A審判機(jī)關(guān)審理后,需繼續(xù)由A部門監(jiān)管執(zhí)行。若執(zhí)行人員在執(zhí)行期間,利用職務(wù)之便,為他人提供“方便之門”,則該案件審判后的執(zhí)行狀態(tài),就會與原來審判結(jié)果相偏離。
為突破當(dāng)前審判與執(zhí)行相互背離的情況,可通過重新安排管理機(jī)制,將案件審判與執(zhí)行分離開來。即,案件審判機(jī)關(guān),僅有對案件審理、審判的能力,而沒有監(jiān)督、執(zhí)行權(quán)利。而案件執(zhí)行機(jī)關(guān),僅有案件執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行管理能力,而沒有審判、修改等能力。若兩個(gè)環(huán)節(jié)工作人員,出現(xiàn)超出工作職責(zé),利用私人關(guān)系,在執(zhí)行環(huán)節(jié)故意拖延、逾期案件審判情況,就可以將其看作觸犯可拒不執(zhí)行罪,需依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
同時(shí),審判與執(zhí)行權(quán)利分割,可為公安機(jī)關(guān)對拒執(zhí)行罪取證收集,明確分析案件中罪責(zé)承擔(dān)人,提供了更清晰的視角。如,M案件為拒執(zhí)行案件審判,案件由于執(zhí)行期間,一方出現(xiàn)了拖延、抵觸等行為,對審判結(jié)果執(zhí)行造成了阻礙,此時(shí),另一方就可以將其行為作為觸犯拒不執(zhí)行罪的舉證,公安機(jī)關(guān)只要獲得對方審判拓展證據(jù),就可以將其定位拒不執(zhí)行罪。
拒不執(zhí)行實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,也是拒不執(zhí)行判決、裁定的主要因素。相關(guān)資料顯示:國內(nèi)案件執(zhí)行與審判問題中,有22.17%的問題存在于審判實(shí)踐以及執(zhí)行時(shí)間定義上的問題。部分拒執(zhí)行人員,會利用法院審判中,審判執(zhí)行時(shí)間點(diǎn),推卸拒不執(zhí)行判決責(zé)任。因而,加強(qiáng)對拒不執(zhí)行審判時(shí)間點(diǎn)控制,在加強(qiáng)拒不執(zhí)行審判力度上具有重要價(jià)值。
我國法律實(shí)際執(zhí)行期間,因考慮到執(zhí)行人員能力、經(jīng)濟(jì)情況等條件,為審判結(jié)果提供緩期執(zhí)行空間,但卻缺乏對執(zhí)行人執(zhí)行能力評價(jià)點(diǎn)的描述與限制。執(zhí)行人可以以“不具有執(zhí)行能力”為由,拖延審判結(jié)果執(zhí)行。此時(shí),需進(jìn)一步明確執(zhí)行人執(zhí)行限制條件。如,D拖欠B資金100萬元。當(dāng)前D無法一次性歸還B所有財(cái)產(chǎn),進(jìn)行審判時(shí),為避免D拒絕執(zhí)行審判結(jié)果,規(guī)定了D每年最低歸還資金,且對還款期限做出相應(yīng)的規(guī)定。
其次,拒不執(zhí)行定罪時(shí)間規(guī)范管理。新制度中,應(yīng)將審判期內(nèi),執(zhí)行人有意拒絕實(shí)行審判結(jié)果行為;以及逾期拖欠等行為,均算是拒不執(zhí)行罪定罪的時(shí)間條件。一旦案件審判結(jié)果確定后,執(zhí)行人未能按照這一執(zhí)行要求執(zhí)行,均可按照情節(jié),對其進(jìn)行拒不執(zhí)行裁定[1]。
拒執(zhí)行主體范圍定位,是進(jìn)一步發(fā)揮拒執(zhí)行法律制裁作用的有效方法。
從拒不執(zhí)行的情節(jié)視角分析,現(xiàn)有法律認(rèn)為,執(zhí)行方若不存在較大程度的拒執(zhí)行行為,如,人身攻擊、經(jīng)濟(jì)惡意拖欠等行為,均不能給予拒執(zhí)行罪判定。為突破當(dāng)前拒不執(zhí)行罪的量裁工作,就需拓展執(zhí)行人的定罪行為范圍。如,H與K企業(yè)之間有經(jīng)濟(jì)往來,兩者因經(jīng)濟(jì)糾紛上訴,最終判決H企業(yè)需償還K企業(yè)半年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)120萬元,但審判結(jié)果執(zhí)行階段,H企業(yè)在未與K企業(yè)協(xié)調(diào)情況下,故意拖延2個(gè)月償還賠款時(shí)間。則H這一行為,就應(yīng)算是拒不執(zhí)行行為。即,拓展拒不執(zhí)行罪主體范圍,是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行方行為條件管理。
拒不執(zhí)行主體屬性定位,也是突破當(dāng)前拒不執(zhí)行判決、裁定罪問題的要素之一。拒不執(zhí)行主體,是擁有獨(dú)立能力,且故意抵制、拖延法院案件審判結(jié)果的行為主體,若執(zhí)行主體存在執(zhí)行困難、執(zhí)行問題,則不能運(yùn)用拒執(zhí)行裁決定罪方法進(jìn)行裁判。
綜上所述,拒不執(zhí)行判決、裁定罪實(shí)證的分析,是在國家法律制度實(shí)踐中整合的具體表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,通過執(zhí)行機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)、分析執(zhí)行權(quán)與審判權(quán),拒不執(zhí)行時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,延展拒執(zhí)行罪主體范圍三方面,對拒不執(zhí)行判決、裁定罪實(shí)證進(jìn)行探究。因此,關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪實(shí)證的分析,是社會法制體系在實(shí)踐中整合的體現(xiàn)。