邱景昱

黑龍江大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150000

我國(guó)新刑法于1997年生效后，在短短的14年時(shí)間里對(duì)其進(jìn)行了八次修訂：1999年的刑法修正案(1)，2001年的刑法修正案(2)(3)，2002年的刑法修正案(4)，2005年的刑法修正案(5)和2006年的刑法修正案(6)，“2009年刑法修正案”(7)和“2011年刑法修正案”(8)。刑法修正案是對(duì)刑法條款的具體修改，現(xiàn)行刑法。它是中國(guó)特色社會(huì)主義刑法體系的重要組成部分。

一、我國(guó)“擾亂”犯罪的立法現(xiàn)狀和特點(diǎn)

在我國(guó)現(xiàn)行刑法中，“擾亂”型犯罪表現(xiàn)如下：第一百七十六條非法吸收公眾存款罪。第一百八十一條偽造，散布證券期貨交易虛假信息的；第七十七條合同詐騙罪；第三百三十五條非法經(jīng)營(yíng)罪；第三百九十條社會(huì)治安綜合治罪及其第二次侵犯集體罪，應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家機(jī)關(guān)罪；第三百九十一條群眾性治安擾亂，交通秩序受到群眾性騷擾的犯罪；第三百九十八條反對(duì)集會(huì)，游行或示威的罪行；第三百零九條擾亂法庭秩序的罪行；第三百一十五條違反監(jiān)管令的罪行；第三百七十一條集合軍事禁區(qū)和擾亂軍區(qū)行政秩序的暴徒罪；第三百七十八條戰(zhàn)爭(zhēng)期間違反軍心的罪行，共有十三項(xiàng)十四項(xiàng)罪行。在上述條款中，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有四項(xiàng)指控。第六章違反社會(huì)管理罪。

我國(guó)對(duì)于“擾亂”這個(gè)詞的具體規(guī)定，在現(xiàn)行刑法具體條款的表達(dá)中，我們可以得出這樣的結(jié)論：“破壞”損害的一定是某種秩序，比如第一百七十六條的非法吸收公共存款罪和第三百七十一條，都是影響軍事禁區(qū)的此類(lèi)犯罪行為，這種法令的種類(lèi)有許多種，例如經(jīng)濟(jì)秩序與金融秩序，社會(huì)管理“破壞”行為必須摧毀定罪量刑刑法明確規(guī)定了此命令。

從中國(guó)刑法的具體規(guī)定來(lái)看，根據(jù)刑法教育界對(duì)“擾民”罪名的描述是“嚴(yán)重”，“嚴(yán)重后果”，或者是對(duì)某一正常秩序的破壞進(jìn)行分類(lèi)。這些罪行的結(jié)果是針對(duì)性的，因此，司法實(shí)踐中的信念基本上看到了行為人的后果是否達(dá)到了刑法規(guī)定的水平。刑法規(guī)定了判處刑罰的標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)成的行為不構(gòu)成犯罪。

目前，關(guān)于干擾行為的定義尚未形成共識(shí)，關(guān)于這種分歧的爭(zhēng)論的主要方面是：干擾是否包括影響行為？干涉是否包括暴力？暴力被破壞的程度。盡管中國(guó)現(xiàn)行的刑法和相關(guān)司法解釋并不涉及直接管制的干涉，但刑法的具體規(guī)定中包含了有關(guān)法律的總結(jié)及司法解釋。從司法解釋可以看出，我們擾亂了我們行動(dòng)的質(zhì)量。

從破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的第三章看，這四種刑事干涉行為是暴力的。主要措施是通過(guò)語(yǔ)言，虛假信息或偽造文件，使個(gè)人或部門(mén)向有關(guān)部門(mén)作出錯(cuò)誤或欺詐行為，破壞社會(huì)主義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的后果，但要阻撓第六章中妨礙社會(huì)管理秩序的“破壞”和第七章七項(xiàng)阻撓三者的行為因?yàn)榈谌轮械乃捻?xiàng)指控主要是經(jīng)濟(jì)秩序混亂，主要涉及到經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)管理秩序，第六章和第七章破壞社會(huì)管理秩序與國(guó)防利益?？梢?jiàn)，后者的破壞甚至更大。

二、我國(guó)刑法中“擾亂”罪存在的問(wèn)題

中國(guó)的刑法第三百九十條，組織暴徒擾亂社會(huì)秩序和第三百七十一條，都在影響軍事禁區(qū)中的“嚴(yán)重?fù)p害”的描述中，只有兩項(xiàng)指控在整個(gè)刑法規(guī)定中都有這樣的描述，其他相關(guān)描述如第一百八十一條不得散布證券期貨交易虛假信息罪，說(shuō)明存在“嚴(yán)重后果”，司法解釋也明確規(guī)定的嚴(yán)重后果是經(jīng)濟(jì)損失；第一百四十七條生產(chǎn)，銷(xiāo)售劣質(zhì)農(nóng)藥，獸藥，化肥，種子所用的種子是“較大損失”，“重大損失”和“重大損失”，特別是有明確的司法解釋?zhuān)欢?，“?yán)重?fù)p害”的第三百九十條和第三百七十一條既不屬于“損失”的范疇，也不存在司法解釋的規(guī)定，使其在立法和司法實(shí)踐中處于尷尬的位置。

組織暴民擾亂包括國(guó)家機(jī)關(guān)群體性沖擊在內(nèi)的社會(huì)秩序犯罪，組織暴徒擾亂社會(huì)治安犯罪，交通秩序普遍存在缺陷，一般情況下，由于特殊情況分別列為刑事案件的特殊案件對(duì)社會(huì)有害的情況，如不良情節(jié)需要與一般犯罪分開(kāi)規(guī)定的特殊犯罪處罰比普通平均犯罪更重的處罰是組織暴徒擾亂社會(huì)秩序，交通秩序罪的刑罰是被判處五年以下有期徒刑，拘役或者管制，擾亂社會(huì)治安秩序罪的處罰刑三年以上七年以下有期徒刑，這顯然不符合一般人的要求的法律和特殊法律。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述的分析可以看出，對(duì)“擾亂”型犯罪的探析和研究，對(duì)于完善我國(guó)刑法具有極大深遠(yuǎn)的意義。