華 松

武警工程大學研究生大隊，陜西 西安 710086

今年4月，軍委主席習近平簽署主席令，新版條令條例在全軍正式施行。這標志著依法從嚴治軍步入了新時期。堅持依法從嚴治軍是加強部隊正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求，是提高部隊戰(zhàn)斗力的必然途徑，而密切內(nèi)部關(guān)系是提高部隊管理工作質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)部安全穩(wěn)定的重要之舉。要有效穩(wěn)妥的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，將從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系轉(zhuǎn)化為部隊戰(zhàn)斗力生成、發(fā)展、提高的兩大支柱。

一、充分認清從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系在部隊建設(shè)中的地位作用

嚴是軍隊的本質(zhì)屬性，是治軍之本。古今中外的軍隊，盡管由于其性質(zhì)的不同而在管理方式方法上有本質(zhì)區(qū)別，但有一個突出的共同點，就是都強調(diào)從嚴治軍。馳名中外的軍事家從吳起、孫武到抗金名將岳飛，從法國的拿破侖到美國的巴頓，都是從嚴治軍的名家典范，為世人所敬慕和贊譽。而在堅持從嚴治軍的同時，這些著名的軍事家又都是愛兵如子的典范。孫子“視足如愛子，視卒如嬰兒”，武器堅持臥不設(shè)榻，行不騎乘，與士卒同衣食，分勞苦，士卒生瘡，他以嘴吸其膿血，至今傳為佳話。我軍之所以能夠不斷地從勝利走向新的勝利，就是得益于很好地把握了從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系的關(guān)系，從而使軍隊產(chǎn)生了無堅不摧無往不勝的強大的戰(zhàn)斗力。在新形勢下，部隊只有繼續(xù)堅持依法從嚴治軍、密切內(nèi)部關(guān)系，才能形成戰(zhàn)斗力，永遠立于不敗之地，才能高標準、高質(zhì)量地完成黨和人民賦予的神圣使命，才能確保部隊建設(shè)成威武之師，文明之師。由此可見，從嚴治軍和密切內(nèi)部關(guān)系是軍隊生存、壯大、發(fā)展、提高的永恒主題，在部隊建設(shè)中占有十分重要的地位。

二、正確處理好從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系的關(guān)系

從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系，集中到一點就是嚴與愛的關(guān)系。嚴和愛是一對矛盾的兩個方面，嚴是愛的手段，愛是嚴的目的。要在嚴中體現(xiàn)愛，必須做好以下三個方面的工作：一是要走出誤區(qū)。即認識誤區(qū)、方法誤區(qū)和處理誤區(qū)。有些干部認為從嚴治軍就是干部管理戰(zhàn)士，存在著管理者不被管的錯誤認識；有的一講嚴就不按條令條例亂嚴，一味訓斥甚至打罵體罰，將嚴等同于簡單粗暴；有的在處理問題時沒有端正根本態(tài)度，大事化小、從輕處理。這些都是不能夠依法從嚴治軍的體現(xiàn)。二要言之有法。從嚴治軍絕不是越嚴越好，更不是簡單地打罵體罰。那種離開了軍事法規(guī)、條令條例去另搞一套所謂的嚴，靠權(quán)勢壓人，靠訓斥管人，靠打罵嚇人，其結(jié)果必然是使戰(zhàn)士產(chǎn)生逆反心理、報復心理，使內(nèi)部關(guān)系日趨緊張，甚至激化，釀成惡性案件，三國時期的張飛之死正是這一典型案例。三是要嚴中見愛。在從嚴治軍中密切內(nèi)部關(guān)系，重要的一點就是要做到嚴中有愛。我們提倡的嚴不是冷酷無情，而是在嚴格之中體現(xiàn)出兄長情、同志愛。干部要主動關(guān)心戰(zhàn)士，要做到“思其所想、幫其所需、解其所困”，使他們真正感受到部隊的關(guān)心與溫暖，從而激發(fā)其“故可與之赴深溪，故可與之俱死”的感情。

三、干部是從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵

從嚴治軍和密切內(nèi)部關(guān)系都是部隊建設(shè)的重要組成部分，而干部是正確處理好兩者關(guān)系的橋梁和紐帶，始終處于主導地位。

一是干部處于主導地位，起著支配作用。貫徹從嚴治軍的方針，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導和機關(guān)，正如習主席反復強調(diào)，從嚴治軍領(lǐng)導是關(guān)鍵。干部率先垂范，就是戰(zhàn)士一面旗幟，就是無聲的命令，就可以對群眾產(chǎn)生巨大的感召力、影響力和說服力。領(lǐng)導干部既是軍事法規(guī)的執(zhí)行者，又是從嚴治軍的組織者、領(lǐng)導者和決策者。因此，各級干部都要清醒的看到自己的地位和責任，不僅要教育、引導和督促官兵依法從嚴治軍，更要身體力行，率先垂范。要求是并做到的自己首先做到，要求是并遵守的自己首先帶頭遵守，要求士兵執(zhí)行的，自己堅決執(zhí)行。

二是維護士兵合法權(quán)益。正確處理從嚴治軍與密切內(nèi)部關(guān)系的關(guān)系，要從維護士兵合法權(quán)益的結(jié)合點上一起抓。干部必須端正對士兵的根本態(tài)度，要尊重士兵的人身權(quán)、隱私權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、休息權(quán)，不扣押士兵薪金啊、不私看士兵日記，不以嚴為由把戰(zhàn)士時間安排得滿滿的、活動空間限制得小小的、人員控制得死死的，要給戰(zhàn)士娛樂休息以及處理個人事物的時間。同時要維護他們的民主權(quán)利，在院校招生、學兵選調(diào)、配備骨干等熱點敏感問題上，干部要正確行使手中的權(quán)力，做到公平、公正、公開，使士兵心悅誠服。