■ 文/本刊評論員 趙曉峰

西北農(nóng)林科技大學陜西省鄉(xiāng)村治理與社會建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究中心副教授

企業(yè)家是制度變遷的主角，他們形塑著制度變遷的方向。對于農(nóng)民合作社來講，培育具有合作精神的企業(yè)家，是推進農(nóng)民合作社制度創(chuàng)新，推進合作制度表達與合作制度實踐相一致的內(nèi)在關(guān)鍵力量。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村能人領(lǐng)辦的合作社是各地較活躍的農(nóng)民合作社，這些合作社能否順利走上規(guī)范化、法治化的發(fā)展道路，關(guān)系著農(nóng)民合作社的發(fā)展前景，是學界必須關(guān)注的重要理論問題。

企業(yè)以盈利為目標，而合作社不以盈利為目的，這是兩種不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的根本區(qū)別。然而，由于政府高度重視合作社的發(fā)展，推出了很多專項財政支持政策，激發(fā)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的興趣，使之成為推動、領(lǐng)辦合作社的重要力量。但是，領(lǐng)辦合作社的企業(yè)家熟悉的是現(xiàn)代企業(yè)制度，對合作社的制度安排缺乏足夠的了解和信任，并沒有足夠的動力自覺地推動合作社構(gòu)建符合現(xiàn)行法律和國際合作社聯(lián)盟限定基本原則的產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)和管理機制，更沒有意愿去踐行這些制度。這是企業(yè)領(lǐng)辦型合作社制度異化的重要原因。

企業(yè)在合作社發(fā)展的過程中與成員爭利，擠壓農(nóng)民的獲利空間，長遠看并不利于企業(yè)利潤的最大化。因為合作社具有顯著的在地化特征，必須嵌入村落社會汲取資源才能拓展發(fā)展空間。這意味著合作社必須重視自身的聲譽，不斷夯實其在地域社會的合法性基礎(chǔ)，才能贏得成員的信任和支持。因此，企業(yè)領(lǐng)辦合作社也需要與成員建立起日益緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。而這需要企業(yè)家逐漸建立對合作文化和合作理念的認同，建立對具有益貧性典型特征的合作制度的認可。

一個發(fā)展良好的現(xiàn)代企業(yè)既需要注重保護消費者的權(quán)益，也需要切實保護員工的利益。所以，重義兼利的合作文化與現(xiàn)代企業(yè)文化并不相悖。企業(yè)家要想長遠獲利，就需要將“義”放在“利”的前面，注重保護成員的合作權(quán)益，尤其是當市場風險襲來的時候，企業(yè)家如何選擇關(guān)系著其是否能夠贏得成員的信任。

湯姆·R·泰勒和彼得·迪高伊的研究發(fā)現(xiàn)，人們是基于能力的標準判定外群體成員是否可信，而在對內(nèi)群體成員是否可信的判斷中發(fā)揮支配作用的則是對權(quán)威善良意圖的感知。要想使成員信任企業(yè)家，獲得組織身份認同，就必須讓成員體驗到企業(yè)家的善良意圖。因為具有善良意圖的企業(yè)家才能不斷強化成員的組織意識，才能使成員將合作社視作自己的、大家伙共同的組織，也才能真正成為形塑合作制度變遷方向的主角。

企業(yè)家展現(xiàn)善良意圖，意味著不能與農(nóng)民爭利，要照顧成員的利益訴求，甚至為了成員利益要適當讓渡私人利益。這可看作企業(yè)家的信任投資，是企業(yè)家為贏得成員信任，獲得廣泛支持而進行的投資。這樣的投資會為領(lǐng)辦合作社的企業(yè)家在地方社會累積聲譽，贏得鄉(xiāng)村權(quán)威或農(nóng)民精英的追隨，進而不斷穩(wěn)定和擴大核心成員的規(guī)模，使合作社能夠進入穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展狀態(tài)。一旦合作社中有一批追隨者也能夠認同合作文化與合作理念，他們的價值取向就與合作社取得一致，合作組織的自主性就會不斷增強，就能持續(xù)推動合作制度變遷。

因此，隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的修訂通過，政府和社會各界應(yīng)協(xié)力培育一批具有合作精神的（農(nóng)民）企業(yè)家，為合作社規(guī)范化發(fā)展提供源動力。