劉燕

摘 要：隨著國家電網(wǎng)的不斷發(fā)展，電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個瓶頸時期，傳統(tǒng)的電力供應(yīng)企業(yè)主要是政府運(yùn)營、維護(hù)、定價等，這樣的經(jīng)營方式已經(jīng)落后于時代的發(fā)展，如今的電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)該以用戶的消費(fèi)習(xí)慣和用戶的實(shí)際需求來進(jìn)行經(jīng)營。本文主要介紹供電企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問題和具體的優(yōu)化方式。

關(guān)鍵詞：供電公司；內(nèi)部控制；常見問題；優(yōu)化措施

在我國電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，其中公司的內(nèi)部控制問題最為明顯，要想提高電力公司的經(jīng)營效益，必須有效地解決電力企業(yè)內(nèi)部控制中存在的實(shí)際問題。

供電公司內(nèi)部控制存在的常見問題

工作環(huán)境方面

在我國電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展中，工作環(huán)境的制約給企業(yè)的內(nèi)部控制造成了很大的影響。由于我國國土資源遼闊，在進(jìn)行電網(wǎng)覆蓋的時候，需要在電力覆蓋的基層地區(qū)進(jìn)行一定的維護(hù)和運(yùn)營。而由于基層的電力供應(yīng)公司過多地把發(fā)展重心放在經(jīng)營以及服務(wù)人民上，忽視了管理制度的制定，致使企業(yè)在運(yùn)營過程中發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)的運(yùn)營難度并不大，但是供電企業(yè)的運(yùn)營效率卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的提高。究其原因，主要是企業(yè)在內(nèi)部管理中沒有制定完善的行政管理制度和內(nèi)部員工工作職責(zé)，導(dǎo)致部分員工在工作過程中態(tài)度懶散，并且由于行政管理制度的制定不到位，這部分員工也沒能得到及時的警告和處理。同時，供電企業(yè)的內(nèi)部管理中沒有制定合理的工作流程以及落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以此導(dǎo)致供電企業(yè)內(nèi)部各自為政，沒能將所有的員工擰成一股繩，這樣的工作環(huán)境必定無法提高供電公司的工作效率和經(jīng)營效益[1]。

風(fēng)險管控方面

在供電企業(yè)的運(yùn)營過程中，我們應(yīng)科學(xué)地規(guī)避一些可能會出現(xiàn)風(fēng)險，因?yàn)槊恳粋€風(fēng)險的發(fā)生對供電公司的正常運(yùn)營都是一個巨大的考驗(yàn)。在供電企業(yè)的運(yùn)營中可能會遇到電費(fèi)不能及時回收的風(fēng)險、安裝技術(shù)存在的風(fēng)險、廠網(wǎng)結(jié)算的風(fēng)險、企業(yè)管制的風(fēng)險、電力市場風(fēng)險、自然災(zāi)害的風(fēng)險、人為破壞的風(fēng)險等等，為了有效地規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險，國家電網(wǎng)成立了專項(xiàng)的風(fēng)險管理預(yù)警平臺，在可能出現(xiàn)安全風(fēng)險的時候，及時預(yù)警以幫助電力企業(yè)成功渡過安全風(fēng)險。但是，由于各個地區(qū)的電力供應(yīng)企業(yè)遇到的問題都不一樣，也就是說國家的電力安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)只能幫助當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)企業(yè)，并不能保證讓所有電力供應(yīng)企業(yè)規(guī)避可能會遇到的安全風(fēng)險。

在所有的安全風(fēng)險中，自然地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險是很難預(yù)測的，并且在預(yù)防的時候也缺乏具體的方法，供應(yīng)電力企業(yè)可以做的就是及時做好維護(hù)，保障電網(wǎng)的通暢。與此同時，電費(fèi)回收風(fēng)險和人為破壞風(fēng)險也是最不容易控制的，為了有效避免電費(fèi)回收不及時的情況，要盡早宣傳繳納電費(fèi)的必要性，并且還要大力宣傳保護(hù)電力設(shè)備的責(zé)任和義務(wù)，讓周邊的居民認(rèn)識到保護(hù)電力設(shè)備和繳納電費(fèi)是自己應(yīng)該做的事。

執(zhí)行力度方面

在電力供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展過程中，很多國家電網(wǎng)的政策都沒有得到有效落實(shí)，主要因?yàn)殡娏?yīng)企業(yè)的內(nèi)部缺乏高效的管理，企業(yè)的工作人員缺乏執(zhí)行力，在工作落實(shí)的過程中不僅工作態(tài)度懶散，并且在進(jìn)行工作的時候也是投機(jī)取巧，這樣電力供應(yīng)企業(yè)必定無法提高自己的經(jīng)營效益[2]。

此外，部分電力供應(yīng)企業(yè)在進(jìn)行活動設(shè)計(jì)的時候沒有依據(jù)自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了很多安全隱患，在工作落實(shí)的過程中很容易對工作人員的人身安全造成傷害，還有的工作人員不按照規(guī)定的施工工序進(jìn)行工作，最后導(dǎo)致了自己的生命受到侵害。究其原因，還是由于電力企業(yè)的內(nèi)部沒有一個嚴(yán)格的管理制度，企業(yè)對工作人員沒有一定的約束力，導(dǎo)致了很多的員工為所欲為，完全忘卻了自己的身份和工作職責(zé)。

信息溝通方面

所有的電力企業(yè)在工作下達(dá)中，都是接收國家電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，也就是說在電力資源配置和電子設(shè)備的建設(shè)過程中都是依照電網(wǎng)總局的安排進(jìn)行工作開展的。這樣的話就會出現(xiàn)電力供應(yīng)企業(yè)的電力信息只存在縱向的傳遞和接收，在各個電力供應(yīng)企業(yè)之間缺乏橫向的信息交流。這樣的工作環(huán)境導(dǎo)致每一個電力供應(yīng)企業(yè)都是孤立的，各個相鄰電力企業(yè)之間沒有很好的交流，導(dǎo)致電力資源不斷地被浪費(fèi)，并且在互相制約的發(fā)展過程中，各個電力企業(yè)也沒有得到有效提高，反而出現(xiàn)了一定程度上的下降。我們可以想象，一個電力企業(yè)由于電力設(shè)備的故障導(dǎo)致了電力的不足就會對區(qū)域的用戶進(jìn)行停電，但是如果周邊的電力企業(yè)及時幫助的話，就可以避免這種情況，將給用戶帶來的影響降到最低。由此可見，一個區(qū)域內(nèi)的電力企業(yè)可以進(jìn)行信息互通的話，這樣能夠有效地提高電力供應(yīng)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益[3]。

內(nèi)部監(jiān)督方面

在電力供應(yīng)企業(yè)中都有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，不僅在工作中對電力員工進(jìn)行了一定的監(jiān)督，并且在生活方面也能對電力員工進(jìn)行一定的監(jiān)督。但是由于基層的電力供應(yīng)企業(yè)都是在人跡罕至的地區(qū)，員工之間已經(jīng)非常熟悉，因此在進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的時候，很多員工都忘卻了自己的責(zé)任，并且對出現(xiàn)錯誤的員工也沒有進(jìn)行相應(yīng)的處罰，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)問題，進(jìn)而造成電力供應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營效益不斷下滑。

供電公司內(nèi)部控制問題的優(yōu)化措施

提高員工對內(nèi)部控制的思想認(rèn)識

很多的員工不重視企業(yè)的內(nèi)部管理制度，為了提高電力企業(yè)的內(nèi)部控制，我們可以通過多種方式來提高員工思想上對內(nèi)部控制的重視。最直接有效的方式就是開會，在會議中明確地提出近段時間以來，該電力設(shè)備企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下滑，以及為什么會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的經(jīng)營損失？讓每一個員工都深刻地做出檢討。在員工檢討之后，對過去的內(nèi)部管理制度進(jìn)行改革，將管理的權(quán)力集中到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)手中，領(lǐng)導(dǎo)通過和其他員工的交流來清楚地了解每一個員工在日常工作中的表現(xiàn)。針對犯錯違紀(jì)的員工，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以直接對該員工進(jìn)行一定的處理，并且根據(jù)實(shí)際情況的不同，讓該員工在企業(yè)會議中做出深刻檢討。

建設(shè)控制五要素

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電力供應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)開展和電力檢修工作都需要進(jìn)行不斷改善。在電力供應(yīng)公司的發(fā)展中應(yīng)該遵循的五個要素：在電力企業(yè)的內(nèi)部管理中，及時取消不合理的浪費(fèi)人力物力的管理制度；在電力消息中一定要注意和上級電力管理部門進(jìn)行及時溝通，保障電力企業(yè)的正常運(yùn)營；在電力企業(yè)的運(yùn)營過程中還要注意對風(fēng)險的控制，因?yàn)樵陔娏ζ髽I(yè)的運(yùn)營過程中可能會出現(xiàn)不同的風(fēng)險，我們要按照目標(biāo)設(shè)定——分析——風(fēng)險應(yīng)對的工作程序進(jìn)行處理；在電力企業(yè)中涉及人力、物力、財(cái)力、設(shè)備、采買、電力出售等的工作內(nèi)容，要通過嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度來把控各項(xiàng)內(nèi)容，讓企業(yè)的內(nèi)部控制真正發(fā)揮效用；在一些信息閉塞的區(qū)域，我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來和其他電力企業(yè)完成交流溝通；最后一點(diǎn)就是，對在工作和生活中出現(xiàn)重大違紀(jì)的員工絕不姑息，一定要從嚴(yán)處理，表明電力企業(yè)改革的決心和信心。

評價與監(jiān)督機(jī)制

在電力企業(yè)中還要建立對員工的評價制度，也就是評選工作模范，這不僅是對優(yōu)秀員工的肯定，也是對其他工作人員的鼓勵，希望其他工作人員可以向優(yōu)秀員工看齊，不斷地提高自己的工作質(zhì)量。同時，電力企業(yè)在內(nèi)部管理過程中還要建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，也就是說員工之間要互相督促，同時，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和主管之間也要相應(yīng)地進(jìn)行監(jiān)督，從而使電力企業(yè)內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、勤勤懇懇的工作環(huán)境，在這樣的工作背景下，電力企業(yè)的工作效率才可以得到提高，并且電力企業(yè)的經(jīng)營效益也將會得到提高[4]。

結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)的內(nèi)部控制需要不斷地進(jìn)行完善強(qiáng)化，才能提高電力企業(yè)的綜合運(yùn)營實(shí)力。

（作者單位：國網(wǎng)湖北省電力有限公司恩施市供電公司）

【參考文獻(xiàn)】

[1]馮楠.淺談供電公司內(nèi)部控制存在的常見問題及其優(yōu)化[J].中國國際財(cái)經(jīng)（中英文），2017（21）.

[2]付蓉，張玉婷.對供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制措施的分析[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（01）.

[3]申紫域.電力基建工程管理中的常見問題與處理措施探討[J].電工技術(shù)，2016（11）.

[4]馮楠.電力企業(yè)成本費(fèi)用精細(xì)化管理探究[J].納稅，2018（18）.