劉虹
摘要:伴隨著我國在市場經(jīng)濟(jì)方面的飛速發(fā)展,基建項目的建設(shè)規(guī)模也是不斷的擴(kuò)大,并導(dǎo)致基建項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益不斷增加。所以在現(xiàn)如今的發(fā)展形勢下,為了能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,需要對基建項目竣工之后財務(wù)決算審計存在的問題加強(qiáng)分析,因此本篇文章主要是針對基建項目竣工之后財務(wù)決算審計的現(xiàn)狀與存在的問題進(jìn)行分析,并且采用較為科學(xué)的合理對策來對其進(jìn)行處理,全面地提高基建項目在建設(shè)過程中的財務(wù)水平,并且對相應(yīng)的問題給予出合理的對策。
關(guān)鍵詞:基建項目;財務(wù)決算;問題對策
加強(qiáng)對基建項目竣工財務(wù)決算審計存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的深入,并且全面的分析,定制出合理且有效的對策,以便解決問題所帶來的麻煩與影響,也可以更加有利于實現(xiàn)基建項目在發(fā)展過程中的目標(biāo),不斷的去提升基建項目中對財務(wù)管理這一項工作任務(wù)的工作質(zhì)量。在處理財務(wù)決算審計存在的問題時,應(yīng)該實際的考慮基建項目中概況,保證在針對財務(wù)決算審計的問題進(jìn)行解決的同時,基建項目也可以達(dá)到預(yù)期的效果。
一、基建項目竣工財務(wù)決算的編制和審計的現(xiàn)狀
建設(shè)單位在工程施工方面的財務(wù)管理不足,其根本的原因有以下幾點:
1.較多的建筑單位對基建的財務(wù)方面的管理比較忽視,更注重項目的僅需,并不注重內(nèi)部方面的財務(wù)管理。
2.因為建設(shè)項目是階段性發(fā)展的,就造成基建方面的會計人員較為缺少,僅存的會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也較低,并不能根據(jù)基建項目的內(nèi)部財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
3.項目投資方面的管理都是由基建工程指揮部進(jìn)行管理以及實施的,但指揮部的管理人員是從各個部門臨時抽調(diào)的,人員職位并不明確,專業(yè)性也較差,并且流動性大,導(dǎo)致工作的協(xié)調(diào)很難進(jìn)行。
4.在初步設(shè)計與投資概算環(huán)節(jié)進(jìn)行審核的時候,受到了人員、技術(shù)、專業(yè)等等方面的限制,審核的監(jiān)督力度并沒有能夠完全的發(fā)揮出來。在項目施工的過程當(dāng)中,建設(shè)單位與相關(guān)部門對工程的進(jìn)度問題,工程變更的問題管理形式較為簡單,就導(dǎo)致會隨意的變更聯(lián)系單位,出現(xiàn)跟包的現(xiàn)象,造成工程投資的資金超標(biāo)。
會計所從事建設(shè)工程竣工之后對財務(wù)決算審核的現(xiàn)狀:
目前為止,幾乎所有的會計都是工作在建設(shè)工程竣工的財務(wù)決算審核當(dāng)中的,并且以財政性的投資業(yè)務(wù)為主。所以現(xiàn)在的審核現(xiàn)狀問題主要是分為以下幾點:
1.因為從事基建工程竣工財務(wù)決算審核的工作人員對審核的過程以及涉及的相關(guān)方面的基建工程的了解比較少,導(dǎo)致基建工程在竣工之后的財務(wù)決算報告表中反映的內(nèi)容與規(guī)定不符合,從而影響了會計的信息。
2.因為審核的程序之間差異比較大,所以對現(xiàn)場的勘察以及施工的實際情況了解不夠,甚至根本就不會去現(xiàn)場進(jìn)行勘察。
3.因為目前為止并沒有基建工程竣工財務(wù)決算審計的專業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)指南,所以就導(dǎo)致會計在進(jìn)行基建工程竣工財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行統(tǒng)一,基建工程竣工之后的財務(wù)決算審計工作的底稿和總結(jié)報告的格式差異很大,更嚴(yán)重的是都沒有出現(xiàn)關(guān)于審計總體的總結(jié)報告和具體計劃的底稿。
二、基建項目竣工財務(wù)決算審計中所存在的問題
1.轉(zhuǎn)出資金之后審核不合格
在基建項目竣工之后,為了保證能做好基建項目中的財務(wù)決算工作,就需要財務(wù)決算審計的工作人員能夠充分的發(fā)揮自己的職責(zé)所用,并且也應(yīng)加強(qiáng)對基建項目所轉(zhuǎn)出的資金方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以確保資金能夠可以在項目中得到充分的利用。但是現(xiàn)如今的基建項目竣工財務(wù)決算審計中存在著很大的問題,項目資金轉(zhuǎn)出的審核比嚴(yán)格,這樣就會影響整個財務(wù)決算審計的工作計劃。具體的問題是:第一種是與項目配套的地下管道、變電站等等基礎(chǔ)的設(shè)施資料不全面,并且財務(wù)決算審計的方式方法有偏差,導(dǎo)致后期的工作計劃難以展開。第二種是決算審計的工作人員并沒有按照國家財政部門所規(guī)定的操作流程對基建所支出的資金進(jìn)行嚴(yán)格的審核,導(dǎo)致項目中的資金存在著很大的風(fēng)險。第三種是由于審計財務(wù)人員的專業(yè)水平不同,從而導(dǎo)致了基建項目竣工在之后決算審計的工作不夠嚴(yán)格,決算審計中存在的問題沒有辦法的到及時的解決。
2.待攤投資資金確認(rèn)以及分?jǐn)偟臎Q算審計有所偏差
在基建項目竣工之后財務(wù)決算審計部門應(yīng)該充分的為待攤投資以及分?jǐn)偟馁M(fèi)用進(jìn)行考慮,使最后的財務(wù)決算審計可以達(dá)到預(yù)想的效果,盡量提高基建項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是對相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行審核的時候,依舊存在著很大的問題,第一種是財務(wù)決算審計的工作人員對項目的審批手續(xù)是否齊全并沒有足夠的重視,導(dǎo)致資金的去向無法得到肯定。第二種是對于基建項目待攤以及分?jǐn)傎M(fèi)用的問題沒有較為實際的解決辦法,并且也缺少相關(guān)的法律制度,也為財務(wù)決算審計部門的操作流程帶來了影響。第三種是因為項目的待攤投資與分?jǐn)傎M(fèi)用的方式較為隨意,所以就導(dǎo)致這些費(fèi)用所相關(guān)的范圍內(nèi)差異不同,從而影響了對有效資產(chǎn)入賬價值的評估。
3.對基建項目的變更問題考慮的不全面
在某些基建的項目中存在著各式各樣的變更問題,就需要財務(wù)決算審計人員運(yùn)用相應(yīng)的變更解決方法,并且需要有效的加強(qiáng)對問題處理的方式。但是在實際的決算審計中,相關(guān)的財務(wù)人員對這些問題的考慮不夠全面,決算審計的過程中忽略了項目的違規(guī)行為,導(dǎo)致最終的工程造價結(jié)算審核報告中存在偏差,并且也會影響基建項目的實際收益。
三、對基建項目竣工財務(wù)決算審計中的問題的對策
1.對監(jiān)督機(jī)制更新并完善,加強(qiáng)對項目轉(zhuǎn)出資金的審核
對基建項目的實際狀況進(jìn)行結(jié)合,加強(qiáng)對信息化技術(shù)的使用,建設(shè)出相對可靠的財務(wù)信息系統(tǒng),不斷對監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善,從而使項目的轉(zhuǎn)出資金能夠與工程的實際情況一致。結(jié)合行業(yè)相關(guān)的技術(shù)規(guī)定,對基建項目轉(zhuǎn)出資金的文件進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保證轉(zhuǎn)出資金文件的真實性,并且對有問題的轉(zhuǎn)出資金文件提出相應(yīng)的建議,增加基建項目的支出資金的透明性,也是為待攤投資以及分?jǐn)傎M(fèi)用提供了相應(yīng)的保障。
2.把驗收基建項目的工作做好
對基建項目竣工之后的驗收工作,是做好財務(wù)決算審計的首要條件,嚴(yán)格的按照我國對于相關(guān)工程方面的規(guī)定,對基建項目進(jìn)行驗收,確保基建項目能夠達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)與要求。財務(wù)決算的工作人員對基建項目的驗收時間通常為3個月,在這期間要對基建項目做好相應(yīng)的竣工報告書與項目竣工的決算。在開展工作中,各個單位的施工項目進(jìn)展不同,一部分企業(yè)的施工進(jìn)展較快,這樣就需要財務(wù)決算人員做好項目的決算,一部分企業(yè)施工周期較長,進(jìn)度較慢,就需要針對各個情況來進(jìn)行財務(wù)決算的處理??上壬蠄笥嘘P(guān)部門進(jìn)行工程的階段性驗收和財務(wù)決算,待基建工程完全竣工之后再對整體進(jìn)行驗收與財務(wù)決算。
3.對大型項目進(jìn)行實時的跟蹤審計,并且加快審計的進(jìn)度,從而提高工程施工的效率
因為一部分的大型企業(yè)施工內(nèi)容較多并且復(fù)雜,所以花費(fèi)的施工周期也較長,一但在工程竣工之后再對項目進(jìn)行財務(wù)上的管理,就會導(dǎo)致在進(jìn)行財務(wù)管理時出現(xiàn)不必要的麻煩,也不利于企業(yè)的財務(wù)決算,所以,對于大型企業(yè)的施工項目來說,應(yīng)該對工程進(jìn)行實時的跟蹤審核,從工程的最開始一直到竣工之后進(jìn)行審核,監(jiān)督施工的單位務(wù)必要做到每一個階段的財務(wù)支出決算的資料與報告,并且及時的控制好工程的進(jìn)度與工程所需的工程款,建設(shè)監(jiān)督的相關(guān)部門,盡量減少在結(jié)算中所出現(xiàn)的事物,加快審核的速度,幫助企業(yè)進(jìn)行財務(wù)上的管理工作。
四、結(jié)語
對基建項目竣工財務(wù)決算審計中存在的問題進(jìn)行有效的解決,制定出相關(guān)針對性的對策,這些要求都是對項目建設(shè)中財務(wù)人員的考驗,財務(wù)人員需要根據(jù)不同的角度對財務(wù)決算審計當(dāng)中存在的問題進(jìn)行分析,并且需要對問題進(jìn)行解決,監(jiān)督著基建項目的成本能夠控制在規(guī)定的范圍內(nèi),并且在增加對項目經(jīng)濟(jì)效益的同時,優(yōu)化對基建項目投入使用之后的服務(wù),并且也能夠提高我國對基建項目方面的財務(wù)工作。