今年的中央一號(hào)文件確定,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
所謂“權(quán)力清單”,簡(jiǎn)而言之就是要把各級(jí)政府和各個(gè)政府部門(mén)所掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),并將權(quán)力以列表清單的形式公之于眾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。村級(jí)小微權(quán)力清單基本涵蓋了村級(jí)組織和村干部行使村務(wù)權(quán)力的全部?jī)?nèi)容,目的是使村干部手中的權(quán)力首次有了明確的“邊界”,方便村干部按照“路線圖”更好地為群眾服務(wù)。2014年,一些地方探索推行村級(jí)小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行,界定農(nóng)村基層組織和基層干部權(quán)力,將涉及集體管理事務(wù)的事項(xiàng)和便民服務(wù)舉措,通過(guò)曬權(quán)力清單的方式,構(gòu)建農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督規(guī)范體系,推進(jìn)村務(wù)工作的陽(yáng)光運(yùn)行。
5月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》。《通知》要求,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù),夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),確保國(guó)家糧食安全,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。
2018年,中央財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1060.95億元,比2017年同口徑增加200億元。截至4月底,2018年中央財(cái)政補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1060.95億元已全部撥付完成,比上年提早了近兩個(gè)月,為各地加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。
財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)擔(dān)工作存在的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,要求各級(jí)相關(guān)部門(mén)和農(nóng)擔(dān)公司牢牢把握專(zhuān)注農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策性定位,嚴(yán)格守住防控?fù)?dān)保風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5月16日,福建省晉江市舉行全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押融資啟動(dòng)活動(dòng),該項(xiàng)改革探索是福建省首次進(jìn)行。此次晉江市啟動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押融資,首批對(duì)青陽(yáng)街道陽(yáng)光社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、金井鎮(zhèn)圍頭村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社各發(fā)放金融授信2億元的額度;以股權(quán)質(zhì)押的形式,對(duì)金井鎮(zhèn)圍頭村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社10名股東發(fā)放貸款175萬(wàn)元。
近日,浙江省溫州市啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理集中整治。整治重點(diǎn)主要是“五嚴(yán)五規(guī)范”,包括:嚴(yán)禁“白條入賬”;嚴(yán)管村級(jí)老年協(xié)會(huì);嚴(yán)控非生產(chǎn)性開(kāi)支;嚴(yán)查村級(jí)不規(guī)范合同;嚴(yán)整“賬實(shí)不符”問(wèn)題;規(guī)范村集體資產(chǎn)交易;規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)核算;規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用;規(guī)范村級(jí)工程招投標(biāo);規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
據(jù)江蘇網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)報(bào)道,5月31日,江蘇省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》?!稐l例》明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位,明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題,規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制?!稐l例》還對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)交易、資產(chǎn)評(píng)估、保障監(jiān)督等做出了詳細(xì)要求。據(jù)了解,《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》將于10月1日正式實(shí)施。