閔二虎 黃夢菲

（江蘇旅游職業(yè)學院，江蘇 揚州225127）

教育供給側改革的核心內容是提升人才培養(yǎng)質量?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)劃（2010-2020年）》中明確提出要把提高質量作為教育改革的核心任務。職業(yè)教育，肩負著為經濟社會發(fā)展提供高素質、高技術技能型人才供給的重任。當前，隨著產業(yè)經濟結構的不斷調整深化，需求側對人才選用提升到了新的高度，把人才質量放在首位。職業(yè)教育作為一種服務性就業(yè)教育，應以滿足需求側對人才質量的要求為出發(fā)點，全力打造符合企業(yè)要求的高質量人才。然而，部分學校在進行職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中忽視了市場需求，從而最終導致“供需失衡”現(xiàn)象的發(fā)生。

一、“供需失衡”現(xiàn)象及產生的主要原因分析

1.育人體系與企業(yè)用人體系關系失衡

職業(yè)素養(yǎng)是企業(yè)社會考量人才的第一要素，當下，人才除具有就業(yè)崗位所需的基礎能力以外，還應具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，以此來適應產業(yè)結構調整帶來的職業(yè)轉換、崗位技能提升等要求。在對企業(yè)調研結果分析中得出：畢業(yè)生有一定的專業(yè)技能，但在職業(yè)素養(yǎng)方面還有很大提升。比如職業(yè)素質不高；團隊能力不夠；創(chuàng)新能力不強等等。導致這些現(xiàn)象產生的主要原因，是素質培養(yǎng)模式被過分的誤解成培養(yǎng)“懂技術人才”而已，造成該類現(xiàn)象產生的根本原因，歸根結底還是育人體系缺乏深層次文化考量。使得人才供給體系缺乏持續(xù)動力，致使人才培養(yǎng)出現(xiàn)單一化、邊緣化等不良現(xiàn)象，最終導致人才質量與企業(yè)社會需求質量出現(xiàn)價值偏差。

2.人才培養(yǎng)方向與企業(yè)需求方向關系失衡

企業(yè)參與程度在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中占據(jù)著十分重要的地位，而目前學校未能重視企業(yè)合作培養(yǎng)人才的重要性。首先，企業(yè)的參與程度、參與態(tài)度對人才質量的提升有很大影響。就目前職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式而言，大多數(shù)職校都以就業(yè)率作為參考指標來衡量人才培養(yǎng)質量，將學生畢業(yè)作為職業(yè)能力培養(yǎng)的時間結點，忽視學生進入企業(yè)的二次培養(yǎng)的重要性，導致學生職業(yè)能力僅停留在“合格”層面，使得人才培養(yǎng)方向與企業(yè)需要之間出現(xiàn)誤差。其次，企業(yè)自身未能充分發(fā)揮其應有的重要性，僅憑校內培養(yǎng)，很有可能造成人才培養(yǎng)與社會崗位需求的脫節(jié)，很難實現(xiàn)學有所用，只有企業(yè)也參與到職業(yè)教育的過程中，才能化解這種矛盾。然而，事實上多數(shù)企業(yè)認為企業(yè)只負責選拔使用人才，不負責培養(yǎng)人才；或者是在現(xiàn)有合作企業(yè)中，摻雜了更多人為因素，缺乏規(guī)范的規(guī)章制度，致使企業(yè)自身人才配置結構的失衡。

3.從教能力與企業(yè)結構關系失衡

職業(yè)教育培養(yǎng)過程涉及教育者、受教育者兩個方面。從教育者的角度來看，隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育，對教育者的從教能力提出了更高的要求，在此過程中，也凸顯出諸多問題：首先，教師創(chuàng)新意識不夠，創(chuàng)新型教師少，因而難以勝任培養(yǎng)需要；其次，人才培養(yǎng)目標模糊或人才培養(yǎng)目標單一，缺乏提高學生素質的具體教學要求，忽視學個性特征和非智力因素的培養(yǎng)；最后，教師對學生重管制，輕引導和交流，容易使學生形成權威定勢、從眾定勢和服從定勢，壓抑學生的創(chuàng)新潛能。從受教育者的角度來看，職業(yè)院校學生自身認識不足，容易滿足于現(xiàn)狀，能力滿足于“學懂”，忽視向“學精”轉換和提升；且他們大多無系統(tǒng)職業(yè)生涯規(guī)劃，對未來發(fā)展定位模糊，導致和企業(yè)結構調整對人才的需求之間無法形成精準銜接。

二、改善“供需失衡”關系的設想

實施產教融合是改善“供需失衡”關系的有效辦法，世界公認的職業(yè)教育發(fā)展較好的國家，企業(yè)參與職業(yè)教育的力度非常大，從課程設計到實訓操作，每一步都有企業(yè)參與。近年來，我國職業(yè)教育在教育供給側改革的正確引導下，發(fā)展迅猛，為更好的提高職業(yè)教育人才質量，應將職業(yè)素養(yǎng)放在首位，培養(yǎng)具有“工匠精神”職業(yè)性人才；優(yōu)化教學模式改革，構建“企業(yè)教室”教學模式；推動校企合作深入發(fā)展，突出產教深度合作，以此來實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量與企業(yè)需求兩者間的“供需平衡”。

三、實現(xiàn)“供需平衡”的路徑和舉措

1.以“工匠精神”為切入點，提高職業(yè)素養(yǎng)提升供給質量

當前，產業(yè)結構的調整引起人才結構的戰(zhàn)略性調整，“工匠精神”所指向的人才規(guī)格和要求正是適應當前產業(yè)結構變革的人才需求。把“工匠精神”的培養(yǎng)作為學校職業(yè)素質教育的切入點，來組織實施職業(yè)素質教育，以解決職業(yè)素質教育到底要培養(yǎng)什么以及如何培養(yǎng)的問題，完善職業(yè)素養(yǎng)教育體系。

（1）明確“工匠精神”為人才培養(yǎng)目標

在教育供給側改革以前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標多被定位于培養(yǎng)技能適用型人才，當下，隨著經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構不斷優(yōu)化調整，該培養(yǎng)模式不再適應和符合現(xiàn)在社會經濟的發(fā)展，將“工匠精神”作為目標來組織實施職業(yè)素質教育，不僅能夠多維度的提升學生職業(yè)素養(yǎng)，更能夠滿足企業(yè)社會對于人才質量的綜合需求。

（2）實施“工匠精神”人才培養(yǎng)模式

職業(yè)素養(yǎng)教育以促進學生的全面發(fā)展為目標，實施“工匠精神”人才培養(yǎng)模式，從育人層面要建立一支具有“工匠精神”素養(yǎng)的教師隊伍。作為職業(yè)教育的教師擔任著培養(yǎng)“新人才”的重擔，必須要具備高尚的職業(yè)道德，擁有較強的專業(yè)學科知識和嫻熟的教學技能、實踐技能，還要有對學生認真負責的管理態(tài)度，幫助學生樹立正確價值觀和人生觀。從育才層面實施“工匠精神”既能讓學生通過職業(yè)技能訓練獲得一技之長，又能讓學生通過職業(yè)素質教育、職業(yè)技能熏陶、職業(yè)操守養(yǎng)成等獲得有尊嚴的工作和生活，還能提升學生的職業(yè)情懷、加強職業(yè)操守、更具職業(yè)追求等，幫助學生向“職業(yè)人”順利轉型。

（3）構筑“工匠校園”隱形培養(yǎng)體系

“工匠校園”的建立是職業(yè)院校發(fā)展根基，作為“工匠精神”的隱形教育方式，它與人才培養(yǎng)模式相互配套，共同構成了職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系。通過構筑“工匠校園”對提高學生職業(yè)素養(yǎng)起到潛移默化的作用，不僅有利于學生深刻理解“工匠精神”的內涵和價值，也能全面引導學生樹立正確職業(yè)價值觀，從而全面提高人才素養(yǎng)質量，提升人才供給質量。

2.優(yōu)化教學模式改革，構建“企業(yè)教室”教學模式

（1）概念引解和“企業(yè)教室”校內培養(yǎng)模式構建

企業(yè)教室：即以企業(yè)需求為導向，以企業(yè)實際運作為參照，對教學場地進行合理化模塊分區(qū)，對教學環(huán)節(jié)和教學內容等相關環(huán)節(jié)進行適應市場化需求編排，形成了由原先單一的技能培訓模式向全面提升學生綜合職業(yè)能力的遞進式培養(yǎng)模式轉換。

（2）“企業(yè)教室”教學模式構建優(yōu)勢分析

“企業(yè)教室”教學模式具有很強的仿真性，能夠讓參與者詳細的了解和掌握企業(yè)人才結構現(xiàn)狀、需求狀況和崗位需求，從而有針對性的調整教學內容，促使學生在學習過程中不斷學習企業(yè)不同崗位所涉及到的各種知識，有效培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，從而使得學生更快地進入生產角色，加快向適合性人才轉變速率，深化產教融合人才培養(yǎng)模式質量。

“企業(yè)教室”教學模式具有很強的融合性，既能符合企業(yè)發(fā)展需求，又能夠培養(yǎng)學生設計產品、開發(fā)產品、營銷產品的綜合能力，從而培養(yǎng)學生的市場意識、創(chuàng)新意識，引導教學產品開發(fā)和生產，雖然不以創(chuàng)造經濟效益為目的，但是兼顧經濟效益和市場需求，使教育教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)造經濟效益有機結合、相互促進，有效的幫助學生縮短與企業(yè)銜接時間，順利的融入到企業(yè)工作環(huán)境中。

（3）“企業(yè)教室”運行體系設計

“企業(yè)教室”運行體系設計：教學資源整合→教學過程分組→模塊化分區(qū)→團隊協(xié)作完成“主題式”教學任務→成果市場營銷推廣。

教學資源整合。教學資源的整合對于實施“企業(yè)教室”體系起到關鍵性的作用，教師應按照實際生產過程的需求，將教學資源進行優(yōu)化組合。將現(xiàn)有的分段式教學時間和單一性教學任務進行合理整理，形成“主題式”教學任務，使教學過程具有從單一到綜合，從基礎技能到創(chuàng)新技能的多層次、多項目的任務組合。通過整合，使教學過程具備生產性特征，學生通過分組實施各崗位工作職責，完成教學任務。

教學過程分組。教學過程分組是支撐教學模式成功運行的必要條件之一，分組教學不僅能激發(fā)學生的學習興趣，還能鍛煉學生團隊協(xié)作能力。結合專業(yè)的教學現(xiàn)狀，在實施“企業(yè)教室”體系過程中，應依實際崗位運行程序和崗位職責的不同，將學生學習過程進行崗位分組，設定不同角色模擬崗位，實行定期輪換，組員之間形成合作學習關系。

教學場地模塊化分區(qū)。教學場地模塊化分區(qū)能夠有效地保障“企業(yè)教室”體系順利地運行?，F(xiàn)有教學場地在構建時已確定了教學設施、設備的排布與擺放，將實際運行過程中不同崗位進行綜合性“打包”，易出現(xiàn)教學資源與教學效果不成正比的現(xiàn)象。“企業(yè)教室房”能夠有效解決這類問題，經過多次論證，在不改變教學場地現(xiàn)有布局的前提下，通過“田”字形劃分，能夠有效解決該類現(xiàn)象，教學過程中，學生根據(jù)崗位分組按照順時針或逆時針的填充到相應的區(qū)域，形成有規(guī)律的運轉程序，從而既避免了教學混亂現(xiàn)象，又確保了高效率的教學效果，另外學生通過在不同功能區(qū)域的練習可以有效的培養(yǎng)團隊合作意識。

完成“主題式”教學任務。學生團隊協(xié)作能力是衡量學生綜合素質的一個重要參考指標，也是職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的關鍵因數(shù)。然而在教學過程中，因場地、內容、時間等內外在因數(shù)的局限性，導致學生只能以個體為單位來完成教學內容，而在“企業(yè)教室”體系中，已將教學場地進行功能分區(qū)突出崗位職責，對教學內容進行“主題式”整合突出教學效果，對教學時間進行合理化優(yōu)化突出教學效率，學生通過分組在進入“企業(yè)教室”對應崗位后，單一環(huán)節(jié)的模擬崗位不能完成“主題式”教學任務，只能通過相互協(xié)作，才能確?！爸黝}式”教學任務的順利完成。

實訓成果市場營銷推廣。出色的市場營銷能力是將“主題式”教學成果推向市場的一個重要條件，也是全面提升學生綜合素質的必要因素?，F(xiàn)有教學過程通常以校內不同的評價方式為授課終點，忽視了教學成果向市場轉變這一必要環(huán)節(jié)，學生在學習過程中只學到了“做”，對于如何詮釋實訓成果，將其與市場接軌則了解甚少，做不到齊頭并進，易造成短板現(xiàn)象?！捌髽I(yè)教室”體系中生成的不同“主題式”教學任務，在前期設計過程中，已充分將教學資源進行篩選和整合，形成具有鮮明的主題特色和適應市場的綜合指標。學生通過在“企業(yè)教室”模式中學習，既了解主題任務制作的全部過程，又儲備了主題任務的相關理論知識，從而有效地幫助學生填補市場營銷知識的欠缺，實現(xiàn)真正意義的全面提升和綜合發(fā)展。

3.推動校企合作深入發(fā)展，突出產教深度合作

深化產教融合，提高人才培養(yǎng)質量是破解“供需失衡”的重要手段，是提高人才核心競爭力的必然要求，2017年教育部印發(fā)《關于深化教育體制改革的意見》中明確提出：“要發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，推進行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)校企協(xié)同育人?！眹獬晒Φ穆殬I(yè)教育人才培養(yǎng)模式，都凸顯了企業(yè)的主體地位和主體作用，因此有效推進企業(yè)深度參與職業(yè)教育成為了教育供給側“供需平衡”的關鍵。當前，在教育供給側改革的不斷深化過程中，職業(yè)院校之間的競爭也日趨激烈，作為供給端在推進產教融合過程必須具備準確的切入點、靈活的合作體制、適應市場發(fā)展的模式等才能贏得發(fā)展先進，作為需求端提前介入產教合作，就有優(yōu)先獲得選擇權。

（1）創(chuàng)建產教融合人才培養(yǎng)共贏機制

專業(yè)發(fā)展和產業(yè)發(fā)展結合，是建立產教融合人才培養(yǎng)共贏機制的基礎，為此職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向必須依據(jù)區(qū)域產業(yè)發(fā)展的需求變化，來調整專業(yè)教育教學資源，探索新的課程體系與結構，促進學生職業(yè)技術與職業(yè)能力切合產業(yè)需求及職業(yè)崗位的變化需求。同時也可按照企業(yè)訂單來培養(yǎng)人才，因為企業(yè)追求經濟效益需要人才，有和院校深度融合、校企合作的需求，它們迫切需要掌握新技術來推進企業(yè)的發(fā)展，因此，通過構建共贏機制成為必然趨勢。產教雙方實現(xiàn)資源共享，互利共贏，風險共擔，努力在專業(yè)設置、課程建設、教學資源、實踐基地、學生技能、畢業(yè)生就業(yè)等方面開展合作，從而將產教深度融合、校企合作制度轉化為職業(yè)院校產教深度融合人才培養(yǎng)的共贏機制。

（2）重視“第二課堂”對人才培養(yǎng)的重要性

人才的缺乏很大程度上制約了區(qū)域產業(yè)結構的調整和升級。一直以來，社會把人才匱乏歸咎于職業(yè)院校，認為職業(yè)院校改革滯后推遲了經濟社會發(fā)展。而對于人才的短缺和職業(yè)教育發(fā)展滯后，很少從企業(yè)中找到理由。實際上，企業(yè)參與職業(yè)教育的程度太低，很大程度上導致了人才的落后。大多數(shù)企業(yè)也意識到這個問題：企業(yè)參與職業(yè)教育不單單是簡單的供需關系，而是與其自身發(fā)展緊密相關的基本行為。造成這類現(xiàn)象產生的原因，一方面是企業(yè)缺乏社會責任意識，另一方面反映出企業(yè)發(fā)展過于急于求成，缺乏長遠眼光。實際上，人才質量和數(shù)量問題不僅是一個教育問題，也是企業(yè)生存和發(fā)展密切相關的問題。高技能人才的短缺不僅極大地影響了企業(yè)的核心競爭力，也嚴重影響了中國經濟結構調整和適度重型戰(zhàn)略的實施。從這個意義上說，“企業(yè)成為職業(yè)教育的主體”是國家從促進職業(yè)教育發(fā)展的角度考慮的。更重要的目標是促進需求端自身發(fā)展，調整產業(yè)結構，促進經濟社會全面發(fā)展。

（3）實施“雙導師”制度，優(yōu)化產教融合師資隊伍結構

實施“雙導師”制度，“雙導師”是由教師和企業(yè)專家構成，目的是對學生進行針對性的培養(yǎng)，以發(fā)展學生個性培養(yǎng)目標，從而提高學生的主動性和創(chuàng)新性。施行分流培養(yǎng)制度，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式過于固化，不利于學生職業(yè)生涯發(fā)展，個性化教育是人才培養(yǎng)的基本理念之一，特別強調在人才培養(yǎng)過程中尊重學生的共性特長和興趣愛好，分流培養(yǎng)制度可以很好的解決該問題，同時也能充分的挖掘學生的潛在能力，最終使得學生具備建構知識能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、解決問題能力、提升轉化問題能力等。

當下，職業(yè)教育正處于蒸蒸日上的發(fā)展階段，在教育改革中占據(jù)著極其重要的位置。而供需平衡正是改革的最終目標。因此，應立足教育者、受教育者、教學過程三點，以培養(yǎng)學生“工匠精神”、構建“企業(yè)教室”教學模式、推動校企合作三個維度為著力點，全面提高人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量與企業(yè)需求兩者之間的供需平衡。