文 / 羅吉鵬

伴隨Web2.0和云計(jì)算技術(shù)的興起，學(xué)術(shù)界掀起一股大數(shù)據(jù)研究的熱潮，“大數(shù)據(jù)是以海量數(shù)據(jù)為核心、以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、智能分析為手段、輔助決策為目標(biāo)的信息資源及支撐技術(shù)的一體化體系，包括規(guī)模不斷膨脹、類型復(fù)雜多樣的數(shù)據(jù)集，以及對(duì)各種數(shù)據(jù)集進(jìn)行高速采集、處理、分析，以提取有價(jià)值信息的技術(shù)架構(gòu)”[1]。為了順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)務(wù)院于2015年頒布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，把推進(jìn)大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，以期加快建設(shè)成數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。與此同時(shí)，檔案信息資源被視為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要組成部分，為了在大數(shù)據(jù)發(fā)展的浪潮中實(shí)現(xiàn)檔案資源的“增值”，國(guó)家檔案局也將大數(shù)據(jù)寫入了《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中，“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，深刻影響檔案工作的理念、技術(shù)、方法及模式”[2]。而大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源的共建則是國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源共建的主體要在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的檔案事業(yè)體制下，遵循大數(shù)據(jù)思維，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，由各級(jí)檔案行政管理部門吸收包括檔案保管部門、信息技術(shù)部門、公眾等在內(nèi)的主體共同參與到檔案信息資源共建的過(guò)程中，早日建立起以技術(shù)為支撐的覆蓋全社會(huì)的檔案信息資源體系。

一、大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源共建主體的構(gòu)成

（一）檔案行政管理部門

檔案信息資源共建是一種國(guó)家行為，作為國(guó)家機(jī)關(guān)的各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)在加強(qiáng)立法、規(guī)章制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)全國(guó)的檔案信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方和深度開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用，從宏觀層面領(lǐng)導(dǎo)各主體有序參與檔案信息資源共建。

面對(duì)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，檔案行政管理部門要加強(qiáng)自身職能作用的發(fā)揮。一方面，要完善共建中的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，使大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源的共建有明確的制度約束。2015年以來(lái)，為加速實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院和各部委相繼頒布《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》等一系列旨在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的政策法規(guī)，但是我國(guó)的檔案行政管理部門在有關(guān)檔案大數(shù)據(jù)的政策法規(guī)制定上明顯落后于國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展的步伐。例如，檔案大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)檔案信息資源各方面建設(shè)總攬性的前提與基礎(chǔ)，也是最亟待解決的實(shí)際問(wèn)題”[3]。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的檔案大數(shù)據(jù)呈分散零亂的狀態(tài)，部門之間數(shù)據(jù)定義不一致、格式不統(tǒng)一、設(shè)備接口不兼容以及數(shù)據(jù)交換難等問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重阻礙檔案信息資源的共建，檔案行政管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)法規(guī)政策以打破“檔案信息孤島”的局面。另一方面，要加強(qiáng)資金支持，確保有充足的檔案經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，大數(shù)據(jù)的發(fā)展不僅需要技術(shù)支撐，更需要資金支持。在某種程度上資金的投入也決定著檔案信息資源共建的速度。目前，各級(jí)檔案行政管理部門的經(jīng)費(fèi)主要由各級(jí)財(cái)政撥款，具有總量小、來(lái)源單一、發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，有限的經(jīng)費(fèi)不足以迎接大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2016年5月1日實(shí)施的《國(guó)家重點(diǎn)檔案專項(xiàng)資金管理辦法》強(qiáng)調(diào)，由中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)各級(jí)檔案館館藏重點(diǎn)檔案予以專項(xiàng)補(bǔ)助。大數(shù)據(jù)在檔案信息資源建設(shè)中的一大目的就是保護(hù)檔案原件、延長(zhǎng)檔案壽命，故財(cái)政部若聯(lián)合國(guó)家檔案局頒布《國(guó)家檔案大數(shù)據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法》則可有效解決資金投入問(wèn)題，加速檔案信息資源共建的進(jìn)程。

（二）檔案保管部門

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)部分檔案形成部門并沒(méi)有按規(guī)定移交檔案，“部門或?qū)I(yè)檔案館（室）以部門利益為重，將本單位專業(yè)檔案資源據(jù)為己有，分流了絕大部分利用價(jià)值極高、與人民群眾利益息息相關(guān)的檔案資源，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家檔案資源體系‘支離破碎’”[4]，人為造成的信息孤島導(dǎo)致檔案信息資源不豐富，阻礙了共建的步伐，使人民群眾需要的檔案散落在各保管部門。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案信息資源具有增長(zhǎng)快、種類多、來(lái)源廣的特點(diǎn)，也對(duì)檔案保管部門提出了更高的要求。

檔案保管部門要樹(shù)立大數(shù)據(jù)環(huán)境下“大檔案觀”的意識(shí)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，我國(guó)的各級(jí)檔案保管部門應(yīng)站在“社會(huì)記憶”的角度來(lái)收集檔案，使館藏結(jié)構(gòu)向“大檔案”方向發(fā)展，不能僅限于機(jī)關(guān)文書檔案，應(yīng)兼顧國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人四個(gè)層次，使檔案館更多地反映一些人文性、地方性、平民性、碎片性的信息，從而可以完整地勾勒出時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的轉(zhuǎn)型、人民的幸福；再通過(guò)大數(shù)據(jù)下的云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)分析信息之間的關(guān)聯(lián)性，為更深層次的檔案收集提供借鑒。值得注意的是，“大檔案觀”不是意味著館藏資源的泛化，大數(shù)據(jù)具有價(jià)值密度低的特點(diǎn)，在海量的檔案大數(shù)據(jù)中真正有價(jià)值的檔案資源比重低。因此，檔案的價(jià)值性仍然是收集檔案時(shí)需要考慮的重要因素。

檔案保管部門要樹(shù)立大數(shù)據(jù)環(huán)境下“服務(wù)中心”的理念。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的檔案保管部門始終樹(shù)立“資源中心”的理念，館藏資源內(nèi)容轉(zhuǎn)化能力不足，使收集的半現(xiàn)行期或非現(xiàn)行期的檔案直接進(jìn)入休眠期，檔案信息資源的應(yīng)用范圍有限。大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用才是大數(shù)據(jù)的價(jià)值所在，所以要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)向知識(shí)轉(zhuǎn)化、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的能力。檔案保管部門要在大數(shù)據(jù)的支持下，樹(shù)立方便用戶查詢、滿足用戶利用需求的服務(wù)理念，提高檔案服務(wù)與用戶需求之間的匹配度。同時(shí)，大數(shù)據(jù)使檔案服務(wù)變得量化，“大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，使得一切領(lǐng)域都將進(jìn)入一個(gè)可量化的時(shí)代，重中之重，就是人的行為”[5]，量化的數(shù)據(jù)使得點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)成為可能，為檔案保管部門提供個(gè)性化的服務(wù)打下基礎(chǔ)。

（三）信息技術(shù)部門

“大數(shù)據(jù)是一個(gè)總稱性的概念，它還可以細(xì)分為大數(shù)據(jù)科學(xué)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)工程和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域”[6]，檔案學(xué)界受自身學(xué)科背景限制，多數(shù)缺乏高級(jí)計(jì)算機(jī)技能，故應(yīng)專注于大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為大數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“沒(méi)有哪一個(gè)群體能解決所有問(wèn)題。不同于傳統(tǒng)的商業(yè)智能環(huán)境，大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用需要業(yè)務(wù)分析人員、數(shù)據(jù)整合專家，以及業(yè)務(wù)部門走到一起，開(kāi)展通力合作”[7]，因此在檔案信息資源共建的過(guò)程中要重點(diǎn)與掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息部門或企業(yè)展開(kāi)合作。

據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，目前非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)已占生成數(shù)據(jù)的80%且每年按指數(shù)60%增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)僅占到1%—5%。面對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的洶涌來(lái)襲，傳統(tǒng)的信息技術(shù)已無(wú)法適應(yīng)新的要求，眾多與大數(shù)據(jù)有關(guān)的技術(shù)正在興起并走向成熟。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)通過(guò)對(duì)海量的檔案大數(shù)據(jù)建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，激活休眠的數(shù)據(jù)，深度挖掘出隱藏在數(shù)據(jù)背后之間的關(guān)聯(lián)，對(duì)檔案用戶的顯性行為和潛在需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，最后實(shí)現(xiàn)人性化的精準(zhǔn)推送。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以有效改善檔案館被動(dòng)服務(wù)的局面，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)為檔案用戶提供精細(xì)化的服務(wù)、滿足用戶個(gè)性化的實(shí)際利用需求和休閑利用需求，提高檔案工作的社會(huì)地位。對(duì)于廣大的檔案用戶來(lái)說(shuō)，晦澀難懂的數(shù)據(jù)不是他們想要的，其關(guān)心的是數(shù)據(jù)分析的結(jié)果以何種方式展現(xiàn)在面前，能否以最通俗的方式讓人理解并接受。數(shù)據(jù)可視化技術(shù)則可實(shí)現(xiàn)這一效果，“是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)和圖像處理技術(shù)，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為圖形或圖像在屏幕上顯示出來(lái)，并進(jìn)行交互處理的理論、方法和技術(shù)”[8]，抽象的數(shù)據(jù)用圖像和圖形表現(xiàn)出來(lái)使人更加容易理解，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的價(jià)值。

（四）公眾

新世紀(jì)以來(lái)，隨著檔案工作社會(huì)地位的不斷提升，檔案館館藏開(kāi)始走“親民化”路線，公眾的檔案意識(shí)也在不斷提高，大數(shù)據(jù)時(shí)代公眾參與檔案信息資源共建將成為發(fā)展趨勢(shì)?！肮妳⑴c檔案信息資源共建是指檔案機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)將社會(huì)公眾的力量引入到檔案信息資源建設(shè)中，通過(guò)轉(zhuǎn)移檔案信息資源建設(shè)權(quán)限的方式實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的豐富化、有序化和最優(yōu)化”[9]。大數(shù)據(jù)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、人性化的理念、個(gè)性化的服務(wù)讓公眾參與共建成為可能。

目前來(lái)看，公眾參與檔案信息資源共建的形式主要有檔案著錄和意見(jiàn)征詢。檔案著錄是檔案工作中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。著錄質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到檔案用戶能否查詢到所需要的檔案，關(guān)系到館藏資源能否為社會(huì)所共享，關(guān)系到數(shù)字化的檔案能否數(shù)據(jù)化地被利用。困于龐大的館藏檔案資源以及資金、人力等方面的限制，我國(guó)的檔案著錄工作有著質(zhì)量不高、進(jìn)展緩慢、公眾參與率低等不足。在解決這些問(wèn)題上可以效仿英國(guó)國(guó)家檔案館（以下簡(jiǎn)稱NAKU）的做法。NAKU以社交媒體為平臺(tái)、以公眾為參與的主體來(lái)開(kāi)展檔案著錄工作，F(xiàn)licker“是Yahoo旗下的圖片分享站點(diǎn)，不僅提供免費(fèi)及付費(fèi)數(shù)字照片存儲(chǔ)、分享方案之在線服務(wù)，而且提供網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺(tái)”[10]。NAUK有著海量的圖片檔案，但是大部分的圖片缺乏著錄信息，很難提供利用。NAUK便借助Flicker的平臺(tái)，將信息不全的圖片發(fā)布進(jìn)行共享，允許用戶對(duì)照片添加標(biāo)簽，之后由檔案館對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行整合，“目前利用者已經(jīng)為25757份檔案添加了13428個(gè)標(biāo)簽”[11]。公眾參與檔案著錄，檔案館在節(jié)約人力、物力、財(cái)力成本的同時(shí)，也讓公眾在檔案信息資源共建的過(guò)程中行使了民主權(quán)利，尤其在面對(duì)類型多、來(lái)源廣、分布散的檔案大數(shù)據(jù)時(shí)更需要吸引更多的公眾參與到檔案信息資源共建的過(guò)程中。意見(jiàn)征詢則是通過(guò)檔案網(wǎng)站、聽(tīng)證會(huì)、社交媒體等方式聽(tīng)取公眾在檔案收集、檔案開(kāi)發(fā)利用、檔案服務(wù)等方面的意見(jiàn)，邀請(qǐng)公眾參與到檔案信息資源共建和工作的評(píng)估當(dāng)中，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位。共建的過(guò)程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從公眾中來(lái)到公眾中去的基本原則。

二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源共建主體的特征

（一）多元性

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變遷，“傳統(tǒng)的一元利益框架已被逐漸突破，社會(huì)多元利益的格局正在悄然形成，許多形成于傳統(tǒng)一元體制下的理論在多元社會(huì)背景下面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)”[12]。我國(guó)的檔案信息資源建設(shè)也呈現(xiàn)出主體一元性的特征，各級(jí)檔案行政管理部門充當(dāng)著主導(dǎo)的地位，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主體一元結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的潮流。但隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求，主體一元結(jié)構(gòu)正在瓦解，檔案信息資源多元共建的局面正在形成。

檔案大數(shù)據(jù)不僅包括檔案部門擁有的紙質(zhì)檔案、電子文件等形式的檔案，而且包括檔案部門和社會(huì)各行業(yè)在日常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的大量結(jié)構(gòu)或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)檔案大數(shù)據(jù)的時(shí)效性提出了更高的要求，數(shù)據(jù)要在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最準(zhǔn)確的分析，以便檔案部門可以預(yù)測(cè)檔案工作以及檔案用戶的行為趨勢(shì)。檔案部門單單依靠自身的力量很難對(duì)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、加工、分析、利用等，必須借助社會(huì)多方面的力量，整合跨行業(yè)系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)，運(yùn)用文本挖掘、云計(jì)算、可視化分析等技術(shù)來(lái)處理檔案大數(shù)據(jù)，并發(fā)揮公眾在檔案信息資源共建中的導(dǎo)向作用。只有吸收更多的主體參與檔案信息資源共建，才可以在完善檔案工作的同時(shí)為檔案用戶提供更加高效的服務(wù)。

（二）服務(wù)性

2008年國(guó)家檔案局提出“兩個(gè)體系”建設(shè)，即建設(shè)覆蓋人們?nèi)罕姷臋n案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，突出檔案信息資源在結(jié)構(gòu)和利用上為人民服務(wù)的特點(diǎn)，改變過(guò)去為政治服務(wù)的單一性。大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案工作應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的基本思想，依據(jù)公眾個(gè)性化的需求，利用大數(shù)據(jù)時(shí)代先進(jìn)的數(shù)據(jù)捕獲、處理和分析技術(shù)為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足用戶對(duì)檔案信息資源的需求，提高檔案信息資源的服務(wù)效能。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展打破了檔案館服務(wù)空間與時(shí)間上的限制，拓寬了檔案服務(wù)的范圍，開(kāi)拓出檔案利用的新方式。于是，檔案館的服務(wù)不僅限于本地、線下的傳統(tǒng)服務(wù)，而是可以輻射到更遠(yuǎn)的地區(qū)，為更多公眾提供高效、特色、便捷的檔案服務(wù)。

用戶需求和技術(shù)進(jìn)步是檔案服務(wù)不斷提升的原始動(dòng)力。為了解決人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)檔案利用的需求和相對(duì)落后的檔案?jìng)€(gè)性化、人性化、便捷化服務(wù)之間的矛盾，我們要吸納更多的主體參與檔案信息資源共建，以檔案用戶為中心，以提高檔案服務(wù)為目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為手段，以大數(shù)據(jù)思維為引導(dǎo)，在共建平臺(tái)、資源選擇、技術(shù)創(chuàng)新等方面以用戶的有效利用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出檔案工作的服務(wù)性。

（三）共贏性

大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源共建的各主體都是以契約共識(shí)、互利合作為前提與條件，在保證各主體基本利益的情況下來(lái)建設(shè)檔案信息資源，形成互利共贏的局面。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)要求檔案行政管理部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善制度法規(guī)、發(fā)揮總攬全局的作用，從宏觀層面協(xié)調(diào)各個(gè)主體之間的關(guān)系，鞏固自己在全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)于檔案保管部門而言，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用加速了館藏檔案數(shù)字化的進(jìn)程，深度挖掘出檔案潛在的價(jià)值，為檔案用戶提供針對(duì)性的服務(wù)，既提高了檔案保管單位的社會(huì)意識(shí)，也提高了社會(huì)的檔案意識(shí)，無(wú)形之中抬升了檔案保管單位的社會(huì)地位。對(duì)于信息技術(shù)部門而言，大數(shù)據(jù)的發(fā)展使其與檔案行業(yè)的聯(lián)系更加緊密，信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、文字識(shí)別技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、可視化分析技術(shù)的廣泛運(yùn)用不僅獲得可觀的收入，也提高了其在檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)化這一新興產(chǎn)業(yè)中的市場(chǎng)占有率，為日后發(fā)展打下了基礎(chǔ)；對(duì)于普通檔案用戶即公眾而言，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，在方便、快捷、高效地解決實(shí)際利用需求的同時(shí)，更使檔案館成為休閑利用的場(chǎng)所，提供著根源感、身份感、地方感和集體記憶。

（四）市場(chǎng)性

融入市場(chǎng)是大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源共建的趨勢(shì)，包容的環(huán)境將會(huì)吸收更多的市場(chǎng)主體參與到共建的過(guò)程中。在我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，很少把檔案與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為檔案一旦市場(chǎng)化就會(huì)具備“商品”的屬性，從而違背了檔案的本質(zhì)屬性。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的作用，促進(jìn)資源在各行各業(yè)中的合理流動(dòng)，利用市場(chǎng)的資金、技術(shù)、人才等的優(yōu)勢(shì)來(lái)共建檔案信息資源。

檔案經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平應(yīng)保持在相對(duì)協(xié)調(diào)的狀態(tài)，但是近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，檔案經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出相對(duì)滯后的狀態(tài)。面對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)檔案工作的沖擊，許多檔案館面臨著有限的經(jīng)費(fèi)和無(wú)限的技術(shù)更新之間的矛盾。因此，我們要發(fā)揮市場(chǎng)在資金、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，如“我國(guó)目前的檔案信息化建設(shè)，其主要任務(wù)包括電子文件的歸檔、管理與長(zhǎng)期保存，館藏檔案的數(shù)字化工作以及數(shù)字檔案館及電子文件（檔案）備份中心建設(shè)等”[13]。數(shù)字化是數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)化建立在數(shù)字化之上，我國(guó)大部分檔案館出于資金和技術(shù)的考慮，選擇將數(shù)字化的工作外包出去，由商業(yè)性檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)起數(shù)字化的任務(wù)，有效地發(fā)揮了市場(chǎng)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下共建檔案信息資源的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

“相關(guān)關(guān)系”是大數(shù)據(jù)時(shí)代重要的思維模式，其不僅僅是“通過(guò)對(duì)檔案數(shù)據(jù)的綜合挖掘、深度整合和數(shù)據(jù)分析，激活休眠狀態(tài)的檔案數(shù)字資源，展現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，創(chuàng)造出新知識(shí)、新價(jià)值”[14]，打破數(shù)據(jù)壁壘，挖掘數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性，還強(qiáng)調(diào)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下搭建檔案信息資源共建主體之間的相關(guān)性，打破行業(yè)之間的壁壘，促進(jìn)資源的合理流動(dòng)，吸引更多的主體參與進(jìn)來(lái)，在互利共贏的合作中構(gòu)建命運(yùn)共同體的關(guān)系，共建我國(guó)的檔案信息資源，使我國(guó)的檔案事業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，多元化的主體在檔案信息資源共建的過(guò)程中有著不同的功能定位。檔案行政管理部門作為領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮總攬全局的作用，通過(guò)制定大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案工作的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范檔案信息資源的共建，并在資金、人才、技術(shù)等方面予以支持。檔案保管部門作為執(zhí)行者，應(yīng)當(dāng)在遵守檔案法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加速館藏檔案信息資源的數(shù)字化進(jìn)程，建立滿足檔案用戶的資源體系與利用機(jī)制。信息技術(shù)部門作為協(xié)助者，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身在技術(shù)、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代協(xié)助檔案保管部門共建檔案信息資源，兼顧檔案信息資源開(kāi)發(fā)的成本與質(zhì)量。公眾是檔案信息資源共建的參與者，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)使公眾既成為檔案信息資源建設(shè)的參與者，也成為檔案信息資源建設(shè)效果的評(píng)判者之一?！坝H民的”館藏檔案信息資源和服務(wù)體系是公眾評(píng)判檔案館是否“親民”的重要標(biāo)準(zhǔn)。故各主體既是相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體又是相互聯(lián)系的團(tuán)體，互相協(xié)同，加速大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案信息資源的共建。

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