校企合作育人困境與突圍策略分析

魏啟廣

摘 要：本文首先分析了技工院校校企合作育人中面臨的困境，對校企合作育人的深度有待加強(qiáng)、技術(shù)和教學(xué)內(nèi)容和市場需求之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象、校企合作之間缺乏內(nèi)生動力以及校企合作中跨區(qū)域合作較少等問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的解決措施，旨在為校企合作育人工作質(zhì)量和效率提升尋找一條適合的道路，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展提供綜合素質(zhì)能力較高的人才，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校企合作 困境 解決措施

目前，很多技工院校都采取了校企合作育人的形式，形式比較多樣，合作的內(nèi)容也比較廣泛，但是在合作的深度上仍然需要加強(qiáng)——合作的層次相對較淺，合作的內(nèi)容雖然比較豐富，但是內(nèi)容內(nèi)涵不夠。

一、技工院校校企合作育人面臨的困境

1.校企合作育人的深度有待加強(qiáng)

目前很多技工院校的校企合作模式主要局限于一起創(chuàng)建實習(xí)基地。在技術(shù)服務(wù)工作上，企業(yè)的員工在學(xué)校的學(xué)習(xí)也僅僅停留在理論層面，很多都只是在學(xué)校中聽員工培訓(xùn)和技術(shù)類型的講座，并沒有實踐活動，員工自身技能和專業(yè)能力難以提升，這就導(dǎo)致很多員工在校企合作形式下并不能真正學(xué)習(xí)到知識和技能，不能將在學(xué)校中學(xué)習(xí)的知識應(yīng)用到實際的工作中。校企合作中學(xué)校提供的學(xué)習(xí)不能滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。這樣一來就導(dǎo)致企業(yè)缺乏一定的主動性和積極性，對企業(yè)建設(shè)與發(fā)展會產(chǎn)生一定的不利影響。

2.技術(shù)和教學(xué)內(nèi)容與市場需求之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象

市場是技工院校提供學(xué)習(xí)場所和學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要依據(jù)。但是在目前很多技工院校的校企合作育人模式中，學(xué)校提供的學(xué)習(xí)內(nèi)容和技術(shù)已經(jīng)和市場需求之間出現(xiàn)脫節(jié)的情況。一些技工院校很難提供較適用的科學(xué)技術(shù)知識，導(dǎo)致企業(yè)在校企合作模式中不能獲取相應(yīng)的知識技術(shù)支撐，影響了校企之間的合作。之前的調(diào)查顯示，技工院校技術(shù)以及服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)偏離市場發(fā)展軌跡，這是目前導(dǎo)致校企之間合作不密切的最關(guān)鍵因素。

3.校企合作缺乏內(nèi)生動力

很多技工院校的校企合作模式中都存在缺乏內(nèi)生動力的問題，其主要原因是很多校企合作工作并沒有健全的法律法規(guī)作為保障。目前，很多針對校企合作的文件具有一定的指導(dǎo)性，但是在法律規(guī)范上還有待完善。這些相關(guān)的指導(dǎo)性文件沒有全面說明校企合作中雙方的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)，這就導(dǎo)致校企合作中雙方的行為規(guī)范并不具備強(qiáng)有力的約束力和強(qiáng)制性，導(dǎo)致雙方合作模式具備一定的隨意性。

4.校企合作中跨區(qū)域合作較少

很多技工院校的校企合作模式已經(jīng)有了雛形，在人才培養(yǎng)上也有了初步的成效。在很多校企合作模式中，校企借助大學(xué)城、科技園、產(chǎn)業(yè)園以及職教集團(tuán)等實現(xiàn)校企合作的平臺化建設(shè)，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)物質(zhì)、人才以及技術(shù)等相關(guān)資料的交流和共享。但是在跨區(qū)域的校企合作工作方面，并沒有取得實質(zhì)性的進(jìn)展。這主要是因為跨區(qū)域校企合作信息不對稱，存在一定的空間距離，跨區(qū)域的校企合作需要投入更多的人力、財力和物力，而目前在這些方面都比較缺乏，這就導(dǎo)致跨區(qū)域的校企合作較少。并且不同區(qū)域之間因為資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及價值理念等方面的差異，校企合作也存在很多限制。校企合作沒有立足于全局，缺乏統(tǒng)籌性和前瞻性，在配套設(shè)施上也存在很多問題，這就導(dǎo)致跨地域的校企合作工作沒有相應(yīng)的技術(shù)支撐和引導(dǎo)，即使形成了跨區(qū)域的校企合作形式，也很難維持比較長遠(yuǎn)的合作發(fā)展關(guān)系。

二、技工院校中校企合作育人困境的解決措施

1.適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求

在新的時代發(fā)展背景下，國家戰(zhàn)略是技工院校實現(xiàn)校企合作的主要依據(jù)。在堅持自身辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，朝著校企合作育人和產(chǎn)教融合方向轉(zhuǎn)變發(fā)展，這不僅是時代發(fā)展的需求，同時也是技工院校自身建設(shè)發(fā)展和技工院校教育改革的首要選擇。首先，在新的時代發(fā)展背景下，人才質(zhì)量和創(chuàng)新需求要求學(xué)校根據(jù)實際情況及時創(chuàng)新人才發(fā)展新模式，堅持以人才質(zhì)量培養(yǎng)為核心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的人才培養(yǎng)新要求。其次，要和國家目前一帶一路戰(zhàn)略實現(xiàn)緊密結(jié)合，在校企合作人才培養(yǎng)工作中需要全面了解市場對人才的需求，利用已經(jīng)存在的辦學(xué)資源優(yōu)勢，開辦適應(yīng)市場需求的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)，并根據(jù)社會發(fā)展，不斷完善專業(yè)建設(shè)，積極參與新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的人才資源支撐。

2.多方聯(lián)動促進(jìn)校企合作的發(fā)展

高技能人才不能僅依靠政府和學(xué)校自身的教育與培養(yǎng)，必須施行多方聯(lián)動機(jī)制，需要政府、企業(yè)、學(xué)校以及多個行業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展和合作。只有這樣，才能建立起培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)的人才機(jī)制，全面培養(yǎng)具備良好創(chuàng)新能力的人才，提高人才素質(zhì)。在新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，校企合作模式已經(jīng)和國家發(fā)展戰(zhàn)略之間具備相應(yīng)的關(guān)聯(lián)，校企合作必須突破體制機(jī)制的限制，利用相關(guān)法律政策手段，引導(dǎo)企業(yè)積極參與到校企合作中，為社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)新型人才。需要遵循優(yōu)勢互補(bǔ)、責(zé)任同擔(dān)、利益共享以及資源共享等原則，發(fā)揮政府、行業(yè)在校企合作模式中的作用，建立校企合作的政策保障機(jī)制，建立完善的校企合作評價機(jī)制。

3.創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教學(xué)集團(tuán)化

在技工院校中融入企業(yè)集團(tuán)屬于一種新的合作形式，這就是職教集團(tuán)。這種模式不僅能夠促進(jìn)校企之間的合作，同時有利于促進(jìn)學(xué)校與學(xué)校之間的合作。職教集團(tuán)能夠全面整合企業(yè)的財力、人力以及物力等資源優(yōu)勢，為教學(xué)工作提供充足的資源保障，同時也能夠為校企合作打造競爭優(yōu)勢。在職教集團(tuán)建設(shè)工作中，需要建設(shè)職教集團(tuán)民主治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集團(tuán)和成員之間的交流與溝通，為校企合作提供保障機(jī)制。

4.突破地域限制，實現(xiàn)跨區(qū)域校企合作

在國家教育發(fā)展戰(zhàn)略中，跨區(qū)域合作已經(jīng)成為其中比較重要的工作內(nèi)容，這也是市場化進(jìn)程的重要內(nèi)容，是技工院校中校企合作模式的改革方向。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，內(nèi)部和外部機(jī)制的障礙已經(jīng)成為目前最大的阻礙因素，這就需要突破這些限制因素，全面發(fā)揮人力資源這些要素的活力，在技工院校的校企合作中加強(qiáng)深度合作。另外需要將技工院校的合作范圍不斷擴(kuò)大，打破地域限制，政府應(yīng)該在其中充當(dāng)平臺，積極促進(jìn)不同區(qū)域之間的合作，為不同地域之間的校企合作提供制度保障。除此之外，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際教育合作的加深，技工院校中的職業(yè)教育工作已經(jīng)逐漸朝著國際合作的形式發(fā)展，這也是目前技工院校實現(xiàn)校企合作的一個重要方向。學(xué)校與學(xué)校之間的合作是目前最重要的合作形式，這就需要技工院校在參與校企合作中，最好能夠和國內(nèi)外比較知名的企業(yè)實現(xiàn)合作，建立學(xué)校和企業(yè)的全面合作機(jī)制，從而為技工院校學(xué)生的發(fā)展提供比較好的資源平臺。

三、校企合作育人案例

近幾年來，溫州職業(yè)中專學(xué)校為了讓學(xué)生進(jìn)得來、學(xué)得好、出得去，能謀到好職位、拿到好工資、求得好發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校提出的“充分就業(yè)、最佳升學(xué)”的辦學(xué)思路，始終堅持拓寬校企合作的渠道，拓展合作的“寬度”；深化校企合作的內(nèi)涵，提升合作的“溫度”；創(chuàng)新校企合作的機(jī)制，形成合作“亮度”；瞄準(zhǔn)企業(yè)需求，加強(qiáng)合作“密度”；改革合作模式，顯現(xiàn)合作“力度”，實現(xiàn)了學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)的“三贏”。溫州職業(yè)中專學(xué)校提出了“企業(yè)學(xué)校”和“雙元制中高職一體化”的校企合作新構(gòu)想。這種把學(xué)校辦到企業(yè)、把教室設(shè)在車間、把技師請上講臺、把教師下到崗位的借船出海、借雞下蛋的做法，開創(chuàng)了校企深度融合新局面。學(xué)校構(gòu)想了借船出海的辦法，這“船”就是亞龍公司，這“?！本褪菆猿中Ｆ蠛献鬓k學(xué)理念的中高職教育，共同招生和共同領(lǐng)導(dǎo)是主要的工作原則。

四、小結(jié)

綜上所述，校企合作育人工作已經(jīng)成為近幾年技工院校培養(yǎng)人才的主要形式，但是在目前的社會背景下，校企合作仍然面臨困境，這就需要政府、學(xué)校、企業(yè)以及行業(yè)在校企合作工作中發(fā)揮自身的優(yōu)勢特點(diǎn)，發(fā)揮自己在校企合作中的效用，為校企合作的深化打下堅實的基礎(chǔ)。

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（作者單位：淄博市技師學(xué)院）