李萍

摘 要 最近幾年，民辦院校的發(fā)展速度在我國各省區(qū)都明顯加快，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)地民辦院校各項(xiàng)資金的投入就急劇增加。因此，如何解決好民辦高校融資問題，是關(guān)系到民辦院校長期發(fā)展以及國家人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在?；诖耍恼率紫确治隽水?dāng)前我國民辦高校融資模式，并重點(diǎn)提出了一些優(yōu)化策略，僅供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 民辦高校 融資模式 優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

民辦高校指的是利用非國家財(cái)政性撥款，由企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人面向全社會(huì)舉辦的高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)。由于民辦高校的投資主體以個(gè)體為主，其投資額度有限、融資渠道也較窄，這就成為阻礙我國民辦高校進(jìn)一步發(fā)展的一大因素。因此，相關(guān)人員有必要采取有效措施來對(duì)民辦高等院校融資模式進(jìn)行優(yōu)化，以促進(jìn)民辦高校的持續(xù)健康發(fā)展。

1我國民辦高校融資模式構(gòu)成

1.1企業(yè)主導(dǎo)模式

該模式是民辦高校辦學(xué)過程中主要的資金來源，可以為民辦學(xué)校提供大量資金，同時(shí)還可以為學(xué)生提供廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。這種模式在民辦高校辦學(xué)過程中往往是以某龍頭企業(yè)牽頭，學(xué)校從創(chuàng)辦到發(fā)展都是借助于這些企業(yè)的資金投入。

1.2政府主導(dǎo)模式

這種模式可為民辦高校提供財(cái)政資助與制度支持。民辦高校在辦學(xué)過程中最缺的是資金，但從長遠(yuǎn)發(fā)展形勢來看，制度支持將起到的作用更加至關(guān)重要。另外，政府還可以通過免稅、減稅或其他方面的優(yōu)惠政策來支持民辦高校的發(fā)展。

1.3民間主導(dǎo)模式

民間主體模式的資金來源比較廣泛，雖然大多情況下籌集的資金不多，但是在民辦高?；I資模式中其是一股不可忽視的力量。而且通過民間資助可以加強(qiáng)辦學(xué)者的信心，給予其精神上的支持。這種模式目前在很多地方民辦高校中都有采用。

1.4大學(xué)生主導(dǎo)模式

這種辦學(xué)模式主要是通過學(xué)生交納學(xué)費(fèi)來支持發(fā)展的。從一定程度上來說，大學(xué)生招生人數(shù)的多少直接影響著很多民辦高校未來的命運(yùn)，民辦學(xué)校資金來源有一半以上是來源于生源的學(xué)費(fèi)。因此，民辦高校發(fā)展成功與否，與生源的關(guān)系非常密切。

2民辦高校融資模式的優(yōu)化策略

2.1不斷擴(kuò)大內(nèi)源融資比例

民辦高校在不斷拓寬外源融資渠道的同時(shí)，還應(yīng)重視自身融資能力的挖潛。除了重視教學(xué)質(zhì)量及就業(yè)出口來確保學(xué)費(fèi)收入穩(wěn)定增長之外，還應(yīng)考慮增加兼營收入來源。因此，民辦高校應(yīng)整合合作企業(yè)資源，大力開展產(chǎn)學(xué)合作，推廣有良好應(yīng)用前景的技術(shù)成果來為地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。例如，在校內(nèi)后勤部門除了向校園師生提供餐飲服務(wù)，還可面向社會(huì)承接會(huì)議、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。另外，學(xué)校還可考慮建立以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)為主，現(xiàn)代物流、創(chuàng)新金融、管理咨詢、服務(wù)外包為輔的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和孵化創(chuàng)業(yè)基地為園區(qū)的功能發(fā)展方向，在贏得社會(huì)聲譽(yù)的同時(shí)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

2.2完善落實(shí)民辦高校教育融資制度

在社會(huì)融資制度方面，相關(guān)部門應(yīng)降低社會(huì)資金進(jìn)入民辦高等教育的門檻，制定社會(huì)資金投資高等教育的指導(dǎo)目錄，按照“非禁即入”原則，鼓勵(lì)國內(nèi)外資本對(duì)民辦高校的投資。例如政府可以協(xié)調(diào)金融部門降低對(duì)民辦高校的信貸門檻，簡化抵押手續(xù)、擔(dān)保手續(xù)，根據(jù)政策向民辦高校提供低息貸款等等。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)完善民辦高等教育救助制度，建立專項(xiàng)資金用于貧困生、特困生等弱勢人群的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特困生補(bǔ)助支出，確保教育公平，讓民辦教育有一個(gè)好的制度環(huán)境。此外，政府部門還需要建立完善的高等教育投融資相關(guān)的法律、法規(guī)體系，依法保障投資者的合法權(quán)益，建立公平、自由的競爭環(huán)境，使所有高等學(xué)校都站在公平競爭的同一起跑線上。

2.3創(chuàng)新民辦高等教育融資渠道模式

2.3.1 BOT模式

民辦高校基礎(chǔ)建設(shè)中引入BOT模式的主要基本思路為：由民辦高校作為項(xiàng)目的發(fā)起人，企業(yè)從民辦高校獲得某些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán)，然后由其獨(dú)立或聯(lián)合其他方組建的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營，整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司通過項(xiàng)目的運(yùn)營來獲得收益，并用此收益來償還債務(wù)、支付運(yùn)營成本和賺取利潤，并且同時(shí)承擔(dān)著融資風(fēng)險(xiǎn)。最后在特許期滿之時(shí)，根據(jù)協(xié)議規(guī)定整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無償或以極少的名義價(jià)格轉(zhuǎn)交給民辦高校。民辦高校采取BOT融資方式能夠很好地解決發(fā)展過程中的資金不足問題。

2.3.2信托融資模式

信托融資就是指通過信托方式進(jìn)行資金融通。民辦高?？煽紤]借助信托公司，以學(xué)校工會(huì)的名義在高校內(nèi)部發(fā)行單一信托計(jì)劃。由于該信托計(jì)劃融資期限可依據(jù)校方需求進(jìn)行設(shè)置，因此其可以作為解決學(xué)院建設(shè)資金缺口的一種融資方式。該方式不僅可滿足學(xué)校對(duì)建設(shè)資金的需求，還可以為校內(nèi)教職工提供一種合法、收益可觀的理財(cái)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)教職工與學(xué)校的共贏。

2.3.3融資租賃模式

融資租賃是以融物的方式達(dá)到融資的目的。在租賃期間，承租單位可以擁有租賃物件的占有、使用、收益三項(xiàng)權(quán)益，以滿足發(fā)展的需要。盡管承租企業(yè)在這項(xiàng)交易中沒有得到資金，但是必須按照占用資金的時(shí)間償還租金。所以，這種模式需要融資人員具備長遠(yuǎn)的投資眼光，并且能夠辯證地分析這種投資模式。融資租賃在高校中的應(yīng)用一般為后勤設(shè)施，這也屬于后勤社會(huì)化引資的一種方式。它是在租賃期滿以象征性價(jià)格轉(zhuǎn)讓給校方的一種辦學(xué)模式。

3結(jié)束語

總之，我國民辦高校在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中，將比以往面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)資金短缺問題，我國民辦高校在選擇融資模式時(shí)要以更加開放的心態(tài)，積極爭取政府、社會(huì)各類資金支持。并結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，大膽嘗試新型融資方式。同時(shí)，政府方面也應(yīng)當(dāng)充分給予制度上的支持，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國民辦高效融資模式的全面優(yōu)化，促進(jìn)民辦高校的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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