常旭慶

(晉煤集團(tuán)職教中心，山西 晉城 048000)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”。政治生態(tài)是政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，也是黨員干部的修養(yǎng)、覺(jué)悟、作風(fēng)等的集中體現(xiàn)，對(duì)黨員干部的價(jià)值取向和行為方式有很大影響。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，政治生態(tài)好，人心就齊，改革發(fā)展的環(huán)境就好；政治生態(tài)不好，人心就渙散，就必然會(huì)影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。

政治生態(tài)與自然生態(tài)相同，都需要時(shí)時(shí)注意、用心維護(hù)，不然就很容易受到污染和破壞。十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，黨內(nèi)政治生態(tài)得到了不斷改善。但是，我們?nèi)詰?yīng)清醒地意識(shí)到，在新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部政治生態(tài)出現(xiàn)了種種新問(wèn)題。這些問(wèn)題表明，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作必將長(zhǎng)期推進(jìn)。紀(jì)檢部門(mén)是管黨治黨的重要力量，是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，在凈化政治生態(tài)這項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

一、國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治生態(tài)存在的突出問(wèn)題

少數(shù)黨員黨的意識(shí)淡化。一些黨員理想信念動(dòng)搖，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀，甚至參加封建迷信活動(dòng)。一些黨員無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做不到愛(ài)黨、護(hù)黨、為黨。還有些黨員自由散漫無(wú)視組織紀(jì)律、不主動(dòng)按時(shí)交納黨費(fèi)。一些黨員利己主義嚴(yán)重，有吃拿卡要、假公濟(jì)私的行為。

對(duì)權(quán)力的監(jiān)督還不夠有效。一些國(guó)有企業(yè)對(duì)權(quán)力尤其是對(duì)“一把手”的權(quán)力監(jiān)督還有待提高。一些“一把手”大搞用人“一言堂”、花錢(qián)“一支筆”、決策“一張紙”，對(duì)組織程序和企業(yè)規(guī)章視而不見(jiàn)。

“圈子文化”盛行。一些國(guó)有企業(yè)中存在“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟，有山頭主義、宗派主義現(xiàn)象。如今，“圈子文化”已經(jīng)成為頑疾，是破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。

二、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中的關(guān)鍵點(diǎn)位

全面從嚴(yán)治黨，要求我們正視存在的問(wèn)題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在突出位置。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要在實(shí)踐中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的本職有針對(duì)性做好相關(guān)工作。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要尊崇黨章，依規(guī)治黨，把黨章具體、豐富、生動(dòng)地落實(shí)到紀(jì)律檢查工作中，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)和使命。要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的監(jiān)督，督促?gòu)V大黨員堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)對(duì)民主集中制落實(shí)情況監(jiān)督，積極推進(jìn)嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序開(kāi)展工作。加強(qiáng)對(duì)黨的組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話、“三會(huì)一課”等制度實(shí)施情況的監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員主動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，促進(jìn)黨內(nèi)問(wèn)題解決。

加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，重點(diǎn)要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”管好。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)述責(zé)述廉，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，重大事項(xiàng)記錄、報(bào)備、公開(kāi)等的監(jiān)督。還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》開(kāi)列的九項(xiàng)監(jiān)督工作、“三項(xiàng)具體任務(wù)”，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)要加強(qiáng)日常監(jiān)督，注重抓早抓小，在第一、第二種形態(tài)上下功夫，使廣大黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作。嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聯(lián)合審計(jì)、法律等多種力量，對(duì)企業(yè)中涉及工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、管人管錢(qián)的業(yè)務(wù)部門(mén)和崗位作為監(jiān)督重點(diǎn)。

嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)。樹(shù)立和堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，自覺(jué)防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)防“帶病提拔”和“帶病上崗”，是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任。要堅(jiān)持好干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確作出結(jié)論性意見(jiàn)，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決，廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除，協(xié)助黨委做好選人用人情況的監(jiān)督。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把問(wèn)責(zé)作為凈化政治生態(tài)的利器。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策、企業(yè)規(guī)章制度不力，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，“兩個(gè)責(zé)任”缺失缺位，分管范圍內(nèi)發(fā)生違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，違反“三重一大”決策制度等情形，要堅(jiān)持“一案雙查”嚴(yán)格追責(zé)，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；既要追究分管責(zé)任，又要追究主管責(zé)任。同時(shí)，要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”述職和檢查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，予以“一票否決”。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)和良好的政治生態(tài)是相互促進(jìn)的。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以抓常、抓長(zhǎng)的決心和毅力抓好作風(fēng)建設(shè)。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯隱形變異、花樣翻新典型問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)肅查處私車(chē)公養(yǎng)、繞到旅游、錯(cuò)峰送禮、化整為零大操大辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重查處、進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、持久化。

[1]紅旗東方編輯部.營(yíng)造良好政治生態(tài)大家談[M].紅旗出版社，2015.9.

[2]杜偉.全面從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐.中國(guó)方正出版社，2017.7.