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      桂中北貧困地區(qū)居民現(xiàn)狀調(diào)查及致貧原因分析*
      ——以柳州市融安縣泗頂村精準(zhǔn)扶貧調(diào)查為依據(jù)

      2018-01-26 14:51:08陸小菊張昆明
      山西青年 2018年9期
      關(guān)鍵詞:融安縣柳州市村民

      陸小菊 張昆明

      (廣西科技大學(xué)生物與化學(xué)工程學(xué)院,廣西 柳州 545006)

      融安縣隸屬于廣西中北部的柳州市,與柳州市、桂林市分別相距110公里和140公里。該縣下轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)153個(gè)村,東面與臨桂縣接壤,南面毗鄰柳城縣、鹿寨縣,西面相鄰融水縣,北面與龍勝縣、三江縣相交界,總?cè)丝跒?5萬(wàn)人。融安縣作為廣西壯族自治區(qū)區(qū)定貧困縣,其下轄的泗頂鎮(zhèn)是廣西“十三五”重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族聚居地貧困區(qū)。泗頂鎮(zhèn)現(xiàn)轄三坡村、泗頂村、吉照村、儒南村、振彩村、上洞村、壽局村、馬田村、山貝村等9個(gè)行政村和泗頂社區(qū),97個(gè)自然屯,103個(gè)村民小組;常住人口1.9萬(wàn)人,集居壯、漢、苗、瑤、侗等少數(shù)民族,壯族人口占96%,為壯族人口集中居住地。是一個(gè)以糧業(yè)為主,糧業(yè)、林業(yè)和礦業(yè)并舉的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      一、泗頂村居民生活現(xiàn)狀

      (一)泗頂村地理環(huán)境

      泗頂鎮(zhèn)位于柳州市融安縣東南部,距縣城40公里,是融安縣的東南門,東距桂林市119公里,與永??h三皇鄉(xiāng)接壤,南與橋板、沙子兩鄉(xiāng)交界,是兩鄉(xiāng)通往縣城的主要通道,西與浮石鎮(zhèn)毗鄰,北與大坡鄉(xiāng)相連,省道306橫穿境內(nèi),交通便利。該鎮(zhèn)地屬石灰?guī)r山區(qū),地勢(shì)北高南低,北部多丘陵,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,常年溫暖潮濕,年均氣溫17.8攝氏度,年均降水量為189.9毫米。泗頂村位于泗頂鎮(zhèn)駐地西部1公里處,東與儒南村接壤,南與吉照村交界,西與三坡村毗鄰,北與上洞振彩村相連,泗頂至橋板鄉(xiāng)公路橫穿境內(nèi),以喀什特地貌為主。

      (二)泗頂村人口現(xiàn)狀

      泗頂村共轄10個(gè)自然屯,現(xiàn)有人口1644人,總戶數(shù)為450戶,男女比例為1.1:1,勞動(dòng)力1016人,其中外出務(wù)工761人。貧困戶為280人,共95戶,2014年人均純收入僅為3655元?,F(xiàn)有在校生194人(其中貧困戶在校生52人),全村人口中具有初中、高中文化以上的人,占人口的36%。全村共有水田1565畝,旱地477畝,水果面積1250畝,村兩委班子成員5人,黨員40人。大部分村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種植、養(yǎng)殖、外出打工為主。村基本作物以水稻、玉米、青蒿為主?,F(xiàn)階段村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一。

      (三)泗頂村基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀

      泗頂村地處山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施落后。在其10個(gè)自然屯中,目前尚有拉窮、拉膽、岸江3個(gè)自然屯未通水泥路,鳳凰1個(gè)自然屯至今尚未通路,群眾出行困難;拉膽、岸江、灣村3個(gè)屯灌溉設(shè)施差,人畜飲水困難。而且村屯大多建在溝邊和山邊,抵御洪水及崩塌的能力差,原泗頂?shù)V采空區(qū)經(jīng)常塌陷。泗頂鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋,醫(yī)療器械缺乏,這也是泗頂村、三坡村、儒南村等9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)唯一看病的地方,群眾看病困難。

      (四)泗頂村教育現(xiàn)狀

      泗頂村全村沒有一所小學(xué),該村的孩子們完成基礎(chǔ)教育是在泗頂鎮(zhèn)中心小學(xué)。這所小學(xué)由于地處山區(qū),離縣城較遠(yuǎn),教學(xué)設(shè)施陳舊,師資力量尤為薄弱,很難保證孩子們的教育質(zhì)量。由此可見,泗頂村村民受教育程度普遍較低。

      (五)泗頂村產(chǎn)業(yè)狀況

      泗頂村受自然環(huán)境條件約束,沒有較好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終無(wú)法提升。目前,泗頂村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要是種植業(yè)、畜禽魚類養(yǎng)殖業(yè)為主,但規(guī)模都比較小;此外,泗頂村盛產(chǎn)玉米、蔬菜、柑橘、水稻、甘蔗等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物。由此可見,泗頂村村民收入來(lái)源極為有限。

      二、泗頂村致貧原因分析

      (一)自然環(huán)境原因

      泗頂村地處山區(qū),位置偏僻,人們外出去縣城需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)40公里的盤山公路,道路崎嶇,出行困難。由于當(dāng)?shù)鼐用駧缀跆幱谳^為封閉的自然環(huán)境條件下,而泗頂鎮(zhèn)離柳州市中心、融安縣城又比較遠(yuǎn),這進(jìn)一步加劇了泗頂村的貧困程度。村屯建在溝邊和山邊,抵御洪水及崩塌的能力差,原泗頂?shù)V采空區(qū)經(jīng)常塌陷。當(dāng)?shù)刭Y源貧瘠,人多地少,部分自然屯的土地由于受到礦區(qū)污染,導(dǎo)致無(wú)法耕種。而且當(dāng)?shù)厝罕姷姆N植業(yè)多靠天吃飯,灌溉沒有固定的水源,復(fù)雜多變的天氣易導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生貧困。

      (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差

      泗頂村共有10個(gè)自然屯,但至今尚有拉窮屯、拉膽屯、岸江屯和鳳凰屯等4個(gè)自然屯未通水泥路,一旦遇到下雨季節(jié),泥濘的路

      面使村民出行相當(dāng)困難;灣村屯、拉膽屯、岸江屯等自然屯的的灌溉水渠由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無(wú)法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響農(nóng)民增收。以上兩種客觀因素,造成貧困現(xiàn)象形成惡性循環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施差→村民外出、灌溉困難→村民閉塞、種植產(chǎn)量少→村民家庭收入少→村民家庭貧困→基礎(chǔ)設(shè)施差。

      (三)收入來(lái)源單一

      泗頂村村民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻、玉米、雞鴨等種養(yǎng)殖業(yè)為主,而且種養(yǎng)的項(xiàng)目、種類比較單一,農(nóng)戶基本上是分散種養(yǎng),不具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模。交通不便導(dǎo)致有些農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物不能及時(shí)運(yùn)送出售,即使出售也是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)附加值低,從種植、收獲、加工和銷售沒能夠形成完整的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,從而村民靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況并不樂(lè)觀。因此,村民家庭的孩子外出打工成為家庭收入的主要收入來(lái)源之一。

      (四)文化素質(zhì)低下

      泗頂村村民大多文化教育水平落后,人口素質(zhì)水平不高,這是導(dǎo)致該村貧困的主要內(nèi)在原因。村民等靠要思想較為嚴(yán)重,觀念落后,文化素質(zhì)偏低,缺乏科學(xué)種植、養(yǎng)殖知識(shí),且接受新知識(shí)、新科技的能力較差。少部分村民小農(nóng)思想嚴(yán)重,商品意識(shí)薄弱,市場(chǎng)開拓能力較差,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益觀念。正是由于當(dāng)?shù)卮迕裎幕潭鹊?,從而造成勞?dòng)力素質(zhì)低下,進(jìn)一步造成村民生產(chǎn)技能不高,外出務(wù)工的機(jī)會(huì)也會(huì)進(jìn)一步降低,就業(yè)機(jī)會(huì)少,更多從事的是耗費(fèi)體力的工作,加劇貧困現(xiàn)象的惡性循環(huán)。村民家庭貧困→村民教育程度低→觀念落后、文化水平低→生產(chǎn)技能低、市場(chǎng)開拓能力差→就業(yè)機(jī)會(huì)少,工資低→家庭收入少→村民家庭貧困。

      參考文獻(xiàn):

      [1]張廷武.農(nóng)村扶貧開發(fā)的反思與對(duì)策[J].前沿,2003(5):90-93.

      [2]蘇芮,田曉紅.民族地區(qū)“教育致貧”原因探析-基于黔南、恩施“教育致貧”與延邊“教育致富”的對(duì)比研究[J].教育與教學(xué)研究,2014,28(1):21-24.

      [3]范攀.鄉(xiāng)村治理視角下的“第一書記”包村扶貧研究[D].山東大學(xué),2015.

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