王韻哲

水利是基有著除害利民基本性質(zhì)的國家基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性等特點。隨著時代發(fā)展的日新月異，水利作為國家民生的基礎(chǔ)行業(yè)，其發(fā)展理念也一直在不斷更新完善。2015年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，綠色發(fā)展已成為水利行業(yè)必然的發(fā)展趨勢。所謂綠色發(fā)展，主要是指與資源開發(fā)與環(huán)境和諧相適應(yīng)、人類社會與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相平衡的一種新的發(fā)展理念和發(fā)展模式。安徽省蚌埠閘水利樞紐工程是新中國成立以來安徽省第一個開始建設(shè)的大型水利樞紐，在發(fā)展模式上一直貫徹高標準、高要求，不斷追求創(chuàng)新。在當前“五位一體”建設(shè)總體布局下，應(yīng)加強綠色水利建設(shè)，完善“生態(tài)—社會—經(jīng)濟—文化”的一體化發(fā)展模式，營造可持續(xù)發(fā)展的工作格局。

一、以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，鑄造綠色環(huán)保的水利工程環(huán)境

蚌埠閘管理范圍內(nèi)有著九百余畝的天然濕地，可依托生態(tài)濕地建設(shè)為中心，通過新種喬木群、灌木群、景觀樹木及多年生草本植物等手段增加綠色植被覆蓋率，同時在濕地內(nèi)劃定出一定范圍作為鳥類棲息地保護區(qū)，采用懸掛人工鳥巢、在池湖建設(shè)生態(tài)浮床等措施，為白鷺、白頭鶴、黑嘴鷗等多物種鳥群營造棲息濕地，以此為核心打造一個小型濕地生態(tài)系統(tǒng)。

二、以社會建設(shè)為核心，提煉出綠色水利的發(fā)展內(nèi)涵

水利行業(yè)是基于民生性質(zhì)的國家公益性基礎(chǔ)行業(yè)，服務(wù)于百姓生活、社會穩(wěn)定，綠色水利的發(fā)展模式亦不能偏離這一核心。蚌埠閘水電站基礎(chǔ)（一期工程）于1958年10月施工，廠房及機電設(shè)備安裝（二期工程）續(xù)建于1984年，為壩類河床式低水頭無調(diào)節(jié)性能的水電站，利用淮河干流棄水發(fā)電，1986年 4月投產(chǎn)，裝機容量6750kW，總投資3796.58萬元，設(shè)計引用流量157m3/s，設(shè)計年發(fā)電量4115萬kW·h。每年發(fā)電量除自供電部分以外，其余并入電網(wǎng)，以實現(xiàn)盈利。未來的水電站發(fā)展，可在社會建設(shè)方面通過減排和實現(xiàn)民眾直供電兩種方式實現(xiàn)蚌埠閘綠色水利的社會效益。其中，減排可通過在分洪道下游出水口處附近設(shè)置廠房，采用沖擊式水輪機來增加發(fā)電量。設(shè)計條件下，分洪道在19m高程以上時漫灘分洪，可利用分洪水流發(fā)電；枯水期時，分洪道閑置，此時可利用水泵將淮河干流水流引入分洪道，實現(xiàn)水利發(fā)電，達到減排目的。另外在樞紐工程附近村莊，可通過建設(shè)直供電片區(qū)等措施，在片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)無償供電或低價供電，以改善樞紐工程附近區(qū)域的民眾生活水平。

三、以經(jīng)濟建設(shè)為主體，實現(xiàn)綠色水利的發(fā)展目標

首先，綠色發(fā)展的重點還是發(fā)展，發(fā)展是硬道理；其次，發(fā)展的方式模式要改變，實現(xiàn)綠色發(fā)展，不能以犧牲資源環(huán)境為代價換取社會經(jīng)濟的發(fā)展，要堅持與資源環(huán)境相適應(yīng)、人與自然和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式。蚌埠閘未來綠色水利發(fā)展，需要以經(jīng)濟建設(shè)為主體，實現(xiàn)社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展的目標。提升經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于新經(jīng)濟發(fā)展手段的開發(fā)與現(xiàn)有技術(shù)手段的升級。其中，新經(jīng)濟發(fā)展可依托望淮廣場建設(shè)小型水文化樂園，有償開放，提供大眾娛樂休閑場所，形成一個以水文化為主題的文化旅游區(qū)，且以門票形式增加收入。另外，可通過對船閘現(xiàn)有技術(shù)手段的升級，實現(xiàn)過船效率的提高，完成經(jīng)濟效益的提升。船閘雖常年24h不間斷通航，但在輸水形式上仍采用較為落后的平壓式充放水方式，一次充放水周期長達30min以上，過船效率低下。因此可通過對充放水技術(shù)手段的升級改造，提高進水、排水的速率，縮短充放水周期，達到提升船閘過船效率的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟增收，增加樞紐工程經(jīng)濟效益。

四、以文化建設(shè)為手段，形成綠色水利的發(fā)展價值體系

形成蚌埠閘未來的綠色水利價值體系，應(yīng)以安全生產(chǎn)標準化、管理現(xiàn)代化，“生態(tài)—社會—經(jīng)濟發(fā)展一體化”三個方面的建設(shè)為重心，通過完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備等措施，建成水利工程管理單位安全生產(chǎn)一級標準化單位，形成良好的生產(chǎn)安全氛圍。同時，采用自動化軟硬件等配套設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)無人值班或少人值守，全面建成管理信息化、現(xiàn)代化的水利工程管理單位。選購樞紐工程電氣設(shè)備時，應(yīng)盡量選用可靠性高、故障率低、維護少或免維護的安全、節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品，以促進形成綠色環(huán)保發(fā)展模式。

五、結(jié)語

綠色水利工程建設(shè)在十九大會議后已是必然趨勢，不僅有著廣闊的發(fā)展前景，也有著不平凡的意義。只有以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，以社會建設(shè)為核心，以經(jīng)濟建設(shè)為主體，以文化建設(shè)為手段，保持“生態(tài)—社會—經(jīng)濟—文化一體化”發(fā)展的先進性理念，才能實踐綠色水利發(fā)展的內(nèi)涵價值，從而充分發(fā)揮工程的綜合效益，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障■