周 燕

（海南電網(wǎng)清瀾電廠，海南 文昌 571339）

國家經(jīng)濟的平穩(wěn)運行依賴于電網(wǎng)建設水平的高低，隨著經(jīng)濟建設水平的不斷加快，我國的電力供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性也在不斷提升，在現(xiàn)代化電網(wǎng)的過程中，變壓器、電路器等電力設備的精度標準不斷提升，而設備供應商所提供的電力設施和相關的材料質量，也直接影響到整個電力項目建設的安全性，所以需要對采購產(chǎn)品的質量進行有效的把關，通過加強風險預控管理，可以有效的提升電網(wǎng)運行的質量和效率。

一、電力物資采購產(chǎn)品質量風險管理的必要性

為了更好的推進我國電力行業(yè)的發(fā)展，在十二五建設期間，我國就已提出了建立智能化電力系統(tǒng)的主要目標，在電網(wǎng)建設過程中，電力設備是整個電網(wǎng)建設的重要依托，隨著智能化建設的不斷加快，人們對于電量的需求不斷增多，對于電力設備供應質量也有著更高的要求，電力系統(tǒng)的變壓器、電抗器、電纜等電力設施，直接影響了電力系統(tǒng)的好壞。因為電力設備問題，而造成的大量電網(wǎng)事故每年都有很多，給國家的經(jīng)濟建設造成了很大的影響，電力設備的好壞不僅會影響電網(wǎng)的安全運行，甚至會對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，所以，高質量的電力設備是電網(wǎng)得以正常運行的重要依托。電力物資在采購過程中，產(chǎn)品的質量也會影響到整個電網(wǎng)的運行安全，隨著電網(wǎng)建設的不斷加快，電力設備需求量不斷加大，所以在物資供應上壓力不斷加大。供應商由于原料、人工價格的上漲和行業(yè)競爭壓力的不斷增大，導致利潤普遍偏低，而電力企業(yè)在進行物資采購時，希望能買到性價比最高的設備，所以在電力設備采購中，供應商的產(chǎn)品質量和采購人員的采購流程會直接影響到采購的整體質量，這些問題都會影響到電網(wǎng)的安全運行。為了保證整個電網(wǎng)運行的安全，必須保證電力物資采購的產(chǎn)品質量過關，采用科學的風險管理方式，對產(chǎn)品質量進行有效的監(jiān)督，避免因產(chǎn)品質量問題而引發(fā)的電網(wǎng)事故，在供應商產(chǎn)品的交接和采購人員采購的過程當中，都需要進行嚴格的審核，降低采購的風險，提高采購的質量。

二、電力物資采購產(chǎn)品的質量風險分類

根據(jù)電力物資采購風險機制，在電力物資采購過程中，可將風險分為外因型風險和內因型風險。

（一）外因型風險

供應商和其他外部原因所導致的電力物資采購質量降低是外因型風險，它包括了產(chǎn)品制造風險，市場風險和誠信風險。在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品的質量控制體系發(fā)生問題時，容易出現(xiàn)制造風險，具體表現(xiàn)有產(chǎn)品設計風險、原料風險和工藝制造的風險。

供應商作為產(chǎn)品質量把控的主體，在生產(chǎn)過程中，如果出現(xiàn)誠信問題，不能按照相關標準進行生產(chǎn)，或違反相關的法律協(xié)議，將會直接影響電力物資產(chǎn)品的質量，而這種風險所帶來的后果是不可估量的，尤其是在當今激烈的競爭的市場環(huán)境中，一些不具備經(jīng)銷資質的企業(yè)參與其中，將會直接導致建設出現(xiàn)風險，另外一些經(jīng)銷商為了獲得更高的利潤，在生產(chǎn)過程中以次充好，直接導致產(chǎn)品質量下降，為企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的風險，一些經(jīng)銷商自身的生產(chǎn)能力不足，但是為了獲得投標資質，偽造建設材料，中標后不能按照生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)。

（二）電力物資采購中的內因型風險

內因風險主要是由企業(yè)內部控制質量的問題造成的，如果對內部管控不嚴，將會使得有問題的產(chǎn)品進入到電網(wǎng)運行中，包括了計劃風險、監(jiān)造風險和抽檢風險。

由于電力產(chǎn)品較為復雜，數(shù)量較多，在實際的運行過程當中，必須建立有效的質量監(jiān)督計劃，才能夠有效的保證今后的工作正常運行，如果缺乏質量監(jiān)督計劃，將會導致一些有問題的產(chǎn)品流入到電網(wǎng)安裝中，造成電網(wǎng)運行風險。在電力物資采購的過程中，需要選擇建造單位對制造商的生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，如果監(jiān)造單位管理出現(xiàn)問題，將會產(chǎn)生監(jiān)造風險。另外，在產(chǎn)品送達之后需要根據(jù)抽檢標準對產(chǎn)品進行抽樣檢查，對產(chǎn)品各項性能的檢查，只有全部性能達標，才可以投入到生產(chǎn)建造中，而在實際檢查過程當中，由于產(chǎn)品數(shù)量太多，抽點人員有時候無法按照嚴格的標準對產(chǎn)品進行抽樣檢驗，這就容易產(chǎn)生抽檢風險。

三、電力物資采購產(chǎn)品質量風險管理對策

（一）建立完善的產(chǎn)品質量管理體系

在產(chǎn)品采購過程當中，需要以嚴格的質量管理體系為依托，來及時發(fā)現(xiàn)采購過程當中存在的風險，找出問題出現(xiàn)的原因，建立良好的監(jiān)督體制，電力工程單位作為電力物資的使用者，需要對各個設施進行嚴格的把控，制定有效的管理體制，對采購產(chǎn)品質量進行完全的監(jiān)督，在物資部門的主持下，對各種產(chǎn)品質量進行全面的的管理，落實責任人制度，保證各個環(huán)節(jié)都有專人負責，形成一個高效的管理體系，來降低產(chǎn)品采購過程中存在的風險。

（二）采購計劃風險的應對

對干采購的計劃風險，要制定風險應對策略，及時根據(jù)采購狀況進行調整，將招標采購的批次納入到產(chǎn)品的質量監(jiān)督體系中，對所有的型號物資進行監(jiān)督和產(chǎn)品布控，在計劃方案當中，一定要制定完整的工作計劃，將工作重點每個計劃當中進行明確的標識，擴大計劃風險覆蓋面，安排專員對采購流程進行監(jiān)督。

（三）物資采購監(jiān)造、抽檢風險的應對措施

為了進一步提高電力物資采購的質量和水平，要加強對電力物資建造和出點抽檢的監(jiān)控，要對供應商的資質進行嚴格的考核，保證生產(chǎn)商的產(chǎn)品具有良好的社會聲譽，符合性價比高的條件，并且質量過關，避免有質量問題的產(chǎn)品流入到電網(wǎng)建設過程中。這要根據(jù)我國的建造抽檢流程，編制科學的監(jiān)督體系，保障整個監(jiān)督工作的專業(yè)化和系統(tǒng)化，在設備建造過程當中，選擇社會影響力較好的監(jiān)理公司，加強對于生產(chǎn)流程的監(jiān)督，對設備進行抽檢，一定要按照嚴格的抽檢規(guī)范，擴大抽檢范圍，保證抽檢數(shù)據(jù)的準確性。

總之，隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，在電力建設過程當中，作為重要的建設項目，電網(wǎng)的質量將會直接影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，所以受到了廣泛的關注，因此在電網(wǎng)建設過程當中，必須做好電力物資的采購質量管控，針對當前存在的問題進行調整，安排專業(yè)人員對整個物資采購流程進行監(jiān)督，在各個環(huán)節(jié)的不斷努力之下，我國的電力物資采購質量風險必然會降低，進一步促進我國電網(wǎng)建設水平的提高，降低事故發(fā)生的幾率，提升整個電網(wǎng)的運行效率，為人民群眾的生活提供更好的支持和保證。