鄭壽南

【摘要】如何使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的檔案管理工作適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展與要求，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，更好地為開(kāi)展各項(xiàng)疾病防控工作提供高效、優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，是檔案工作者的一項(xiàng)重要研究課題。本文首先概述了漳州市疾控中心檔案管理信息化的基本情況，分析了影響漳州市疾控中心檔案管理信息化建設(shè)的主要原因，提出了完善漳州市疾控中心檔案管理信息化建設(shè)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】疾控;檔案;信息化

近年來(lái)，隨著“健康中國(guó)”成為國(guó)家戰(zhàn)略，疾控中心的工作格局發(fā)生了巨大變化，逐年遞增的檔案信息量使檔案管理工作面臨了巨大壓力。而傳統(tǒng)的檔案管理模式已難以滿(mǎn)足疾控中心檔案管理的要求。因此，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化不僅是疾控事業(yè)發(fā)展的必然需求，也是整體管理水平與能力提升的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

一、漳州市疾控中心檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

首先，隨著漳州社會(huì)管理和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，漳州市疾控中心傳統(tǒng)的檔案管理理念和服務(wù)方式受到前所未有的挑戰(zhàn)，漳州市疾控中心“以實(shí)體為核心”的傳統(tǒng)檔案管理理念和服務(wù)方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足公眾的信息需求。受到傳統(tǒng)檔案管理理念和服務(wù)利用方式的制約，檔案信息的管理和服務(wù)水平未能得到進(jìn)一步的提高。因此，漳州市疾控中心進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理的理念，創(chuàng)新檔案管理方式，成為漳州市疾控中心檔案管理部門(mén)需要思考的重要課題。

二、影響檔案管理信息化建設(shè)的主要原因

當(dāng)前漳州市疾控中心的檔案管理工作由于受到傳統(tǒng)的檔案管理理念和服務(wù)方式的制約，在檔案管理和服務(wù)工作方面都存在一定的局限性。

（一）中心對(duì)待檔案信息化意識(shí)薄弱。漳州市疾控中心檔案管理信息化難以順利進(jìn)行的一個(gè)重要因素是對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)往往停留在對(duì)信息資料的收集、整理、歸檔和查閱。對(duì)檔案管理人員也沒(méi)有特殊的要求，只需依葫蘆畫(huà)瓢，沒(méi)必要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)檔案管理信息化的認(rèn)識(shí)也是僅僅停留在把檔案信息錄入電腦中的地步。

（二）中心檔案管理者素質(zhì)較薄弱。漳州疾控中心檔案管理信息化的順利運(yùn)行，需具有檔案管理方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才。從目前情況來(lái)看，漳州市疾控中心檔案管理者素質(zhì)普遍較低，僅僅懂得對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，或者把紙質(zhì)檔案錄入電腦，檔案管理信息化的涵義不僅僅是把檔案存儲(chǔ)信息化。漳州疾控中心檔案管理缺少信息技術(shù)與管理知識(shí)復(fù)合型人才。

（三）檔案信息化建設(shè)技術(shù)水平落后。漳州市疾控中心檔案管理要想實(shí)現(xiàn)信息化，必須有相應(yīng)的信息化管理技術(shù)作為支撐，而檔案管理信息化對(duì)技術(shù)、設(shè)備的依賴(lài)性較強(qiáng)。如今，漳州市疾控中心檔案信息化仍處于起步階段，設(shè)備投入和技術(shù)發(fā)展都比較落后。

三、完善中心檔案管理信息化建設(shè)的對(duì)策

疾控檔案是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。檔案信息化能實(shí)現(xiàn)各類(lèi)疾病防控工作信息安全、快速傳遞。具體來(lái)說(shuō)，完善疾控檔案管理信息化建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

（一）提高中心的檔案信息化意識(shí)。隨著信息化的快速發(fā)展，漳州市疾控中心必須重視信息化建設(shè)對(duì)檔案工作的影響，樹(shù)立以信息化實(shí)現(xiàn)檔案發(fā)展的觀(guān)念，研究檔案發(fā)展的新思路。應(yīng)該通過(guò)檔案方面的深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)漳州市疾控中心檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，針對(duì)檔案管理中遇到的困難，集思廣益，在人力、財(cái)力和物力上給予充足的支持，對(duì)檔案信息化管理進(jìn)行規(guī)劃，使其順利進(jìn)行。

（二）提高檔案具體管理者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。漳州市疾控中心檔案涵蓋了公共衛(wèi)生知識(shí)、疾控案例和應(yīng)急預(yù)案等，如何充分發(fā)揮疾控檔案作用取決于檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和對(duì)知識(shí)管理的掌握程度，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握信息技術(shù)的檔案人才隊(duì)伍更是檔案信息化持續(xù)發(fā)展的根基。在確保硬件建設(shè)到位的前提下，必須切實(shí)抓好人員的引進(jìn)、強(qiáng)化培訓(xùn)或集中輔導(dǎo)，建立一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，且相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)解決人員素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題，使檔案信息化建設(shè)與管理工作得以快速發(fā)展。

（三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高技術(shù)水平。漳州市疾控中心實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程就是中心在電子文件歸檔、信息檢索、庫(kù)房管理上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了促進(jìn)檔案信息的良性發(fā)展，以保障檔案信息的安全。由于中心目前思維模式仍是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的模式，對(duì)現(xiàn)階段信息化檔案管理不太適應(yīng)。為了檔案信息化更好進(jìn)行，應(yīng)該從兩方面入手：一是中心檔案管理在信息化過(guò)程中有序進(jìn)行。二是中心建立檔案信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案工作和技術(shù)變化有序化。

綜上所述，漳州市疾控中心正積極探索開(kāi)發(fā)疾病預(yù)防控制檔案資源的途徑，加快檔案工作融入信息化步伐。通過(guò)檔案信息化建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)中心檔案工作跨越式發(fā)展，使檔案工作更好地為疾控事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障，真正做到服務(wù)于漳州、服務(wù)于社會(huì)的要求，為維護(hù)廣大群眾的身體健康作出積極的貢獻(xiàn)。

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