張譯之

（四川省南充廣播電視大學(xué)，四川南充 637000）

一、相關(guān)概念界定

（一）創(chuàng)業(yè)型大學(xué)

美國學(xué)者波頓·克拉克（B.Clark）和亨利·埃茨科維茨（H.Etzkowitz）在20世紀(jì)末期，幾乎同時提出“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”這個概念。兩人的研究視角各有不同，前者從組織系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的角度，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)就是要尋求在如何進(jìn)入商業(yè)界和與商業(yè)界聯(lián)合方面進(jìn)行創(chuàng)新；后者則從大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作的角度出發(fā)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)就是開拓新的資金來源，如通過專利、研究合同和私人企業(yè)結(jié)成伙伴等方式。二者其實并沒有對此做出明確的概念界定，國內(nèi)外學(xué)界也是見仁見智。在本文中，筆者引用了付八軍教授關(guān)于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的定義：那些將知識的生成、傳承與應(yīng)用融于一體的大學(xué)，即在教學(xué)科研上倡導(dǎo)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)、推動成果轉(zhuǎn)化的大學(xué)，被稱之為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新型的教育模式，其本質(zhì)是一種素質(zhì)教育。不同的組織和個人都對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念進(jìn)行了不同視角的闡釋和界定，其共同點是強調(diào)從品質(zhì)、精神和價值觀層面進(jìn)行人才培養(yǎng)。筆者通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育定義的文獻(xiàn)梳理，歸納出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定義。所謂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，旨在通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以培養(yǎng)具有開創(chuàng)型的個性人才為目的的教育。向?qū)W生提供創(chuàng)業(yè)所需的觀念和技能，使他們能辨認(rèn)出別人錯過的機會，能夠擁有敏銳的洞察力和足夠的勇氣采取別人可能遲疑的行動，以開展革命性的創(chuàng)業(yè)為基本價值取向的教育。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是時代發(fā)展的需要

（一）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是緩解就業(yè)壓力的必要準(zhǔn)備

根據(jù)麥克斯公司《2016年中國大學(xué)生就業(yè)報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到765萬，與2015年相比增加16萬，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，而社會能為大學(xué)畢業(yè)生提供的崗位卻有限，大學(xué)生就業(yè)難的問題日益凸顯，成為影響社會穩(wěn)定的因素。大學(xué)生不僅能通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實現(xiàn)就業(yè)愿望，還能為社會提供更多的就業(yè)崗位，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、創(chuàng)新型國家具有積極作用。

（二）研究型大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型，需要借鑒新的辦學(xué)模式

一所普通大學(xué)與高水平大學(xué)明顯的區(qū)別之一就是大學(xué)的科技創(chuàng)新能力和對社會的貢獻(xiàn)程度如何。簡言之，就是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高低。目前，我國研究型大學(xué)具備了一定的創(chuàng)新能力，但在發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力方面認(rèn)識不足，還未形成有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面，尤其是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育和培養(yǎng)還稍顯不足。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的深化發(fā)展，研究型大學(xué)面臨多重挑戰(zhàn)，競爭日益激烈。研究型大學(xué)必須借鑒新的辦學(xué)模式，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和理念引領(lǐng)大學(xué)生的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的必要手段

因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種素質(zhì)教育，這種教育不再局限于德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，而是要具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力，其實現(xiàn)途徑只能是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來完成。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這種必要的手段，增強學(xué)生的創(chuàng)新意識，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，為學(xué)生能多樣性就業(yè)提供新的選擇；通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生傳授理論知識，培養(yǎng)實踐技能，更加注重學(xué)生意志力、管理才能、領(lǐng)導(dǎo)才能、組織才能、統(tǒng)籌規(guī)劃等能力的培養(yǎng)，使學(xué)生的綜合能力得到全面的提升。

三、南充市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得的成效及經(jīng)驗做法

（一）思想上引導(dǎo)大學(xué)生改變就業(yè)觀念，行動上為大學(xué)生創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地

為了引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，南充市采取多種形式，廣泛開展各類宣傳和咨詢活動。一是利用報刊、廣告、電視，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和典型經(jīng)驗等；二是深入駐市高校舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會。組織12名南充市“十大杰出青年”“南充市杰出青年企業(yè)家”，深入高校開展“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”活動,幫助高校畢業(yè)生了解有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及早建立職業(yè)規(guī)劃，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和掌握求職技巧。在南充就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，適時發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策和各企事業(yè)單位用工信息，同時為其提供在線政策咨詢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，從而為用工企業(yè)和高校畢業(yè)生之間暢通了信息對接渠道。據(jù)統(tǒng)計，2017年上半年在各類報刊、網(wǎng)絡(luò)刊登宣傳文章36篇、制作電視節(jié)目3期，舉辦各類報告會、演講會3場，召開座談會16次。

（二）通過對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供支持服務(wù)，暢通大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路

為了鼓勵支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，全市進(jìn)一步加大了對高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款力度，下放了貸款權(quán)限，降低了反擔(dān)保門檻，對項目發(fā)展穩(wěn)定，就業(yè)效應(yīng)突出、還貸信譽良好的創(chuàng)業(yè)者，優(yōu)先提供二次申貸機會，并適當(dāng)擴大貸款額度，延長還貸期限。2017年上半年全市發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款504萬元，成功扶持51名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

四、南充市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境

筆者通過發(fā)放問卷和個別訪談的形式對南充市4所高校進(jìn)行調(diào)研，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境進(jìn)行分析。

（一）大學(xué)生面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難以走出心理困境

根據(jù)問卷調(diào)查，60.4%的高校畢業(yè)生明顯感覺到就業(yè)壓力大。據(jù)市人力資源市場統(tǒng)計，近年來，每年公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘，報考人數(shù)達(dá)2.5萬人左右，其中有的是幾百人競爭1個職位。比如，2016年上半年全市計劃招收公務(wù)員552人，而報考人數(shù)達(dá)13500人，其中“市人社局綜合管理”職位報考人數(shù)1：424。而全市各類企業(yè)登記缺工近萬人，其中缺管理技術(shù)人員達(dá)3000余人，但去應(yīng)聘的大學(xué)生不多。這說明面對就業(yè)難的問題，大學(xué)生仍然擺脫不了傳統(tǒng)觀念的束縛，一心求安穩(wěn)，希望畢業(yè)后能進(jìn)入機關(guān)事業(yè)單位等保障性很強的穩(wěn)定工作，對于創(chuàng)業(yè)的理解更傾向于“風(fēng)險投資”。如果加上家人和朋友的不理解、不支持，大學(xué)生更難邁出創(chuàng)業(yè)這艱難的一步。

（二）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以走出現(xiàn)實困境

據(jù)調(diào)查，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)存在很多困難。一是剛走出校門缺經(jīng)驗，缺能力。創(chuàng)業(yè)成功率很低。據(jù)統(tǒng)計，駐市高校2015年至2017年，三年創(chuàng)業(yè)人數(shù)僅為266人，占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的0.49%。離校大學(xué)業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率也僅為50%左右。二是缺資金。特別是家居農(nóng)村的大學(xué)生，根本拿不出錢來創(chuàng)業(yè)，想申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款又需反擔(dān)保，貸款難度大。三是缺項目。當(dāng)前適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項目較少，想從事高端一點的項目，但缺資金、缺技術(shù)、缺能力，想從事低端一點的項目創(chuàng)業(yè)，但市場又處于基本飽和狀態(tài)。

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的崛起，要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與大量的師資力量相匹配，而高校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力又普遍偏弱，并未實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高校教師無論從思想觀念上，還是實戰(zhàn)經(jīng)驗上都未能跟上研究型大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的步伐。高?，F(xiàn)行的管理體制導(dǎo)致教師被限制在不同的院系學(xué)科編制中，跨學(xué)科、跨院系的科研合作交流屈指可數(shù)，影響了教師的創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，當(dāng)然更談不上將科研成果的實踐轉(zhuǎn)化來回應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。

五、實施和完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新路徑

（一）優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

各高校應(yīng)根據(jù)市場需求，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置。專業(yè)課程教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的重要載體。高校既要為大學(xué)生傳授專業(yè)知識，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的動手動腦能力，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。各地政府可建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合的試驗區(qū)，根據(jù)需求，選擇一些實踐性與學(xué)科交叉性較強的專業(yè)，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合發(fā)展，并進(jìn)一步推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。高校還可以對已有的學(xué)科專業(yè)也與課程體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，深度挖掘各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，建設(shè)具有實踐價值的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，從而將專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合起來。

（二）鼓勵教師創(chuàng)業(yè)，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

高校是培養(yǎng)人才的地方，教師是大學(xué)最重要的主體。有什么樣的教師，就有什么樣的大學(xué)。教師是教學(xué)育人的承擔(dān)者，在創(chuàng)業(yè)型大學(xué)崛起的背景下，高校教育模式的轉(zhuǎn)變最終體現(xiàn)在教師的轉(zhuǎn)型上。借鑒美國的經(jīng)驗，允許教師使用業(yè)余時間來從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，增加技術(shù)的成功發(fā)展和將研究成果商業(yè)化的潛能。教師可以與企業(yè)合作，以獲得研究和技術(shù)發(fā)展觀念、資金和其他種類的支持。美國很多大學(xué)舉辦活動，將教師、企業(yè)、天使投資人和風(fēng)險投資人召集到一起，給他們提供一個建立關(guān)系的平臺。這些活動能夠讓企業(yè)對大學(xué)內(nèi)的研發(fā)活動進(jìn)行前期了解，與此同時，也給教師提供了建立人脈關(guān)系及獲得資助的機會。

隨著高校向教師提供越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)機會，在教育體系中會形成一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。教師不斷更新實踐經(jīng)驗分享給學(xué)生，這種榜樣的力量更能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入強勁的生機與活力，形成一種敢為人先、勇于創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)的時代精神和文化氛圍。

（三）因地制宜，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價機制

各高校應(yīng)根據(jù)自身特色、學(xué)科優(yōu)勢等從師資隊伍、學(xué)生群體、教學(xué)課程體系三個方面建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量評價機制。在對教師的科研創(chuàng)新意識、能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)技能和手段進(jìn)行評價時，注重定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果的結(jié)合；在評價學(xué)生的時候，注重學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注意狀態(tài)、參與狀態(tài)以及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時間中的成就感和滿足感；在課程體系的評價方面，由教師“教”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生“學(xué)”的導(dǎo)向，主要對教學(xué)任務(wù)、教學(xué)過程、課程教學(xué)安排情況、引導(dǎo)學(xué)生提出問題和解決問題、教學(xué)效果等方面進(jìn)行評價。