李光勝

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào)，“以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)”，“將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容”。[1]為更好地落實(shí)教師道德規(guī)范，2013 年《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》又提出，要“大力弘揚(yáng)高尚師德，切實(shí)解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問(wèn)題，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表”，“努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍”。[2]在教育部門的一系列重要文件中，“中小學(xué)師德”問(wèn)題被突出強(qiáng)調(diào)和重視，足見這一問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。

民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛，教育是根本、是基石。而基礎(chǔ)教育又是國(guó)民教育的本中之本，承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要責(zé)任，承載著家庭和社會(huì)的希望。百年大計(jì)，教育為本?！敖逃l(fā)展，教師是關(guān)鍵；教師素質(zhì)，師德最重要”。[3]四川是農(nóng)業(yè)大省、教育大省，同時(shí)又幅員遼闊、民族眾多，雖然這些民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師絕大多數(shù)都具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，但由于這些地區(qū)“教育資源配置不合理，硬件較差，布點(diǎn)多而散，規(guī)模效益較差，教師學(xué)科分布不均，加之，西部農(nóng)村部分縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難”[4]等原因，導(dǎo)致教育相對(duì)落后。為推動(dòng)這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展和進(jìn)步，筆者將從宏觀政策、中觀制度和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)三個(gè)層面探討如何加強(qiáng)四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師德建設(shè)問(wèn)題。

一、完善宏觀政策

師德師風(fēng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，并深受社會(huì)大環(huán)境的影響和制約。加強(qiáng)四川民族地區(qū)中小學(xué)師德建設(shè)，需要全省乃至全國(guó)學(xué)校、教師和社會(huì)的共同努力。

首先，加快四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師收入水平。四川民族地區(qū)的農(nóng)村教育是四川教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加快該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高該地區(qū)教師的收入水平，改善其生活狀況是推動(dòng)四川教育發(fā)展的基礎(chǔ)，更是關(guān)系到四川民族地區(qū)千百萬(wàn)農(nóng)村學(xué)齡兒童前途命運(yùn)的大事。

美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛曾把人的需要分為五個(gè)等級(jí)，其中最低等級(jí)就是生存的需要?！皞}(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”，人只有在衣食住行這樣的生存條件得到保障的前提下，才能進(jìn)行“教育”等活動(dòng)。因?yàn)椤叭说膴^斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益相關(guān)”。[5]尤其是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民眾的生活消費(fèi)不斷攀升，而四川民族地區(qū)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)、落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，嚴(yán)重限制了該地區(qū)教師的收入水平，甚至影響到他們的生存，這種殘酷的現(xiàn)實(shí)根本無(wú)法調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。因此，對(duì)于四川政府和教育部門來(lái)說(shuō)，著力推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提升民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的收入，真正解決他們的生活困難和后顧之憂，這恐怕比任何會(huì)議和空口承諾的效果要好百倍。

首先，提高民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的收入。一是確保財(cái)政工資及時(shí)足額發(fā)放。當(dāng)下，農(nóng)村中小學(xué)教師的財(cái)政工資是由縣一級(jí)財(cái)政劃撥，根本上改變了拖欠教師工資的現(xiàn)象。但我們要明白一個(gè)事實(shí)，在四川民族地區(qū)的農(nóng)村，由于缺少工業(yè)企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的支撐，即使是縣一級(jí)的財(cái)政也是比較吃緊的，難以確保農(nóng)村中小學(xué)教師的工資能夠及時(shí)發(fā)放。既然如此，是否可以考慮由省甚至中央財(cái)政直接代發(fā)呢？二是保證教師每年的一次性獎(jiǎng)勵(lì)能夠落實(shí)到位?！督處煼ā访鞔_規(guī)定，義務(wù)教育階段的教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平，于是有了一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資。但在財(cái)政吃緊的農(nóng)村地區(qū)，這一法規(guī)卻很難執(zhí)行到位。部分地區(qū)沒能力發(fā)放，造成一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資拖欠，產(chǎn)生了教師群體向地方政府討要工資事件，原因就在此。這個(gè)問(wèn)題的解決需要四川政府和教育部門加大監(jiān)管力度，切實(shí)執(zhí)行《教師法》的規(guī)定，保證民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師一次性獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到位。三是實(shí)行財(cái)政傾斜。對(duì)于有財(cái)政能力的地方，可以適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)教師的工資性補(bǔ)貼；而財(cái)政能力較弱的地方，上級(jí)政府要承擔(dān)起責(zé)任，給予民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放特別津補(bǔ)貼，以使教師工資收入和“當(dāng)?shù)赝?jí)行政和事業(yè)單位的人相比，有明顯增加”。[6]

其次，穩(wěn)定政策導(dǎo)向，提高民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師社會(huì)政治待遇。黨政部門一直強(qiáng)調(diào)，要讓教師成為人人羨慕的職業(yè)。當(dāng)我們深入思考這個(gè)口號(hào)提出的深層背景時(shí)，不禁讓人心酸，那就是尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)思想受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，與政府機(jī)構(gòu)和其他部門的工作人員相比，教師特別是民族地區(qū)的農(nóng)村教師不僅收入低，而且社會(huì)地位也低。近年來(lái)，社會(huì)上各種辱師事件層出不窮，學(xué)生毆打教師，甚至家長(zhǎng)在完全不明事理的情況下，對(duì)教師惡語(yǔ)相向、拳腳相加，由此足見教師在廣大民眾心中的地位了。這也使得教師隊(duì)伍中的一部分人稍有能力和門道便改行。因此，扭轉(zhuǎn)這種不正常的局面,提高民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的社會(huì)地位，就成了一項(xiàng)十分緊迫的工作。

就四川來(lái)說(shuō)，提高本省民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的社會(huì)地位，可以從以下幾方面著手。一是要善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的教師正面典型，深入挖掘這些典型帶來(lái)的正能量，在全社會(huì)大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。在全省尤其是在民族地區(qū)全力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教育、尊重教師的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)“最美鄉(xiāng)村教師”“師德標(biāo)兵”等的評(píng)選，大力“宣傳教師職業(yè)的神圣和光榮，呼吁社會(huì)關(guān)心教師，理解教師，尊重教師……使教師真正感受到教師職業(yè)是‘太陽(yáng)底下最高尚的職業(yè)’”。[7]二是切實(shí)改善工作環(huán)境，讓廣大教師真實(shí)地感受到獲得感和安全感?，F(xiàn)階段，在四川民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)仍然存在著不少無(wú)編制的民辦教師。這樣的環(huán)境下，他們不僅工作任務(wù)重、壓力大，還沒有安全感。因此，在政策允許范圍內(nèi)，改革教師的編制問(wèn)題，把他們變成體制中人，既解決了他們的后顧之憂，又是提升其社會(huì)地位的重要舉措。三是多方面吸納教師全面參與黨政活動(dòng)，提高其政治地位。教師隊(duì)伍一般能自覺地關(guān)心黨政大事，政治覺悟和政治素質(zhì)較高，黨政部門要時(shí)刻關(guān)注關(guān)心他們的成長(zhǎng)，及時(shí)把民族地區(qū)那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村中小學(xué)教師吸納到黨組織中來(lái)，并在相應(yīng)的人代會(huì)和政協(xié)委員中，專門為這些教師設(shè)置一定的人員比例，以增強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)而提升其社會(huì)政治地位。

最后，強(qiáng)化教師教書育人的職業(yè)理想。整個(gè)社會(huì)對(duì)教師這一職業(yè)的高要求和高評(píng)價(jià)并存。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直把教師比喻為“人類靈魂的工程師”、照亮別人燃燒自己的“蠟燭”、辛勤培育花朵的“園丁”等。俄國(guó)著名大教育教家烏申斯基曾說(shuō):“教師是克服人類無(wú)知和惡習(xí)的大機(jī)構(gòu)中一個(gè)活躍而積極的成員，是過(guò)去和歷史上所有高尚而偉大的人物跟新一代之間的中介人，是那爭(zhēng)取真理和幸福的人的神圣的遺訓(xùn)的保存人，是過(guò)去和未來(lái)之間的一個(gè)活的環(huán)節(jié)。”[8]這樣崇高的評(píng)價(jià)必然要求教師要能始終堅(jiān)定自己的職業(yè)理想，擔(dān)負(fù)起為祖國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的任務(wù)。

職業(yè)理想指的是“人們對(duì)于未來(lái)工作類別的選擇以及在工作上達(dá)到何種程度的向往和追求”。[9]那些愿意為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己畢生的教師，從根本上來(lái)說(shuō)是因?yàn)槠溆忻鞔_而堅(jiān)定的職業(yè)理想。個(gè)人理想堅(jiān)定與否，取決于社會(huì)大環(huán)境?？梢?，社會(huì)有責(zé)任和義務(wù)對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)理想教育。一是進(jìn)行馬克思主義的宣傳教育。是否信仰馬克思主義、信仰是否堅(jiān)定，對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)是否科學(xué)，能否在實(shí)踐中踐行馬克思主義，直接影響到教師們的精神氣質(zhì)，也直接關(guān)系到他們能否全身心地投入到教育事業(yè)的決心和信心。教師若缺乏對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，不免會(huì)出現(xiàn)職業(yè)認(rèn)同危機(jī)，師德修養(yǎng)更是無(wú)從談起。因此，加強(qiáng)馬克思主義的宣傳教育，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝教師頭腦便是首要的任務(wù)。二是進(jìn)行黨的教育方針和法律法規(guī)的宣傳教育，告誡我們的教師要自覺學(xué)習(xí)、遵守法律法規(guī)，依法履行自己的教育權(quán)責(zé)，不得有違背黨和國(guó)家方針政策的言行。三是進(jìn)行責(zé)任感和使命感的宣傳教育。要讓教師認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的歷史使命：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是關(guān)系到祖國(guó)未來(lái)的大事，容不得出現(xiàn)方向性的問(wèn)題。用崇高的職業(yè)責(zé)任感和使命感驅(qū)使教師堅(jiān)定職業(yè)理想，珍惜教育崗位，忠于黨的教育事業(yè)，并“以積極的心態(tài)去面對(duì)一切困難，排除一切不利因素和影響，全身心地投入到關(guān)系……學(xué)生成人成才、國(guó)家前途發(fā)展的崇高事業(yè)中”。[10]

二、健全中觀制度

良好的黨政方針、政策僅僅只是為師德師風(fēng)建設(shè)提供了依據(jù)，指明了方向。關(guān)鍵的政策落地生根還需要學(xué)校密切配合、貫徹落實(shí)。

首先，建立健全科學(xué)的師德評(píng)價(jià)體系。“師德評(píng)價(jià)是人們依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范作出善惡判斷、確定其道德價(jià)值、表明自己褒貶程度的一種實(shí)踐活動(dòng)”。[11]科學(xué)有效的評(píng)價(jià)系統(tǒng)能極大地挖掘教師的職業(yè)潛力，促進(jìn)其責(zé)任感和使命感的強(qiáng)化，提升其職業(yè)道德修養(yǎng)。相反，過(guò)高或過(guò)低的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則只能是事與愿違，無(wú)法激勵(lì)教師。因此，學(xué)校要著手制定科學(xué)可靠的師德評(píng)價(jià)體系和切實(shí)可行的評(píng)價(jià)措施。一是制定科學(xué)規(guī)范的師德考核制度。學(xué)校要指定專門人員在廣收教師真實(shí)想法的基礎(chǔ)上擬定書面的考核體系，在全校范圍公開，讓所有教師知曉，以實(shí)現(xiàn)考核工作的客觀、公正、民主、真實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)師德考核的前提和基礎(chǔ)。二是選擇切實(shí)可行的師德考核方法。恰當(dāng)、科學(xué)、切實(shí)可行的師德考核方法是關(guān)鍵。中小學(xué)存在一個(gè)普遍的怪象，一切問(wèn)題都要圍繞學(xué)生的成績(jī)和升學(xué)率轉(zhuǎn)，學(xué)生成績(jī)好、升學(xué)率高，一俊遮百丑，教師優(yōu)秀，學(xué)生優(yōu)秀。相反，則落后。在這樣的考核指揮棒下，自然會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。因此，建議采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)事件評(píng)價(jià)和突出問(wèn)題評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方法，進(jìn)而避免當(dāng)面不好評(píng)背后亂評(píng)、關(guān)鍵抓不住瑣事一大堆的缺點(diǎn)。三是完善師德激勵(lì)機(jī)制。眾所周知，考核只是手段不是目的，目的是要把考核結(jié)果與教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升、績(jī)效工資等聯(lián)系起來(lái)，對(duì)那些師德師風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的教師甚至可以破格職稱晉升或行政傾斜，以充分體現(xiàn)師德的重要地位，并激勵(lì)教師向良好的方向發(fā)展。四是建立健全有效的師德監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校要面向社會(huì)和全體師生公開校長(zhǎng)信箱、舉報(bào)電話、投訴郵箱或網(wǎng)頁(yè)，以建立一種全方位、網(wǎng)絡(luò)化、立體式的監(jiān)督方式，構(gòu)建社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生和同行間的或直接或間接的共同監(jiān)督與輿論制約相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要不斷提升自身素質(zhì)，思想認(rèn)識(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為管理者，要本著“世間一切事物中，人是第一寶貴的”思想，認(rèn)識(shí)到師德制度再好，也是靜止的事物，只有通過(guò)合理、有效的管理才能最大限度地發(fā)揮其作用。這就決定了在四川民族地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師德建設(shè)，必須要抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是領(lǐng)頭羊——校長(zhǎng)自身的師德建設(shè)。一是以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)層要做好表率、示范作用。喊破嗓子，不如作出樣子。要求別人做到的，作為領(lǐng)導(dǎo)者就要先做到并且做好，這才具有說(shuō)服力和感染力。因?yàn)橹行W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者也是教育者，并且他們面臨的教育對(duì)象不僅是學(xué)生，還包括教師。領(lǐng)導(dǎo)者要想做好教育工作，教育好教師，自己就要始終敢于并善于接受再教育，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，探索科學(xué)、恰當(dāng)?shù)慕逃椒?，拓展自己的知識(shí)視野，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以逐步提升自身綜合素質(zhì)。這既為教師作出了很好的榜樣、示范作用，也為教育教師、解決師德建設(shè)中遇到的難題提供了可能。二是領(lǐng)導(dǎo)層要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心教師、尊重教師。在農(nóng)村中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，仍然存在著不少的官本位思想。這部分領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為教師是自己的下屬，既然要管理，就要“管住”“壓好”“卡緊”，決不能出現(xiàn)其他的意外。顯然，這種管理方式缺乏人本思想，更不要說(shuō)是尊重教師了，這樣做教師的潛能和積極性是無(wú)法得到有效挖掘的，結(jié)果就是死氣沉沉、口服心不服，工作無(wú)生氣，低效率，也違背了師德建設(shè)的本意。反過(guò)來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)者要想管理好教師，發(fā)揮師德建設(shè)的積極作用，就應(yīng)該真誠(chéng)地關(guān)注教師，“尊重其人格，兼容其個(gè)性，悅納其差異，愛惜其成果，保護(hù)其隱私”。[7]這樣教師才能從自己的內(nèi)心深處調(diào)動(dòng)職業(yè)動(dòng)力，深挖職業(yè)興趣，全身心地投入到教育教學(xué)工作中，以踐行“領(lǐng)導(dǎo)把我當(dāng)人看，我把自己當(dāng)牛干”的諾言。

最后，強(qiáng)化法治思想，貫徹依法治教、依法治校的理念。師德建設(shè)僅僅依靠道德本身是不夠的，需要與法治思維、法治方式密切結(jié)合，讓二者共同推進(jìn)師德建設(shè)更進(jìn)一步向前發(fā)展。一是加大力度對(duì)四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行法治教育和法治培訓(xùn)，提升其依法執(zhí)教能力。師德是對(duì)教師在道德領(lǐng)域較高層次的要求。正因?yàn)橐蟾?，所以現(xiàn)實(shí)中有部分教師是很難達(dá)到那個(gè)高度的，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列如我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)或新聞報(bào)道中經(jīng)?？吹降捏w罰或變相體罰學(xué)生、羞辱學(xué)生、限制學(xué)生自由、甚至性侵學(xué)生等，這些行為不僅是違背道德底線的行為，更是違法行為。因此，學(xué)校要加大對(duì)教師的法治教育，采取多種形式組織教師參加《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《刑法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升教師的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)，讓他們明白哪些可以做、哪些禁止做，如果做了禁止做的事情要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，以逐步規(guī)范教師的教育行為，落實(shí)依法執(zhí)教理念。二要貫徹落實(shí)依法治校的思想。隨著法治思想的普及和深入人心，依法治校的提出和貫徹落實(shí)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民眾的法治觀念比較淡薄，管理方式和治理理念基本都忽視了相應(yīng)的法律法規(guī)，體現(xiàn)出來(lái)的大多是人治思想。這種背景下的四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的管理者在對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理時(shí)，很容易沿用傳統(tǒng)的人治方式和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，乃至宗教思想，而忽視了相應(yīng)的法律法規(guī)。這當(dāng)然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代步伐，管理效果也就大打折扣。所以，加大對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)管理者及教師的法治教育、落實(shí)依法治校思想是時(shí)代和社會(huì)趨勢(shì)發(fā)展的必然。

三、夯實(shí)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

良好的社會(huì)環(huán)境和科學(xué)、有效的管理制度是師德建設(shè)的充分條件，過(guò)硬的教師個(gè)人素質(zhì)則是師德建設(shè)的必要條件。教師是教職工的主體，他們最多的時(shí)間就是直接與學(xué)生接觸，其素質(zhì)的高低往往決定了學(xué)校在學(xué)生乃至整個(gè)社會(huì)中的地位。因此，加強(qiáng)四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的師德建設(shè)，想辦法把教師素質(zhì)提升上去是根本。

首先，要高度重視各級(jí)各類的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。今天知識(shí)淘汰、更新速度極快，教師僅僅依靠自己在青少年時(shí)期的所學(xué)根本無(wú)法滿足實(shí)際教學(xué)工作的需要。因此，接受教育不是青少年的專利，即使是作為教育者的教師也應(yīng)該要把各類培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為一種常態(tài)工作確定下來(lái)。一是加強(qiáng)繼續(xù)教育的源頭，嚴(yán)把崗前培訓(xùn)關(guān)。對(duì)于當(dāng)前四川民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)來(lái)說(shuō)，由于就業(yè)方式多樣，不少非師范專業(yè)的畢業(yè)生通過(guò)選拔考試進(jìn)入教育行列，再加上待遇偏低、高校擴(kuò)招等原因，使得剛走上教學(xué)崗位的新教師的教學(xué)能力和教學(xué)藝術(shù)都不盡如人意。因此，嚴(yán)把教師的入口關(guān)、強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、進(jìn)行上崗資格認(rèn)證考試等，是推動(dòng)四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的重要舉措。如果說(shuō)選拔考試較多地仍然是考查理論知識(shí)的話，那么崗前培訓(xùn)和上崗資格認(rèn)證考試則是運(yùn)用理論走上講臺(tái)實(shí)踐的首要環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)要接受教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)技能、教學(xué)藝術(shù)、師德師風(fēng)等方面基本的、系統(tǒng)的培訓(xùn)和運(yùn)用。這個(gè)培訓(xùn)和運(yùn)用知識(shí)的環(huán)節(jié)是培訓(xùn)對(duì)象和考試對(duì)象走上三尺講臺(tái)、變成教師的一個(gè)極其重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)他們完成向教師角色的轉(zhuǎn)換起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。二是加強(qiáng)四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師尤其是青年教師的技能培訓(xùn)，提高教育教學(xué)的技能水平。與城鎮(zhèn)教師相比，四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的教學(xué)技能整體偏低是不爭(zhēng)的事實(shí)。為此，教師要改變“唯分?jǐn)?shù)論”的教學(xué)指揮棒，真正理解、樹立素質(zhì)教育的理念，不斷探索、創(chuàng)新教學(xué)方法，并在教學(xué)實(shí)踐中自覺踐行素質(zhì)教育的本質(zhì)要求，為培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造力提供保障。同時(shí)，學(xué)校要從教學(xué)技能、教學(xué)效果和科研能力等方面組織教師參與培訓(xùn)，或教學(xué)技能大賽，以提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能。三是利用多種形式加強(qiáng)教師職業(yè)道德知識(shí)的常規(guī)化、規(guī)范化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。師德建設(shè)的目的是要讓教師自覺遵守職業(yè)道德，并始終貫穿在自己的教育教學(xué)實(shí)踐中，這必然要求師德建設(shè)工作必須要與學(xué)校的日常教育教學(xué)和管理工作相結(jié)合，做到常規(guī)化。還要采取多種形式吸引教師參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升師德修養(yǎng)。學(xué)?？梢猿浞掷冒鍒?bào)、櫥窗、廣播和討論等形式加強(qiáng)師德的宣傳與學(xué)習(xí)；抓好本?；蚱渌麑W(xué)校職業(yè)道德的典型事跡的巡講與宣傳；利用教師節(jié)，開展師德榜樣表彰會(huì)；利用寒暑假，組織教師集中學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地進(jìn)行師德教育等。

其次，強(qiáng)調(diào)知行統(tǒng)一，提高道德修養(yǎng)。師德建設(shè)貴在持之以恒、不間斷地把師德理論融入到身邊的點(diǎn)滴小事中，融入到日常的教育教學(xué)以及與學(xué)生的交流交往中，隨時(shí)隨地堅(jiān)守高尚的道德情操，用教師職業(yè)道德規(guī)范約束自己。一要加強(qiáng)自省自律，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。教師這一特殊職業(yè)決定了師德建設(shè)既要有他律，更要有自省自律。師德修養(yǎng)只有被教師內(nèi)化于心，才能在理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐中外化于行。要求學(xué)生做到的，自己應(yīng)先做到，“以自己高尚的品德和人格魅力去感染學(xué)生，達(dá)到內(nèi)在本質(zhì)與外在表現(xiàn)的統(tǒng)一”，[10]自然會(huì)引起學(xué)生的尊重、敬仰和強(qiáng)烈的心理共鳴。二要堅(jiān)持以人為本，改變教學(xué)方法。當(dāng)前，隨著民主和人本思想的深入人心，教育教學(xué)中以前那種教師為主、一支粉筆、一本書的方式已經(jīng)完全不能滿足當(dāng)下學(xué)生的需要。教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，堅(jiān)持以學(xué)生為主，把高科技和現(xiàn)代教育教學(xué)手段相結(jié)合，果斷摒棄“滿堂灌”或“填鴨式”的教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生逐步改 “要我學(xué)”成“我要學(xué)”，以充分體現(xiàn)教育特色和師德風(fēng)范。三要提高人際交往能力，與人和諧相處。一名教師的師德如何，從他與學(xué)生、同事及領(lǐng)導(dǎo)的交往與相處中同樣可以作出判斷。這就要求，教師在處理學(xué)生事務(wù)時(shí)務(wù)必要堅(jiān)持公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范；同時(shí)，要加強(qiáng)中小學(xué)教師與同事、領(lǐng)導(dǎo)及其他人員和諧相處的人際交往能力。以良好的師德形象和較高的人格魅力、道德素養(yǎng)感染學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“親其師，信其道”的教育效果。

最后，強(qiáng)化自身內(nèi)涵，增強(qiáng)自我約束能力。教師被譽(yù)為天底下最光輝的職業(yè)，整個(gè)社會(huì)對(duì)教師的期望值極高。所以，對(duì)于四川民族地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，一定要“認(rèn)識(shí)到師德修養(yǎng)的重要性和必要性，樹立正確的職業(yè)態(tài)度……并能嚴(yán)于律己，以身作則，學(xué)會(huì)刻苦鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真、踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯繉W(xué)問(wèn)和教書育人”。[12]一要端正職業(yè)態(tài)度，增強(qiáng)職業(yè)自豪感。在師德建設(shè)中，教師的職業(yè)態(tài)度起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，它直接影響著師德的高低。而現(xiàn)實(shí)中，由于四川民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師收入相對(duì)較低、民眾對(duì)他們的不公正評(píng)價(jià)等因素，讓不少教師在與親朋好友相聚的公眾場(chǎng)合羞于啟齒說(shuō)自己是教師。要?jiǎng)e人認(rèn)可自己、接受自己，首先自己得挺起胸、抬起頭，扎實(shí)工作，擁有職業(yè)自豪感和積極樂(lè)觀的心態(tài)，用自己出色的教學(xué)成績(jī)和豐碩的科研成果為自己加油助威。二要加強(qiáng)自我控制，克服無(wú)盡的物質(zhì)欲望，養(yǎng)成健康的心理。時(shí)下，社會(huì)風(fēng)氣浮躁、物欲橫流。作為人類靈魂工程師的教師，尤其是農(nóng)村教師深受其影響。應(yīng)該逐步養(yǎng)成穩(wěn)定的情緒、良好的性格、健康的心理和較強(qiáng)的自我調(diào)控能力來(lái)辯證地看待物質(zhì)追求和物質(zhì)享受，超然于工作中的不順心、生活上的不公正，力求不以物喜，不以己悲，達(dá)到“壁立千仞，無(wú)欲則剛”的境界。三要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，具備淵博的學(xué)識(shí)。教育工作本身是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，再加上當(dāng)今知識(shí)更新極快、科技飛速發(fā)展，農(nóng)村教師要想勝任自己的工作，必須要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我提高，構(gòu)建合理、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，擁有完備的知識(shí)儲(chǔ)備。這必然要求教師在打下扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，以了解學(xué)生心理，掌握教育規(guī)律，再結(jié)合科學(xué)的教育方法和教學(xué)藝術(shù)，滿足學(xué)生的求知欲和好奇心。從而以自己淵博的學(xué)識(shí)和高尚的人格魅力獲得學(xué)生的認(rèn)可和敬重，取得良好的教學(xué)效果。

四川民族地區(qū)是祖國(guó)大家庭中的重要成員，發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教育功在當(dāng)代、利在千秋。加強(qiáng)該地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就，需要社會(huì)、學(xué)校和教師個(gè)人精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、戮力合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。