賈世杰

近年來，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展十分迅猛，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人均國民收入不斷提升，餐桌上的肉類產(chǎn)品種類豐富。從某種意義上來說，這給我國動物疫情的監(jiān)控管理造成不小的影響。文章結(jié)合河南省寶豐縣石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對于動物疫病、疫情的監(jiān)控實(shí)例，從建設(shè)動物疫情監(jiān)控體系入手，對監(jiān)控體系中存在的問題及對策進(jìn)行深入分析和闡述。

1前言

隨著我國農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖范圍以及養(yǎng)殖數(shù)量的上漲，部分養(yǎng)殖戶對于動物防疫知識認(rèn)識不到位，沒有掌握足夠的防疫技術(shù)與知識，導(dǎo)致出現(xiàn)重大疫情之后，對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)造成重大打擊。同時，由于部分個體養(yǎng)殖戶缺乏動物防疫意識，不能及時對養(yǎng)殖場內(nèi)出現(xiàn)的疫病進(jìn)行防疫，使得疫病大范圍傳播。由于動物疫病會在短時間內(nèi)迅速發(fā)生變異并有可能造成動物疫情，也給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)服務(wù)部門帶來一定的工作壓力。

2動物疫情監(jiān)控中存在的問題

以禽流感疫情為例，根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，從2005年以來，我國多地共發(fā)生高致病性禽流感疫情36起，其中涉及全國14個省份，感染禽流感疫情的發(fā)病禽多達(dá)19.4萬只、死亡禽18.6萬只、撲殺禽2284.9萬只。這種高致病性的禽流感疫情給我國養(yǎng)殖以及肉類加工市場都造成不小的打擊，同時也給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ顜聿恍〉挠绊?。在進(jìn)行禽流感疫情的監(jiān)控過程中，監(jiān)管部門由于整體性以及部門的協(xié)調(diào)性不夠，對于突然暴發(fā)的重大疫情缺少報告程序，信息報告速度過慢。與此同時，相關(guān)部門對于疫情的應(yīng)急處理方案以及應(yīng)急處理隊(duì)伍不足，部分監(jiān)管部門甚至缺少應(yīng)急物資，給動物疫病的監(jiān)控管理造成不小的困難。針對我省在應(yīng)對禽流感疫情過程中，監(jiān)控體系中存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決對策。

2.1各行政部門配合力度不夠

我國各行政部門之間由于未能建立信息交流平臺，使得動物疫情、疫病的信息很難及時進(jìn)行傳達(dá)。政府各部門的信息未能在統(tǒng)一平臺上進(jìn)行統(tǒng)一收集和整理，使政府部門未能及時形成完整、統(tǒng)一、高效的重大動物疫情防控指揮系統(tǒng)。地方政府部門在應(yīng)對這些重大疫情時，仍然采取傳統(tǒng)的解決方法，使得目前疫情的監(jiān)控體系中仍然存在重大問題。

2.2疫情信息報告不暢通

我國目前的疫情報告系統(tǒng)缺乏對于疫情信息的收集、分析、整理、報告的功能，對于疫情的檢測和報告不到位。就目前的情況而言，我國的疫情報告系統(tǒng)僅覆蓋全國各縣、市、省和國家動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而對于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站、屠宰點(diǎn)以及加工場等地，只能采取填報表格，使用電話傳遞，嚴(yán)重拖慢信息傳送的速度。因此在信息反饋過程中，由于前期信息收集不全面或者收集速度過慢，導(dǎo)致動物疫情預(yù)案無法順利實(shí)施，繼而疫情迅速傳播。

3提高動物疫情監(jiān)控水平

首先，各級部門需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提前制定關(guān)于重大疫情的應(yīng)急預(yù)案，針對各縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，制定動物疫情報告辦法，確保疫情一旦爆發(fā)及時進(jìn)行報告。同時，還需要對本區(qū)域內(nèi)感染疫情的患病動物做好記錄和分類。設(shè)置死亡動物數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然，將動物疫情扼殺在搖籃中。

其次，認(rèn)真收集疫情報告，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在獲得疫情報告之后，需要對此高度重視，及時進(jìn)行信息核查與信息反饋，要對核實(shí)后的信息高度負(fù)責(zé)。

最后，當(dāng)?shù)卣枰哟筚Y金投入，培養(yǎng)一支高水平的工作隊(duì)伍，及時收取當(dāng)?shù)氐膭游镆卟⌒畔?，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將疫情報告進(jìn)行更快的傳播。

一套完整的動物疫情監(jiān)控體系是確保當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的重要保障，提前做好預(yù)防工作，降低由于動物疫病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。endprint