程義棟

摘要：民事訴訟制度主要是針對(duì)人們?cè)谌粘５纳詈凸ぷ髦挟a(chǎn)生的民事糾紛所建立的一種解決制度，我國的民事訴訟制度自其建立以來就不斷的進(jìn)行改革和修改，直至到現(xiàn)階段，民事訴訟制度雖然經(jīng)過了多次調(diào)整，但是仍然存在許多的不合理之處，本文主要針對(duì)民事訴訟制度存在的問題進(jìn)行研究，提出完善我國民事訴訟制度的一些設(shè)想，以供立法部門進(jìn)行借鑒。

關(guān)鍵詞：民事訴訟；訴訟制度；完善

一、我國民事訴訟制度存在的問題

（一）法官側(cè)重案卷材料忽視庭審

我國在《民事訴訟法》中提出，法院在進(jìn)行庭審之前，必須對(duì)訴訟人提出的訴訟材料進(jìn)行認(rèn)真的審視和調(diào)查取證。這就導(dǎo)致法官在進(jìn)行法院的公開庭審之前，對(duì)于訴訟材料的真實(shí)性已經(jīng)做出了一定的材料收集、分析和判斷，這樣在法院庭審中往往會(huì)加入自己的觀點(diǎn)。一般情況下法官在日常的法院審判中，往往會(huì)傾向于自己對(duì)訴訟材料去進(jìn)行調(diào)查和取證，而不是通過訴訟雙方在法庭上進(jìn)行舉證和辨認(rèn)作為審判的依據(jù)。由于在開庭前的準(zhǔn)備階段，法官自行的進(jìn)行訴訟材料的核查，會(huì)導(dǎo)致帶有自己主觀的觀點(diǎn)去進(jìn)行庭審，最終導(dǎo)致庭審大多流于形式。

（二）法官在庭審活動(dòng)中存在過多的干預(yù)

在正常的庭審過程中，審判的程序往往都是法官在對(duì)訴訟資料進(jìn)行庭審前的資料調(diào)查后，來逐步的制定此次庭審的程序，依據(jù)調(diào)查材料對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行有目的的詢問，然后將法官在庭前核實(shí)后的調(diào)查資料作為重要的證據(jù)，要求當(dāng)事人去進(jìn)行證據(jù)的舉例并提供相應(yīng)的證詞證人，出來作證的證人也是經(jīng)由法官認(rèn)定后具備作證的資格后進(jìn)行問題的詢問。在庭審之中，當(dāng)事人雙方往往都是根據(jù)法官提出的訴訟證據(jù)，然后對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行意見的表述，法官在庭審之中過多的干預(yù)，導(dǎo)致當(dāng)事人無法完整的進(jìn)行表述。

（三）缺乏完善的證據(jù)規(guī)則

我國現(xiàn)行的民事訴訟法中對(duì)于證據(jù)規(guī)則缺乏一定的明確規(guī)定，這就導(dǎo)致了一些法院在進(jìn)行訴訟材料的調(diào)查取證中，存在調(diào)查的范圍過廣，調(diào)查的期限過長，調(diào)查的效率偏低，而且法官在進(jìn)行調(diào)查中無法做到對(duì)假證和偽證的有效防范，因此，應(yīng)該逐步的完善證據(jù)規(guī)則，建立起證據(jù)的采納、證據(jù)的排斥異己證據(jù)的推定，進(jìn)而確保證據(jù)的真實(shí)性和有效性。

二、完善民事訴訟制度的宏觀思考

（一）完善庭前準(zhǔn)備的程序

首先，在庭審準(zhǔn)備階段，法官應(yīng)該明確，當(dāng)事人才是整個(gè)庭審的主體，避免出現(xiàn)雙方主體地位的調(diào)換現(xiàn)象。在完善我國民事訴訟的庭前準(zhǔn)備階段，可以借鑒美國的一些經(jīng)驗(yàn)。比如，法官作為庭前會(huì)議的主持人，訴訟雙方的當(dāng)事人同其律師、證人同時(shí)參加，庭前會(huì)議主要是針對(duì)訴訟雙方進(jìn)行訴訟材料的交換，這樣就可以很明顯的看到此次訴訟中的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)，進(jìn)而圍繞訴訟中的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)材料的調(diào)查和收集。其次，為了很好的維護(hù)法院審判的公正和公平性，如果當(dāng)事人由于自身原因無法進(jìn)行材料和證據(jù)的提供，由訴訟當(dāng)事人的律師提出申請(qǐng)后，法官才可以依照自己的職權(quán)去協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)材料的調(diào)查和取證。最后，針對(duì)當(dāng)事人自身存在一些能力不足的問題而導(dǎo)致影響到最終庭審的正常進(jìn)行，法官可以使用自己的闡釋權(quán)，協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的描述和解釋，確保庭審舉證活動(dòng)可以正常有序的進(jìn)行。此外，法院在庭審前進(jìn)行相關(guān)訴訟材料的調(diào)查的規(guī)定，存在很大的不科學(xué)性，因此可以考慮刪除此條規(guī)定，要求訴訟當(dāng)事人去自主的進(jìn)行訴訟材料的舉證，其主要目的就是避免法官因?yàn)橥徢暗牟牧蠝?zhǔn)備，對(duì)取證的材料產(chǎn)生自己主觀的看法，確保庭審階段的客觀性和公正性。

（二）完善證人作證制度

首先，完善證人出庭制度。一般情況下，證人如果不參加法院作證的話，會(huì)直接的影響到最終審判結(jié)果的真實(shí)性和有效性，也不利于法院審判的公開和公平原則，因此，應(yīng)該逐步的完善證人出庭制度，制定相應(yīng)的法律法規(guī)要求證人去參與庭審作證，必要時(shí)還可以采取強(qiáng)制措施。其次，建立偽證的懲罰制度。做偽證的情況在一般的民事訴訟案件中會(huì)經(jīng)常性的出現(xiàn)，而且有時(shí)候大多是由于證人自身的主觀性想法導(dǎo)致，這就影響到了正常的司法審判工作，也導(dǎo)致了司法審判的不公正，因此，應(yīng)該建立偽證的懲罰制度，針對(duì)那些證人偽造的證詞，根據(jù)其帶來的嚴(yán)重程度，損害的當(dāng)事人利益的大小，以及偽證當(dāng)事人的惡劣性質(zhì)去進(jìn)行懲罰力度的確定。嚴(yán)格上來講，針對(duì)偽證應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，確保司法審判的神圣性和公平公正性，同時(shí)也到達(dá)一定的警示作用。最后，證人宣誓制度的建立。我國的民事訴訟法規(guī)定，法官在對(duì)證人進(jìn)行詢問之前，要告知證人身上的權(quán)利和義務(wù)，但是由于缺乏證人的宣誓制度，導(dǎo)致證人的責(zé)任心不強(qiáng)，這也就難以確保證人提供證詞的有效性，因此，應(yīng)該建立起宣誓制度，證人在進(jìn)行作證前進(jìn)行宣誓，許諾自己要如實(shí)進(jìn)行作證以及自己做偽證將要面臨的法律懲罰等內(nèi)容。此外，還應(yīng)該建立起對(duì)證人保障制度。民事訴訟法雖然規(guī)定了證人具有出席作證的義務(wù)，但是并沒有制定出相應(yīng)的保障制度，導(dǎo)致證人的權(quán)益受到損害。比如，證人因出庭作證所帶來的經(jīng)濟(jì)損失需要得到及時(shí)的補(bǔ)償，否則會(huì)極大的影響到證人的出庭積極性和主動(dòng)性。在筆者看來，證人出庭保障制度主要指因?yàn)槌鐾ザ鴮?dǎo)致自身的經(jīng)濟(jì)受損，對(duì)證人進(jìn)行彌補(bǔ)，包括一些食宿費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等等費(fèi)用，這樣才能祛除證人出庭的后顧之憂。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國民事訴訟法經(jīng)過了不斷的調(diào)整和改進(jìn)，主要目的就是為了確保司法的公正公平和公開。而且隨著時(shí)代的發(fā)展，各種民事矛盾的不斷新增，會(huì)帶來一些新的民事問題，這就要求民事訴訟法要做到與時(shí)俱進(jìn)，去不斷的修改。通過文章的論述可以看出，法官過于庭審存在過多的干預(yù)，在庭審前進(jìn)行訴訟資料的調(diào)查，往往會(huì)導(dǎo)致自身存在很大的主觀性，不利于司法的公正性。此外，缺乏相應(yīng)的證人作證制度，有的當(dāng)事人會(huì)考慮到自身的利益，而選擇不愿去出席庭審作證或者帶著一定的目的做偽證。因此，應(yīng)該完善證人的出庭制度。明確規(guī)定證人必須無條件的遵循法院的召喚，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的作證。針對(duì)民事訴訟中做偽證的情況進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。證人由于出席法院而導(dǎo)致自身利益受損的情況，法院予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。endprint