加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的措施

徐寶道

【摘 要】財務(wù)會計是事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)乎事業(yè)單位的發(fā)展和國家的經(jīng)濟(jì)利益。但是事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制始終不健全，而在目前的新經(jīng)濟(jì)形勢下，亟需完善預(yù)算管理體制和收支管理方式，因此提高工作人員工作能力和監(jiān)督意識，提高會計監(jiān)督在工作中的地位。本文主要就加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會計監(jiān)督；措施

目前，進(jìn)入了建設(shè)全面小康的關(guān)鍵時期，反腐反貪、扶貧助貧成為了公職人員關(guān)注的重點(diǎn)，在這種情況下，亟需加強(qiáng)事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位的內(nèi)部改革，一方面加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制是完善事業(yè)單位工作流程、整頓事業(yè)單位工作風(fēng)氣、提升事業(yè)單位工作效率的必要舉措，另一方面也能加快事業(yè)單位反污反貪步伐，加快事業(yè)單位扶貧助貧工作效率，為建設(shè)全面小康提供有力的財政支持。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的意義

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督是響應(yīng)十九大精神的必行之舉

堅持“三個全面”就是堅持全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面建成小康社會。就是要從制度上改革、從方法上改革、從源頭上改革。事業(yè)單位作為黨和國家的代表單位，秉承著為人民服務(wù)的工作宗旨，在全面建成小康社會的道路上，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的道路上，有著不可替代的重要作用。因此需要加強(qiáng)事業(yè)單位的會計監(jiān)督，讓黨內(nèi)經(jīng)濟(jì)清明、政治清明、組織嚴(yán)密、工作高效，才能完成好黨和人民交給我們的歷史任務(wù)，才能做到在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。不僅做到在思想上高度認(rèn)同，也要做到在行動上緊緊跟隨，提高會計監(jiān)督意識，不僅是對工作人員黨性的考驗(yàn)，也是遵循根本的紀(jì)律和規(guī)矩的必行之舉。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位的會計監(jiān)督也是嚴(yán)格執(zhí)行、堅決貫徹黨的方針路線、嚴(yán)格執(zhí)行反“四風(fēng)”建設(shè)，激勵工作人員銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、把心思放在為人民辦實(shí)事、辦好事的路子上的重要舉措。事業(yè)單位會計監(jiān)督直接關(guān)乎人民的利益問題，必須得到重視，不能打馬虎眼、算糊涂賬。只有會計監(jiān)督能夠公平公開公正，事業(yè)單位才能得到人民滿意的回饋。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督是事業(yè)單位推陳出新，不斷發(fā)展的內(nèi)部需要

新時代、新形勢下的事業(yè)單位，面臨著內(nèi)憂外患的困境。一方面有來自國內(nèi)外新形勢的改革要求，另一方面原本陳舊的機(jī)關(guān)體系已經(jīng)陳舊。在這種形式下，事業(yè)單位急需要進(jìn)行內(nèi)部制度的改革。會計監(jiān)督關(guān)乎事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈，對于事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要，因此在內(nèi)部改革中首當(dāng)其沖。只有做好會計監(jiān)督，才能督促事業(yè)單位不斷改革自身落后的舊制度，改變工作人員落后的舊思想，使事業(yè)單位在新時代下能隨著時代潮流共同進(jìn)步，提升管理水平和工作效率。

二、目前事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制中存在的問題

（一）工作人員會計監(jiān)督意識薄弱

一方面，事業(yè)單位中從事會計職務(wù)的工作人員專業(yè)能力不足，專業(yè)素養(yǎng)不夠，監(jiān)督意識薄弱，導(dǎo)致了會計監(jiān)督始終被放在了不受重視的地位。另一方面，許多事業(yè)單位仍存在“重核算、輕監(jiān)督”的錯誤觀念，導(dǎo)致了會計監(jiān)督執(zhí)行不力。

（二）事業(yè)單位會計監(jiān)督制度不完善

目前我國在對事業(yè)單位的改革中存在著一些歷史遺留問題以及漏洞，導(dǎo)致了事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制不健全，這也被一些不法分子所利用，由于在工作中缺少監(jiān)督和管理，出現(xiàn)徇私舞弊，損害公共利益的行為。同時許多事業(yè)單位對會計監(jiān)督也沒有提供相應(yīng)的獨(dú)立部門，機(jī)制職能混亂，有著明顯的隨意性。

（三）事業(yè)單位會計信息失真

由于工作人員會計監(jiān)督意識薄弱和會計監(jiān)督制度不完善等原因，事業(yè)單位的會計信息時常偶爾處于混亂的狀態(tài)，影響到了會計信息的真實(shí)性，造成會計信息失真。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督的措施

（一）加強(qiáng)思想教育，提高工作人員的會計監(jiān)督意識

作風(fēng)問題就是思想問題，工作人員工作不到位，首先要對其進(jìn)行思想上的教育，根據(jù)十九大精神，深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平思想，深刻認(rèn)識黨在當(dāng)下歷史時期的主要任務(wù)，把為人民服務(wù)作為行動第一準(zhǔn)則，把全面深化改革作為行動第一要義，把深刻學(xué)習(xí)黨章作為思想首要準(zhǔn)則，在工作中嚴(yán)格踐行、在思想上堅決認(rèn)同，才能真正做到為事業(yè)單位的會計監(jiān)督改革貢獻(xiàn)自己的一份力，才能在工作中真正做到讓人民滿意。

（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)良好的工作人員

隨著社會的發(fā)展，事業(yè)單位中的公職人員不僅僅需要有良好的辦公能力，更需要掌握更新?lián)Q代的新技能和新思想。加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督，在新的社會主義發(fā)展道路上占據(jù)著十分重要的地位，這就要求工作人員擁有扎實(shí)的工作能力和優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，事業(yè)單位應(yīng)在工作中提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，同時在選擇工作人員時也應(yīng)優(yōu)先選擇有較高工作能力和素質(zhì)的人員。使工作人員能隨著時代的進(jìn)步而進(jìn)步，隨著社會和人民的需要而進(jìn)步，做人民滿意的公務(wù)員。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，提升監(jiān)督水平，嚴(yán)懲貪污

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督就要做到正向激勵和反向激勵共同執(zhí)行，一方面對工作優(yōu)秀、思想先進(jìn)的積極分子提出表揚(yáng)，以優(yōu)帶劣，形成榜樣的力量，鼓勵全體員工向榜樣學(xué)習(xí)，在單位中塑造出良好的工作風(fēng)氣。另一方面，對于工作不積極、思想不先進(jìn)，甚至徇私貪污的工作人員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和批評，嚴(yán)重的要依照規(guī)章制度給予處分。加強(qiáng)外部監(jiān)督就是要依靠黨和人民的力量，對事業(yè)單位審計部門的信息公開、各個流程和執(zhí)行度做到監(jiān)督，讓事業(yè)單位的會計部門在陽光下辦公，只有做到內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督共同發(fā)力，讓事業(yè)單位的審計部門在黨和人民的目光下運(yùn)作，如此便能使事業(yè)單位在工作中辦實(shí)事、有效率、有威信，從而更好的提升監(jiān)督效果和辦公執(zhí)行力度。

四、結(jié)語

事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制改革，不是一朝一夕就能完成的，也不是靠一個人的力量就能完成的，必須靠全單位上下所有人團(tuán)結(jié)一心，心往一處想、勁往一處使。同時不同的事業(yè)單位的內(nèi)部情況不同，所面臨的改革目標(biāo)也不相同，在市場經(jīng)濟(jì)的壓力下，事業(yè)單位必須根據(jù)自身情況，量體裁衣，制定出適合本單位發(fā)展的會計監(jiān)督制度。只有在改革中始終牢記黨和國家的方向，牢記人民的囑托，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致，就能在現(xiàn)代化改革的大潮中生存下來，并且越做越好。

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