淺析加強施工企業(yè)資金管理的措施

高瑾

【摘 要】我國建筑市場的管理體制還不夠完善、市場的競爭日趨激烈、工程墊資越來越多、拖欠工程敖居高不下，從而導致資金緊張的矛盾日益突出，嚴重地制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。

【關鍵詞】施工企業(yè)；資金管理

資金是企業(yè)的“血液”，也是企業(yè)財務管理的對象。資金管理的好壞直接影響到一個單位的經濟效益，甚至關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。現就施工企業(yè)的資金管理問題作簡要論述。

一、施工企業(yè)資金緊張的原因

1.工程墊資與工程拖欠款較大

近年來，由于我國建筑市場的管理體制目前還不夠完善，隨著建筑市場施工隊伍的急劇膨脹，建筑市場的競爭日趨激烈，使得一些建設單位在工程發(fā)包時，提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中，墊資、降低取費標準、提高合同履約金、質量保證金、安全保證金被作為一種普遍手段，成為簽訂工程承包合同和考查施工隊伍實力的重要條件。施工企業(yè)為了在建筑市場中搶占一席之地，往往會承諾建設單位的墊資或降低取費標準等條件。企業(yè)一旦為某項工程墊資，則會身不由己，或者喪失先期墊資應獲取的收益及承擔墊資、降低取費標準所造成的損失，或不得不繼續(xù)墊資施工，但這樣的墊資工程，完工后墊資款則轉變成拖欠款，一般來說，拖欠款是以施工過程中的墊資或工程竣工后不能及時辦理結算為前提的，如果沒有施工過程中的墊資或工程竣工后不能及時辦理結算，就不會有大量的拖欠款和長時間的拖欠。因此擺脫不了施工過程中的墊資或工程竣工后不能及時辦理結算的困惑，也就難以解除工程款拖欠的壓力。

2.資金管理水平低、使用效益差

盡管制訂了資金使用計劃和各項費用控制計劃，但不能做到按計劃控制，導致計劃的可操作性差，有的甚至將計劃束之高閣，形成計劃與實際的嚴重脫節(jié)，使企業(yè)的資金管理變得盲目，影響企業(yè)資金的正常周轉。其原因有兩方面：客觀上因受市場經濟或三邊工程（邊設計、邊施工、邊審批）等因素的影響，造成許多意想不到但又必須支出的項目，增加了各種費用的實際支出數或工程進度款收取比例及時間的不確定形成營運資金的余缺。主觀上卻是沒有切實有效地抓好計劃控制這一關鍵環(huán)節(jié)。

二、如何加強施工企業(yè)資金的管理和控制

企業(yè)資金管理的目標是提高資金使用效益，保證資金的支付能力和償債能力，使企業(yè)的凈現金流最大化。因此我們應該努力做到以下幾點：

1.推行全面預算管理，強化資金預算管理

施工企業(yè)要建立和完善預算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預算控制體系。預算范圍由單一的經營性資金收支計劃，擴大到生產經營等全面資金預算。預算主體包括企業(yè)內部各獨立核算單位。預算編制采取逐級編報、逐級審批、滾動管理的辦法，預算一經確定，即成為企業(yè)內部組織生產經營活動的法定依據，不得隨意更改。實施資金預算管理應遵循以下程序：第一，白下而上逐級編制資金預算計劃。第二，自上而下，通過一定的會議形式審批預算。

2.進一步加強資金周轉各環(huán)節(jié)的可控性

這是對推行全面預算管理的補充。企業(yè)要樹立“錢流到哪里，管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念，將現金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，高度重視企業(yè)的支付風險和資產流動性風險。施工企業(yè)監(jiān)控的重點應包括：一是資金收入方面：應收款項是否應收未收或緩收；在建項目資金是否及時回籠已完工項目是否及時辦理工程竣工結算清場；處置資產的審批及款項收回；當期的實際資金收入與預算收入差異及原因分析。二是資金支付方面：應付及預付款項是否存在支付風險；大額資金的立項、審批、支付是否臺規(guī)；當期的實際資金支出與預算是否存在差異及其原因分析。

3.靈活運用資金結算工具，提高資金使用效果

施工企業(yè)應立足工程項目高度分散的現實，探索實施資金集中管理的做法，積極規(guī)避財務風險。一是建立、完善內部結算中心制度，實施資金的集中管理，及時調劑余缺。建立結算中心制度，嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)，實現內部資金的集中管理、統(tǒng)一調度和有效監(jiān)控。結算中心一個口徑對銀行，下屬單位除保留日常必備的費用賬戶外，統(tǒng)一在結算中心開設結算賬戶，可以發(fā)揮結算中心匯集內部資金的“蓄水池”作用。二是與銀行協作，探索、實施“網上銀行”結算方式。將企業(yè)各分支機構在各地的資金按行分別虛擬在同一個總賬戶下運行，減少跨省同行的資金調度，減少了提前匯到異地銀行的沉淀資金。

4.正確使用內部往來、實行營運資金有償使用

施工企業(yè)工程項目分布點多、面廣、線長，分支機構分布省內外，甚至世界各她。大部分施工企業(yè)資金的集中管理與內部多級法人資金分散占用的矛盾突出，使用效率低下。下屬公司多頭開戶，資金閑置，沉淀嚴重，有的下屬公司卻為籌集急需的小額資金而為難，總公司又拿不出錢來調劑下屬公司的資金短缺，導致銀行貸款余額居高不下，財務費用有增無減。公司內部各單位之間往來款項拖欠嚴重，公司難于清欠。還有的內部單位，當經營狀況好的時候，自行其是，總想擺脫公司總部的監(jiān)督、控制，當經營狀況惡化時，又回過頭來尋求公司總部資金的支持，過度依賴總公司。因此正確使用內部往來、及時清理內部債務、實行營運資金有償使用將成為提高資金使用效益，增強資金的支付能力和償債能力，使企業(yè)的凈現金流最大化的保證。

5.從經營理念上，瞄準目標市場，找準市場定位，強化全員參與的成本管理意識

資金管理的范疇涉及企業(yè)管理的方方面面，在經營理念上，企業(yè)必須細分市場，找準自己的市場定位，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，從源頭加強控制，科學合理地篩選投標項目，而不是饑不擇食，不分良莠，有項目就跟蹤，見標就投。另一方面要從支出上加強控制。中標的項目必須強化全員全方位的成本控制，消滅虧損項目，配合以上各項措施走精細化管理的路子。

綜上所述，施工企業(yè)要適應市場競爭，就必須不斷提升自身的實力，保證企業(yè)資金流的良性循環(huán)。在資金管理上必須建立一套行之有效的管理制度，從完善機制，健全制度入手，努力使資金運動的各十環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài)，優(yōu)化資金結構，盤活沉淀資金，加大監(jiān)控力度，規(guī)避資金風險，提升財務管理水平。

【參考文獻】

[1]林燕貞.淺析施工企業(yè)資金管理存在的問題及對策[J].當代經濟，2013（20）：14-15.