立足信息時(shí)代如何做好公安檔案管理工作

催立志

【摘 要】在信息飛速發(fā)展的時(shí)代，信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在各個(gè)領(lǐng)域凸顯價(jià)值，信息化建設(shè)成為檔案管理發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于公安檔案，是檔案事業(yè)不可或缺的組成部分，也需與信息化技術(shù)進(jìn)行積極融合。但是，鑒于傳統(tǒng)檔案管理模式在公安檔案領(lǐng)域的長(zhǎng)期應(yīng)用，使得其信息化建設(shè)仍不盡如人意，影響公安檔案管理信息化與現(xiàn)代化進(jìn)程?；诖?，要結(jié)合當(dāng)前公安檔案管理發(fā)展實(shí)際，正視發(fā)展中存在的不足與問題，構(gòu)建行之有效的解決對(duì)策，加快檔案信息化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)公安檔案管理事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展，更好發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】信息時(shí)代；公安檔案；管理

在信息技術(shù)的支撐下，檔案價(jià)值被深度挖掘，檔案利用受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，檔案作用備顯重要。依托信息技術(shù)，檔案管理處于新的發(fā)展環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為此，要結(jié)合公安檔案管理發(fā)展實(shí)際，積極探討信息化發(fā)展道路，加快由傳統(tǒng)模式向信息化模式的過渡，以期更好發(fā)揮公安檔案服務(wù)社會(huì)的功能。

1.正確認(rèn)識(shí)公安檔案信息化建設(shè)中存在的主要問題與不足

1.1公安檔案深受傳統(tǒng)檔案管理模式的制約，信息管理觀念落后

立足公安檔案管理信息化建設(shè)，比較突出的問題是觀念上的落后，成為制約信息化的主要障礙。具體講，首先，在公安檔案管理實(shí)踐中，傳統(tǒng)模式根深蒂固，應(yīng)用時(shí)間較長(zhǎng)，影響廣泛。具體講，以“收、管、立、藏”為主要模式，管理人員觀念落后，管理形式過于封閉，重視館藏的同時(shí)，忽略開發(fā)應(yīng)用。其次，公安檔案管理人員尚未真正體會(huì)到檔案本身的價(jià)值，檔案管理工作不熱情，將工作職能簡(jiǎn)單歸納為資料保存，嚴(yán)重影響資源投入積極性，信息化與數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)尚未真正體現(xiàn)在檔案管理實(shí)踐之中，信息化管理理念整體處于落后狀態(tài)。

1.2公安檔案管理信息化技術(shù)支撐不到位，整體信息化技術(shù)水平不高

針對(duì)公安檔案管理工作，信息化建設(shè)的加強(qiáng)不離開信息技術(shù)的全面支撐。鑒于信息化建設(shè)在公安領(lǐng)域發(fā)展較晚，時(shí)間有限，信息技術(shù)整體處于匱乏狀態(tài)。具體講，在信息化建設(shè)中，硬件設(shè)施處于滯后狀態(tài)，阻礙信息化發(fā)展速度。另外，紙質(zhì)化檔案仍存在，很多地區(qū)仍為主要方式，電子化檔案建設(shè)水平不高。除此之外，現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展速度較慢，引入不積極，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不充足，在根本上影響檔案管理人員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)，缺乏深度。

1.3尚未將公安部門執(zhí)行任務(wù)與檔案進(jìn)行有機(jī)融合，檔案利用率不高

在公安檔案管理領(lǐng)域，檔案利用率不高的問題一直存在。具體講，在公安警務(wù)執(zhí)行過程中，檔案能夠有效發(fā)揮指導(dǎo)性作用，但是，很多部門尚未真正認(rèn)識(shí)到檔案的作用，參考價(jià)值未得到有效發(fā)揮，對(duì)其未展開綜合性、全面與積極的利用，導(dǎo)致其較低的利用率。

1.4公安檔案管理信息化人才匱乏，檔案管理人員專業(yè)性能力有限，整體素養(yǎng)不高

對(duì)于檔案管理工作的開展，人員是關(guān)鍵，只有擁有優(yōu)先的管理人員，尤其是掌握先進(jìn)信息化技術(shù)，才能推動(dòng)公安檔案管理信息化建設(shè)的有序進(jìn)行。目前，公安領(lǐng)域?qū)I(yè)檔案管理人才十分匱乏。首先，在公安檔案管理領(lǐng)域，尤其是一些基層組織，人員整體水平亟待提升，專業(yè)素養(yǎng)較低，整體管理水平有限，很多并非專業(yè)出身。其次，檔案管理人員缺乏較高的信息化素養(yǎng)，對(duì)信息技術(shù)掌握不到位，信息化價(jià)值尚未深入人心，尤其缺乏深刻性與透徹性，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握不熟練，很難將信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與作用有效發(fā)揮在公安檔案管理實(shí)踐之中，融合性不強(qiáng)，阻礙檔案管理信息化建設(shè)道路。

2.以時(shí)代發(fā)展為契機(jī)深刻認(rèn)識(shí)公安檔案管理信息化的必要性

基于新時(shí)期，科技手段在公安檔案管理工作中發(fā)揮不可替代的作用，成為影響管理與開發(fā)的必經(jīng)之路。首先，在信息技術(shù)的應(yīng)用下，公安檔案信息能夠得到更加便捷與妥善的存儲(chǔ)，具備較高的密度性。依托信息技術(shù)，檔案資源以數(shù)字電子形式進(jìn)行存儲(chǔ)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)核心作用，能夠容納多種資源形式，如文字、圖像、視頻等，在轉(zhuǎn)化為二進(jìn)制形式之后，達(dá)到存儲(chǔ)的目的，有利于存儲(chǔ)空間的大量節(jié)省。其次，依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，信息資源得以存儲(chǔ)、檢索以及管理使用，構(gòu)建電子檔案，滿足異地查詢與拷貝的需要，也就是說，信息可操作性較強(qiáng)。再次，借助信息化檔案管理模式，能夠在網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)的支持下進(jìn)行自動(dòng)檢索，大大節(jié)省查詢使用時(shí)間，更顯便捷性特征。第四，對(duì)于電子形式的檔案資料，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化信息的壓縮與加密處理，滿足公安保密工作的實(shí)際需要，對(duì)維護(hù)檔案安全性意義非凡。

3.基于信息時(shí)代如何加強(qiáng)公安檔案管理工作

3.1增強(qiáng)公安檔案信息化管理思維，緊跟信息時(shí)代發(fā)展步伐，更好發(fā)揮信息化服務(wù)業(yè)務(wù)的作用

對(duì)于新時(shí)期公安檔案管理工作，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，理念創(chuàng)新是前提，是較快信息化建設(shè)的必由之路。一方面，對(duì)于公安檔案管理部門，要在思想上進(jìn)行提升，重視信息化建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化的價(jià)值，強(qiáng)化管理人員信息化管理思維的構(gòu)建。另外，要對(duì)公安檔案管理工作價(jià)值進(jìn)行普及與宣傳，促使各種人員深刻體會(huì)到其在信息時(shí)代的意義與影響力，以時(shí)代發(fā)展為基礎(chǔ)，增強(qiáng)檔案挖掘思維，目的是更加有效地發(fā)揮檔案管理在整個(gè)行業(yè)中的作用。

3.2加大公安檔案管理信息化建設(shè)資源投入。

為了切實(shí)提升公安檔案管理信息化建設(shè)速度，先進(jìn)的檔案管理技術(shù)是關(guān)鍵。為此，要重視信息技術(shù)建設(shè)，為信息化檔案管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。首先，要重視投入，提升軟硬件水平，構(gòu)建強(qiáng)大的技術(shù)支撐力。其次，要要對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善，積極構(gòu)建公安檔案電子數(shù)據(jù)庫(kù)，加快檔案管理與紙質(zhì)形式向數(shù)字形式的過渡。

3.3加強(qiáng)公安檔案管理基礎(chǔ)性工作，依托先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)檢索機(jī)制，提升檔案開發(fā)與利用效率

立足公安檔案管理實(shí)踐，基礎(chǔ)性工作不容忽視，尤其是做好檔案資料編研工作，發(fā)揮信息技術(shù)的在資源編制整理中的作用。為此，要以科技為先鋒，重視做好資料的收集、整理與歸檔編研工作，提升文獻(xiàn)資源的開發(fā)與利用效率。要依托信息技術(shù)，建立科學(xué)檢索，縮短查詢時(shí)間，為使用者提供便利。

3.4全面做好公安檔案管理信息化人才培養(yǎng)工作，有效提升專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)

立足公安檔案管理信息化建設(shè)，人才是核心與動(dòng)力，是制約信息化建設(shè)效果的關(guān)鍵。為此，要積極開展人才培養(yǎng)工作。一方面，公安檔案管理部門要將人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處，切實(shí)提升其信息化操作能力，熟練應(yīng)用信息化技術(shù)，有效提升信息化管理水平。另外，要開展與相關(guān)高校的合作，定向進(jìn)行高素質(zhì)、專業(yè)人才的培養(yǎng)，以便組建素質(zhì)高、能力強(qiáng)的現(xiàn)代化公安檔案管理人才隊(duì)伍。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上，對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，最重要的是執(zhí)勤執(zhí)法部門，其檔案盡顯系統(tǒng)性與復(fù)雜性。立足信息時(shí)代，公安檔案管理工作要積極創(chuàng)新，堅(jiān)持走信息化建設(shè)道路。要結(jié)合公安檔案管理發(fā)展實(shí)踐，正視信息化建設(shè)中存在的問題，深刻認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的意義，構(gòu)建行之有效的應(yīng)對(duì)策略，增強(qiáng)信息化意識(shí)，加快技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建高素質(zhì)的人才管理團(tuán)隊(duì)，在根本上為公安檔案管理信息化建設(shè)創(chuàng)造更加有力的條件，更好發(fā)揮公安檔案服務(wù)社會(huì)的功能。

【參考文獻(xiàn)】

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