張沁悅 ， 馬 艷 ， 劉誠潔

（上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海 200433）

一、前 言

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上作了名為《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告，全面闡述了“新時(shí)代中國特色社會主義思想”，其中，經(jīng)濟(jì)思想是一個(gè)重要組成部分，可以被命名為“新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”。

從研究主體來看，十九大報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)新思想應(yīng)屬于官方經(jīng)濟(jì)學(xué)①官方經(jīng)濟(jì)學(xué)指一定時(shí)期內(nèi)，基于一國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和執(zhí)政黨的價(jià)值取向，由官方認(rèn)可并獲得主流地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，它是一定時(shí)期政府制定政策的理論依據(jù)，并為最高決策集團(tuán)提供理論和輿論支持。范疇，是學(xué)界經(jīng)濟(jì)學(xué)②學(xué)界經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目標(biāo)是探索和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的規(guī)律與矛盾，并利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律以適應(yīng)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的矛盾，主要進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和理論探討，具有相對獨(dú)立的發(fā)展空間、相對完整的理論框架和相對穩(wěn)定的對策體系。學(xué)界經(jīng)濟(jì)學(xué)一般具有思想上的多流派、研究上的多層面、看待問題的多視角等特征。研究與官方經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯證關(guān)系走向符合歷史與邏輯統(tǒng)一關(guān)系的階段性成果。而要將這些經(jīng)濟(jì)思想全面貫徹落實(shí)，并作為未來工作的行動指南，要求完善和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系，這對學(xué)界經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了新要求，指明了新方向。

我們認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展和完善新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系，應(yīng)在十九大報(bào)告的指引下，以學(xué)界研究為理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和來源。為此應(yīng)首先回答三個(gè)問題：一是十九大報(bào)告提出了哪些與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的中國特色社會主義新思想？二是官方新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想形成的歷史與邏輯是什么？重點(diǎn)在于弄清這一過程中官方經(jīng)濟(jì)學(xué)與學(xué)界經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對立統(tǒng)一關(guān)系。三是在弄清發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)上，如何建立完善的理論體系的基本原則？即如何實(shí)現(xiàn)學(xué)界研究與官方指導(dǎo)的良性互動，并辨明實(shí)現(xiàn)這一基本原則的評判標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施路徑。為此，本文將依次解答上述三個(gè)問題，在闡明新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展路徑的同時(shí)，為完善社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系研究提供建議。

二、經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分

中共十九大報(bào)告提出的新時(shí)代中國特色社會主義的思想框架，整體涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治等各方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)思想作為其重要組成部分，可以被梳理歸納為五大方面。

第一，闡明了中國繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史新方位。即“中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代”，“迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。

第二，指明新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與學(xué)界研究要解決的主要矛盾。主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；同時(shí)特別指出，“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！雹芰?xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。

第三，在新時(shí)代和新矛盾論斷的基礎(chǔ)上闡明了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的奮斗新目標(biāo)是“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”，“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，“總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”⑤習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。

第四，指明了支撐新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的五大基本經(jīng)濟(jì)方略?；窘?jīng)濟(jì)方略包括“堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生”。⑥習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。

第五，首次提出發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，包括“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”、“加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”、“推動形成全面開放新格局”六大戰(zhàn)略舉措。⑦習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。同時(shí)根據(jù)新時(shí)代的要求，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體工作方面提出了數(shù)十條新措施。

上述新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是中國共產(chǎn)黨人在以習(xí)近平總書記為中心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶；是黨中央在選擇和提煉學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究成果的基礎(chǔ)上做出的方向性判斷，是官方中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。其重要來源是學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)研究的理論創(chuàng)新。

三、學(xué)界的研究創(chuàng)新是官方新思想新理論的重要來源

學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新土壤。縱觀官方中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，每一次理論飛躍，都以學(xué)界豐富的研究成果為支撐。從毛澤東思想到鄧小平理論，以及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，這些重大戰(zhàn)略思想，無不建立在學(xué)界積極探索的基礎(chǔ)上。十九大報(bào)告中的新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的基本來源仍然是學(xué)界的研究工作和理論創(chuàng)新。本文將從中國跨入社會主義新時(shí)代的論斷，新時(shí)代“兩步走”的戰(zhàn)略安排，新時(shí)代中國主要矛盾變化的論斷，新時(shí)代中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方略和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)舉措的選擇等方面加以論述。

（一）學(xué)界“社會主義階段論”是新時(shí)代論斷及“兩步走”戰(zhàn)略安排的理論基礎(chǔ)

社會主義建設(shè)不能一蹴而就，必須根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史現(xiàn)實(shí)分階段進(jìn)行。這一觀點(diǎn)與歷史唯物主義和唯物辯證法相一致，學(xué)界在此總體方略下進(jìn)行了具體研究。程恩富（1993）曾論述了社會主義發(fā)展的初級、中級和高級三個(gè)階段。胡連生（2012）進(jìn)一步指出，有必要將社會主義初級階段細(xì)分為前期與后期。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國經(jīng)濟(jì)文化顯示出新的特征，說明中國已經(jīng)進(jìn)入社會主義初級階段的后期。西方馬克思主義經(jīng)濟(jì)流派之一的“資本積累的社會結(jié)構(gòu)理論（SSA）”學(xué)派將具體的資本主義制度分為不同的歷史階段進(jìn)行研究，中國馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者將這一理論中國化后，用于分析中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程。SSA學(xué)派主要代表人物之一大衛(wèi)·科茨（2015）指出，未來中國發(fā)展有三個(gè)可能的方向，即“延續(xù)的SSA”、“資本主義SSA”或“社會主義SSA”。在此基礎(chǔ)上，研究中國資本積累的社會結(jié)構(gòu)理論（CSSA）的代表性學(xué)者馬艷等（2016）也指出，中國特色社會主義未來的走向，是由“混合所有制”中哪一種資本占主導(dǎo)地位決定的：如果私人資本占主導(dǎo)地位，則CSSA極大可能走向資本主義方向；如果公有資本占主導(dǎo)地位，則仍將堅(jiān)定地走向社會主義的中高級階段。馬艷等的最新研究，進(jìn)一步將社會主義走向明確為“成熟社會主義市場經(jīng)濟(jì)CSSA”。

在這些研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，十九大報(bào)告做出了“中國已經(jīng)進(jìn)入社會主義發(fā)展的新時(shí)代”的論斷，并提出了新時(shí)代的分階段戰(zhàn)略目標(biāo)是“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，“總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。同時(shí)，為保證前進(jìn)道路的正確方向，十九大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)了走社會主義道路②“明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”，“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”見習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。，確保公有制的主體地位和做大做強(qiáng)國有資本等③“必須堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”。見習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。觀點(diǎn)。

（二）學(xué)界對當(dāng)代社會主義經(jīng)濟(jì)總過程的矛盾分析是新矛盾變化論斷的理論支撐

新中國成立以來，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了偉大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年起穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)維持中高速增長，在主要國家中名列前茅，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率維持在高位；科技不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化率不斷提高。但在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了新的問題和矛盾，學(xué)界從生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動總過程中對新矛盾進(jìn)行了研究和闡述。

從直接生產(chǎn)領(lǐng)域來看，學(xué)者從生產(chǎn)力發(fā)展的外延和內(nèi)涵的角度、生產(chǎn)部門的結(jié)構(gòu)性失衡角度等，闡明了中國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)效率、發(fā)展方式和創(chuàng)新力等方面的新矛盾。在生產(chǎn)力發(fā)展的外延和內(nèi)涵問題上，學(xué)界指明，社會主義中國發(fā)展生產(chǎn)力，更重要的是進(jìn)行科技創(chuàng)新，推動“內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)增長”。馬艷（2009）基于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角，創(chuàng)新發(fā)展了“內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)增長”的定義，即科技進(jìn)步條件下的勞動力受教育程度的提高和勞動的復(fù)雜程度的提高，會帶來內(nèi)涵的資本有機(jī)構(gòu)成變化，從而帶動經(jīng)濟(jì)“內(nèi)涵式”的增長。同時(shí)多數(shù)學(xué)者指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)是打破傳統(tǒng)的主要由生產(chǎn)要素驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長，逐步邁入科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并提出市場、政府和第三種力量（非正式關(guān)系）同時(shí)推動創(chuàng)新，即創(chuàng)新既要有市場創(chuàng)新，又要有政府創(chuàng)新，創(chuàng)造激勵創(chuàng)新的環(huán)境（張來武，2011；洪銀興，2011；任保平和郭晗，2013；等等）。在研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，學(xué)界特別重視生產(chǎn)力發(fā)展與“生產(chǎn)的自然條件”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境承載力的矛盾。21世紀(jì)以來，對環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）的驗(yàn)證研究十分豐富，眾多學(xué)者通過實(shí)證研究基本驗(yàn)證了EKC在我國的存在性（陳華文和劉康兵，2004；穆紅莉，2008；符淼，2008；等等）。馬克思主義學(xué)者也對生態(tài)矛盾進(jìn)行了豐富的研究，劉明遠(yuǎn)（2006）指出應(yīng)結(jié)合經(jīng)典馬克思主義和生態(tài)馬克思主義的理論，建立生態(tài)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，以解決追求經(jīng)濟(jì)高速增長過程中的環(huán)境問題。陳學(xué)明（2012）指出，資本由于其“增殖原則”，決定了它對自然界的利用和破壞是無止境的。我們必須在充分認(rèn)識資本與生態(tài)的矛盾對立的同時(shí)，分析兩者關(guān)系的復(fù)雜性。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們基于生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式與制度安排等角度對經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的具體矛盾成因與解決方式進(jìn)行了研究（楊志和王夢友，2010；謝富勝等，2014）。此外，學(xué)界還考察了生產(chǎn)的中觀和宏觀領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾。部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)整體上存在“脫實(shí)向虛”、區(qū)域上存在“東快西慢”的問題（魯保林和易淼，2014；孫龍建，2015；安樹偉，2015；等等）。黃暉（2013）認(rèn)為，制度因素在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異中發(fā)揮了重要作用。在虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系上，何玉長（2013）談到，改革開放30多年快速發(fā)展之后的增速遞減并不意味著經(jīng)濟(jì)走向衰退，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展克服了虛擬經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前我們要正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

從收入分配領(lǐng)域來看，學(xué)界認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾是人民群眾分配到的經(jīng)濟(jì)成果不斷增長的同時(shí)，仍然存在收入分配不公、收入差距過大的問題。尤其表現(xiàn)在普通勞動者收入長期偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我國當(dāng)前實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)所面臨的主要矛盾是財(cái)產(chǎn)性收入差距而非勞動收入差距（張宇，2011；衛(wèi)興華，2012；劉國光，2012；等等）。關(guān)于收入分配差距擴(kuò)大的原因及解決方案選取等問題，大量學(xué)者認(rèn)為造成收入分配差距擴(kuò)大的根本原因是所有制關(guān)系的變革（程恩富，2012），具體原因是在國民產(chǎn)出的最終使用過程中投資比重過大、消費(fèi)比重過低，勞動收入在功能性收入分配中的比重過低并呈現(xiàn)下降趨勢（程恩富，2014；賈康和蘇京春，2015）。在解決途徑上，程恩富和劉偉（2012）特別強(qiáng)調(diào)，必須鞏固和發(fā)展社會主義公有制，在重視初次分配領(lǐng)域存在的根源性問題的同時(shí)，合理發(fā)揮政府再分配調(diào)節(jié)手段的作用。

從交換領(lǐng)域或資源配置手段的選取方面來看，學(xué)界關(guān)于政府與市場手段在資源配置中的作用和地位問題的爭論從未停止。當(dāng)前，學(xué)界大致有三類觀點(diǎn)。一類是部分馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者強(qiáng)調(diào)政府對資源配置的主導(dǎo)作用。邱海平（2015）指出，市場在資源配置過程中存在低效率，甚至?xí)霈F(xiàn)無效的一面，因此，政府必須發(fā)揮重要作用。第二類觀點(diǎn)是西方新自由主張的市場決定論，認(rèn)為只有徹底的市場化改革，才可能從根本上解決當(dāng)前的問題（張維迎，2015；吳敬璉，2015；等等）。第三類觀點(diǎn)是主張政府與市場可以共同作用于資源配置。其中馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為在公有制為基礎(chǔ)的條件下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用，強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用并不意味著政府在資源配置中就不發(fā)揮作用（胡鈞，2014；程恩富，2014；黎宏，2016；等等）。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界在2008年金融危機(jī)之后，普遍開始反思“小政府，大市場”的新自由主義思潮，重提“政府干預(yù)”的作用（羅伯特·希勒，2008；方興起和保羅·克魯格曼，2009；邁克爾·舒曼，2009）。當(dāng)然學(xué)者們在政府作用的認(rèn)識上存在根本性分歧，馬克思主義學(xué)者認(rèn)為政府宏觀調(diào)控應(yīng)基于公有制在市場經(jīng)濟(jì)體制中的主導(dǎo)作用，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者更多強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)是自由市場經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。

從消費(fèi)領(lǐng)域來看，學(xué)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前我國存在生產(chǎn)性消費(fèi)占比過大、供給結(jié)構(gòu)性不足和過剩并存的問題。與此同時(shí)，中國消費(fèi)不足具有顯著的特異性，既體現(xiàn)出與別國相似的消費(fèi)不足的一般規(guī)律，又體現(xiàn)出消費(fèi)不足在中國的特殊規(guī)律，以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等問題（洪銀興，2011；溫立武和譚順，2013；逄錦聚，2016；等等）。關(guān)于用何種理論來指導(dǎo)和解決當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題，學(xué)界認(rèn)為應(yīng)選用馬克思的消費(fèi)力理論而非經(jīng)典經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論。當(dāng)前中國的主要任務(wù)是滿足居民消費(fèi)需求，著力培育廣大居民的消費(fèi)力，同時(shí)關(guān)注人的發(fā)展（洪銀興，2011；逄錦聚，2016；譚順和郭乾，2017；等等）。近期，學(xué)界主要關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)需求擴(kuò)張的問題，認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有效釋放技術(shù)進(jìn)步與消費(fèi)需求互動效應(yīng)的重要手段，可以通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)張（湯向俊和馬光輝，2016；朱富強(qiáng)和朱鵬揚(yáng)，2016；金曉彤和黃蕊，2017；等等）。

正是基于學(xué)界豐富的現(xiàn)實(shí)分析與理論探索，十九大報(bào)告指明了我國當(dāng)前發(fā)展階段的特征，即“我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。，并基于我國總體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會的階段性特征和消費(fèi)需求升級的角度論述了人民需要的維度變化，著重闡明了“人民美好生活需要”的范圍“日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”②習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。指明了發(fā)展不充分和不平衡問題在經(jīng)濟(jì)總過程中的具體表現(xiàn)，包括“發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加”③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。，從而得出了我國社會主要矛盾變化的論斷。

此外，學(xué)界研究闡明經(jīng)濟(jì)過程中的新矛盾的同時(shí)，也從多角度多方面指出了解決矛盾的對策思路，十九大報(bào)告將其提煉為“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力”④習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。

（三）學(xué)界理論爭鳴為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方略和具體舉措提供豐富營養(yǎng)

在應(yīng)對和解決新矛盾的具體思路與對策方面，學(xué)界著力于從促進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系變革兩方面著手進(jìn)行研究。這些研究與官方提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“推進(jìn)混合所有制”改革等論斷相互聯(lián)系，進(jìn)行了積極有效的辯論與爭鳴，從而為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方略的制定以及具體實(shí)施措施的選取方面提供了豐富的營養(yǎng)。

首先，關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想和舉措問題。2015年11月，習(xí)近平首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，同年12月指明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)①即“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，見2015年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議。。自這一概念提出后，學(xué)界首先對改革的指導(dǎo)思想進(jìn)行深刻研究。一種觀點(diǎn)認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該采用供給學(xué)派的相關(guān)理論來指導(dǎo)改革；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為應(yīng)該基于中國特色社會主義，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)來實(shí)施改革（邱海平，2016；逄錦聚，2016；裴小革，2017；等等）。在學(xué)界爭鳴的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記指明了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)而非西方供給學(xué)派，更非新自由主義②“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)新自由主義，借機(jī)制造負(fù)面輿論。”習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，2016年1月18日。。

在明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想后，學(xué)界有的放矢地提出了改革的具體舉措。一是分析了中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要矛盾。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的最主要問題在于供需不平衡，結(jié)構(gòu)性問題較為突出，特別是供需錯配，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)能利用率較低，相關(guān)結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力（裴長洪，2016；邱海平，2016；洪銀興，2016；等等）。二是闡明了供給側(cè)改革的基本思路，即堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，切實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)，持續(xù)不斷增加經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力（張晨，2016；邱海平，2016；洪銀興，2016）。三是提出了供給側(cè)改革的具體舉措。自供給側(cè)改革提出后，學(xué)界開始對不同領(lǐng)域的具體改革措施展開分析，如能源領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等（梁曉菲，2016；韓長賦，2016；李博，2016；梁樞和王益民，2016；等等）。

其次，關(guān)于如何通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革以促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的問題。學(xué)界自20世紀(jì)80年代中期起，即認(rèn)識到了產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性，指出國有企業(yè)改革無法回避產(chǎn)權(quán)制度改革問題（董輔礽，1987；童大林，1986；等等）。至80年代后期到90年代初期，學(xué)界關(guān)于混合所有制的探討主要集中于公有制經(jīng)濟(jì)的模式選擇（周新城，1990；姚邁，1992；蔣一葦，1992；等等）。到1993年，中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)片課題組第一次明確提出“混合所有制”概念，認(rèn)為非公有經(jīng)濟(jì)在改革中表現(xiàn)出很強(qiáng)的活力，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多種所有權(quán)相互滲透，界限越來越模糊，很難再按所有制形式來劃分，更多的混合型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)，并明確提出了要調(diào)整和改革所有制結(jié)構(gòu)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上，厲以寧（1994）提出并積極倡導(dǎo)國有企業(yè)股份制改革的具體思路，其后更多學(xué)者認(rèn)為，混合所有制與市場經(jīng)濟(jì)之間的兼容性要高于傳統(tǒng)的國有企業(yè)，也更有利于企業(yè)經(jīng)營績效的提升（許小年，1999）。

近年來，混合所有制改革呈現(xiàn)加速態(tài)勢，對國民經(jīng)濟(jì)的影響力不斷提升，學(xué)界研究也進(jìn)一步推進(jìn)，認(rèn)為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是為了發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)能夠且必須更好地鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力以及促進(jìn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的更好融合（周新城，2014；程恩富，2014；衛(wèi)興華，2016；劉鳳義等，2016；等等）。然而，在改革的具體方向上，學(xué)界有兩類不同的觀點(diǎn)。一類持“國有企業(yè)低效率論”，因此認(rèn)為應(yīng)在改革過程中弱化國有經(jīng)濟(jì)地位。有學(xué)者片面地將“去產(chǎn)能”理解為對國有企業(yè)的私有化，大肆宣揚(yáng)“國有企業(yè)低效論”。劉瑞明和石磊（2010）甚至宣稱“國有企業(yè)的效率低下卻是一個(gè)不爭的事實(shí)”，并以此為基礎(chǔ)論證國有企業(yè)存在雙重效率損失并拖累經(jīng)濟(jì)增長。另一類堅(jiān)決反對“國有企業(yè)低效率論”，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在改革過程中強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)地位。一大批馬克思主義學(xué)者認(rèn)為，“國有企業(yè)低效率論”完全忽視了我國的現(xiàn)實(shí)情況，基于國有企業(yè)的特質(zhì)論證了“國有企業(yè)的效率低下并非一個(gè)不爭的事實(shí)”（劉國光，2007；左大培，2006；程恩富，2012；等等）。程恩富（2012）指出，國有經(jīng)濟(jì)的整體高效已得到歷史的檢驗(yàn)，重視經(jīng)濟(jì)效率或績效不能限于局部效率和經(jīng)濟(jì)效益，對國有經(jīng)濟(jì)的局部低效和階段性虧損應(yīng)作具體分析。張宇和張晨（2012）認(rèn)為，進(jìn)入新世紀(jì)以來，國有企業(yè)的經(jīng)營效益明顯提高，國有資產(chǎn)和企業(yè)利潤均實(shí)現(xiàn)了較快增長，并提出國有企業(yè)改革的不斷深化是效率提高的主要原因。朱安東（2016）指出，公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)不僅是憲法規(guī)定的，而且是中國社會主義制度和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對上述學(xué)界討論，習(xí)近平（2016）強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，并指明了改革的方向是推動國有資產(chǎn)保值增值①“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！绷?xí)近平：《在全國國有企業(yè)改革座談會上的講話》，2016年7月4日。。

通過上述分析可以看出，十九大提出的中國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代、新時(shí)代中國主要矛盾的新變化的論斷，以及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體舉措等，均建立在學(xué)界豐富研究的基礎(chǔ)之上?？梢妼W(xué)界關(guān)于中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的研究是官方中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的土壤，沒有學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展，官方中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論將成為無本之木、無源之水。

四、創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的原則和路徑

新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想與基本方略，為我們更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了指引與方向，如何進(jìn)一步采取舉措以應(yīng)對和解決新矛盾，要求系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論價(jià)值加以指導(dǎo)。十九大報(bào)告明確指出，“新時(shí)代中國特色社會主義思想……是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分”，經(jīng)濟(jì)思想也是如此。從“深刻領(lǐng)會中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵”，到實(shí)現(xiàn)“在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)”的目標(biāo)，需要全面完善和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系。這要求我們正確把握學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論與官方經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯證關(guān)系。下文將從創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的基本原則、評判標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施路徑三個(gè)方面進(jìn)行論述。

（一）基本原則是堅(jiān)持官方指引與學(xué)界創(chuàng)新的良性互動

新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是中國學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)研究與官方經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯證統(tǒng)一，二者具有共同的思想來源，存在不可分割的內(nèi)在邏輯，均具有與時(shí)俱進(jìn)的開放性特征。學(xué)界“解放思想，百花齊放”的研究爭鳴與理論創(chuàng)新為官方經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了豐富的思想與理論源泉；官方經(jīng)濟(jì)學(xué)在秉承自身價(jià)值觀和執(zhí)政理念的基礎(chǔ)上對學(xué)界的理論進(jìn)行進(jìn)一步的抽象和凝練，成為新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指引與治國方略，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的基本原則是必須堅(jiān)持官方指引與學(xué)界創(chuàng)新的良性互動。

首先，學(xué)界理論研究和理論創(chuàng)新應(yīng)以官方的正確價(jià)值導(dǎo)向?yàn)橹敢?。?jīng)濟(jì)學(xué)研究暗含一定經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的利益取向，具有很強(qiáng)的階級性和意識形態(tài)特征。研究中必須把握為誰的利益研究、為誰的利益創(chuàng)新的問題。為此，十九大報(bào)告提出“必須從理論實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”的問題。必須時(shí)刻牢記，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)始終是人民的經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究中必須“以人民為中心”，將人民的利益放在首位；研究的目標(biāo)是通過揭示和利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，全體人民共同富?！背鲋\獻(xiàn)策。如果學(xué)界片面強(qiáng)調(diào)“研究獨(dú)立性”，偏離正確的價(jià)值取向盲目追求“創(chuàng)新”，則將導(dǎo)致方向性偏差。作為新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本身是一個(gè)開放的體系，要求批判地吸收各流派經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成分，將其納入自身的有機(jī)理論體系。在改革開放進(jìn)程中，西方新自由主義意識形態(tài)對我國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有了一定的滲入，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者出現(xiàn)了認(rèn)識偏差，在具體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中帶來了一些不良影響。例如，前文闡述的對混合所有制改革過程中國有經(jīng)濟(jì)地位的正確認(rèn)識上，對產(chǎn)權(quán)制度改革方向的選擇上等。出現(xiàn)這些偏差具有一定的歷史原因，是改革在一定歷史條件下必須付出的成本。只要牢記新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)研究的價(jià)值取向是以人民的利益為中心，發(fā)現(xiàn)和利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的新矛盾必須堅(jiān)持以有利于人民的方向，“不忘初心”，則上述偏差可以及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和修正。十九大報(bào)告中“新思想和基本方略”的出臺也證實(shí)了這一點(diǎn)。

其次，在堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，學(xué)界研究必須保持一定的獨(dú)立性，真正做到實(shí)事求是，鼓勵爭鳴，勇于創(chuàng)新，為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論提供豐富的營養(yǎng)來源。如果學(xué)界研究一味強(qiáng)調(diào)“解釋”官方經(jīng)濟(jì)思想和政策，則無法為官方經(jīng)濟(jì)學(xué)提供豐富的思想來源和恰當(dāng)?shù)睦碚撝С帧＿@要求新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究不“跟風(fēng)”，不“唯上”，不只對官方經(jīng)濟(jì)思想和對策作辯護(hù)性的解釋，更應(yīng)對經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行實(shí)事求是的研究，勇于指出官方經(jīng)濟(jì)學(xué)在提煉學(xué)界觀點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)的一些錯誤判斷和不足，才能真正促進(jìn)中國現(xiàn)代馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。

（二）官方與學(xué)界良性互動的評判標(biāo)準(zhǔn)為是否與新時(shí)代基本方略保持一致

由于新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系的出發(fā)點(diǎn)是全體人民的共同利益，其對經(jīng)濟(jì)過程中矛盾的認(rèn)識和作用將與其他立場的經(jīng)濟(jì)學(xué)必然不同，對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識和闡述具有新時(shí)代的歷史性特征，在利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決經(jīng)濟(jì)矛盾的方向上也將有所變化。在評判創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的研究方向是否恰當(dāng)時(shí)，應(yīng)注意是否與新時(shí)代的基本方略保持一致，具體標(biāo)準(zhǔn)是，是否“堅(jiān)持以人民為中心”；是否有利于實(shí)現(xiàn)“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主和諧美麗的社會主義現(xiàn)代強(qiáng)國”①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。。

第一，堅(jiān)持以人民為中心，要求加強(qiáng)對基本假定與研究范圍的分析與完善。

例如，新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論在對人性的理解和對人的行為模式的假定上，應(yīng)強(qiáng)化對“在歷史形成的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體制約中分析個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為”②林崗、張宇：《〈資本論〉的方法論意義——馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的五個(gè)方法論命題》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2000年第6期。這一符合馬克思主義唯物辯證法的人性認(rèn)識。認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)活動中的人不僅僅是自私自利的“經(jīng)濟(jì)人”，更有可能是“利己利他經(jīng)濟(jì)人”或者“制度人”。如果秉承“自私自利的經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，則經(jīng)濟(jì)活動中人的行為模式僅僅是追求自身利益最大化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可能做到以人民大眾的利益為中心。重視歷史和邏輯均證明的經(jīng)濟(jì)活動中的人更可能是“利己利他經(jīng)濟(jì)人”或者“制度人”這一結(jié)論和研究出發(fā)點(diǎn)，研究通過怎樣的制度安排，保證促使人的行為動機(jī)從個(gè)人利益考慮轉(zhuǎn)向集體利益考慮，這樣才能解決現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)中的某些矛盾，真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)的偉大目標(biāo)。

又如，新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究在研究范圍上應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用界限，反對和批判運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律分析一切社會現(xiàn)象的“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義”。歷史唯物主義與唯物辯證法指出，經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有一定的歷史性，特定經(jīng)濟(jì)規(guī)律只在特定歷史條件下才能發(fā)揮作用；同一經(jīng)濟(jì)規(guī)律在不同的歷史條件下發(fā)揮的作用和結(jié)果均不同；經(jīng)濟(jì)規(guī)律只有在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中才能發(fā)揮良好的作用，如果侵入不應(yīng)由經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的領(lǐng)域，則會導(dǎo)致“異化”，產(chǎn)生不利于人民的后果，這要求我們在研究中明確經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用界限。例如，有人用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益法則來分析犯罪現(xiàn)象，得出犯罪是“經(jīng)濟(jì)人”理性選擇的結(jié)論，提出由于打擊某些犯罪行為的成本高于收益，因此可以在一定界限范圍內(nèi)容忍這些犯罪。鑒于此，十九大報(bào)告明確提出，要“自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕”，明確指出，對腐敗“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，這一論斷暗含了對某些學(xué)者利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律分析腐敗現(xiàn)象的批判。事實(shí)上，上述構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國”的研究思路與方法僅考慮了經(jīng)濟(jì)成本，對社會成本的考慮嚴(yán)重不足，這是因?yàn)檫@些研究未能注意到經(jīng)濟(jì)與社會的有機(jī)聯(lián)系，沒有唯物辯證法和唯物史觀的科學(xué)研究方法為指導(dǎo)。新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究不僅不能構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國”，還要對類似的研究方法、研究思路和研究結(jié)論作科學(xué)而嚴(yán)肅的批判。

第二，更好地實(shí)現(xiàn)“兩步走”的階段性目標(biāo)，要求研究時(shí)著力把握建立在中國歷史與文化基礎(chǔ)上的中國現(xiàn)實(shí)。

新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究的階段性目標(biāo)是為“兩步走”的具體經(jīng)濟(jì)工作和具體制度改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而緩和并解決經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的各種矛盾。一項(xiàng)制度是否能有效發(fā)揮作用，受到社會整體政治、經(jīng)濟(jì)、文化的社會結(jié)構(gòu)的制約，只有了解中國文化、中國歷史與中國現(xiàn)實(shí)，才能更好地推動中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的變革。這與馬克思主義的基本方法即唯物史觀與唯物辯證法相一致，這要求我們“以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中國文化立場”，在批判地吸收和借鑒世界經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展成果的基礎(chǔ)上“發(fā)展面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的”新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系。

（三）具體實(shí)施路徑是著力研究解決建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的新矛盾與新問題

馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論始終是開放和發(fā)展的理論，新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論也是如此。這要求我們實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新。在基礎(chǔ)理論創(chuàng)新上，堅(jiān)持“真理越辯越明”；在具體問題研究上，堅(jiān)持前瞻性和可操作性。為更好地落實(shí)十九大“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”中的五大戰(zhàn)略舉措獻(xiàn)言獻(xiàn)策。具體實(shí)施路徑上應(yīng)著重分析和處理好以下五大矛盾：

一是著力研究和解決產(chǎn)權(quán)制度與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，包括私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)制度的矛盾，以及公有產(chǎn)權(quán)及其具體實(shí)現(xiàn)制度的矛盾。認(rèn)識到我國雖然已經(jīng)進(jìn)入社會主義新時(shí)代，但仍然并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展仍然不充分不平衡。因此，在基本產(chǎn)權(quán)制度的選擇上，要在“做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本”的同時(shí)，“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)放在“引導(dǎo)”上，引導(dǎo)創(chuàng)新，引導(dǎo)競爭，為實(shí)現(xiàn)中國復(fù)興而服務(wù)。同時(shí)，不容回避我國公有資本產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)制度本身也有內(nèi)在矛盾，例如國有經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營過程中的效率低下問題，著重分析問題的具體成因和解決方式。

二是著力研究和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的矛盾，并以處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會的矛盾為前提。在新時(shí)代新矛盾的背景下，貫徹新發(fā)展理念，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，主要是在繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡問題。十九大報(bào)告提出，應(yīng)“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，特別提出“房子是用來住的，不是用來炒的”，實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”等具體目標(biāo)。這要求我們在研究中首先處理好市場與政府的矛盾關(guān)系，研究如何既“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又加強(qiáng)政府的作用”。在明確二者職能分工的基礎(chǔ)上，遏制市場力量的不當(dāng)擴(kuò)張，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)同步平衡發(fā)展，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提升就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，應(yīng)對人口老齡化特征，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保障和改善民生”的基本方略。

三是著力研究和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的矛盾。應(yīng)按照不同群體的利益損益進(jìn)行多角度研究，加強(qiáng)研究生態(tài)環(huán)境破壞對不同群體利益的不同影響，重視環(huán)境規(guī)制政策的“分配效應(yīng)”，在政策分析上以有利于勞動者利益提升為主要導(dǎo)向。同時(shí)，推動綠色發(fā)展，著力解決突出問題，不僅要堅(jiān)持未來的綠色發(fā)展，還要解決歷史生態(tài)“欠賬”問題，不僅要利用市場化手段，還要加強(qiáng)行政監(jiān)管。在研究中秉承為實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國服務(wù)的具體思路。

四是處理好中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際環(huán)境之間的矛盾，構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)共同體?；舅枷胧羌纫鲃映袚?dān)中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，作為整體上的大國強(qiáng)國的責(zé)任與義務(wù)；又要認(rèn)識到我國從人均收入和區(qū)域發(fā)展不平衡角度上來看的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)地位。著力于研究如何在堅(jiān)持改革開放的同時(shí)，更好地參與到國際規(guī)則的制定過程中，一方面使世界發(fā)展環(huán)境更有利于我國自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，另一方面引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，解決世界人民共同面臨的挑戰(zhàn)，并為世界社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供樣板。

五是著力解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動者利益提升的矛盾。發(fā)展和完善新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論，最重要的是促進(jìn)人民利益的提升。之所以將這一實(shí)施路徑放在最后，是因?yàn)樵谇笆鏊拇髮?shí)施路徑中，均須強(qiáng)調(diào)矛盾解決過程中的勞動者利益提升方向。在此前提下解決好前述四大矛盾，第五大矛盾將迎刃而解。

五、結(jié) 語

中共十九大報(bào)告闡明的新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、基本方略、發(fā)展戰(zhàn)略和舉措為我們繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指明了方向。通過梳理新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的形成與發(fā)展的內(nèi)在邏輯可以看出，學(xué)界中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是十九大新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的基本來源。在這一前進(jìn)方向下進(jìn)行具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要求完善和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論體系，因此必須處理好學(xué)界新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)研究與官方新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指引的內(nèi)在聯(lián)系?？傮w來看，二者是辯證統(tǒng)一的，即學(xué)界理論證明與理論創(chuàng)新是官方新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的基本來源，學(xué)界研究為官方理論提煉和提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)、理論來源與對策建議，官方在學(xué)界研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇、抽象和提煉，并為學(xué)界指明研究立場與價(jià)值導(dǎo)向。在完善和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的道路上，應(yīng)堅(jiān)持官方指引與學(xué)界創(chuàng)新的良性互動的基本原則，即學(xué)界研究在堅(jiān)持價(jià)值觀取向正確，以人民為中心的研究立場上，解放思想、實(shí)事求是、積極創(chuàng)新，為官方新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論提供豐富的思想來源與創(chuàng)新土壤；在創(chuàng)新與發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的前進(jìn)方向上，應(yīng)注意是否與新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方略保持一致，具體標(biāo)準(zhǔn)是是否“堅(jiān)持以人民為中心”；是否有利于實(shí)現(xiàn)“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主和諧美麗的社會主義現(xiàn)代強(qiáng)國”。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的主要任務(wù)和具體實(shí)施路徑是繼續(xù)為推動生產(chǎn)力發(fā)展與制度變革提供理論指導(dǎo)和依據(jù)，集中力量研究和解決現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的新矛盾與新問題。從而實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的要求，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，一切服從于能否真正實(shí)現(xiàn)從“富起來”走向“強(qiáng)起來”，為始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供理論支持與建設(shè)方略。

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