新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的必要性與對(duì)策

張雁

摘要：時(shí)代不斷的進(jìn)步中，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理也需要跟隨時(shí)代的進(jìn)步進(jìn)行變化和改革;文本就新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的必要性和對(duì)策展開(kāi)探討，首先對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性和必要性進(jìn)行闡述說(shuō)明，其次針對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理采取的措施進(jìn)行分析探討，便于事業(yè)單位更有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)控管理;必要措施

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性及必要性

財(cái)務(wù)管理工作是很多公司企業(yè)必不可少的一項(xiàng)職能，企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展離不開(kāi)財(cái)務(wù)部門(mén)，事業(yè)單位也是如此;想要讓事業(yè)單位獲得更好的發(fā)展確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓事業(yè)單位為社會(huì)和國(guó)家?guī)?lái)更多有益幫助和服務(wù)，做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金內(nèi)控工作尤為重要。

（一）事業(yè)單位中財(cái)務(wù)內(nèi)控的重要性

1.加快事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變革

財(cái)務(wù)管理部門(mén)是事業(yè)單位中必不可少的一個(gè)重要的職能部門(mén)，它需要對(duì)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)下資金的流動(dòng)以及財(cái)政支出收入等進(jìn)行管控;在目前新形勢(shì)下，數(shù)字化大數(shù)據(jù)等普遍應(yīng)用，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理而言，同樣需要跟隨這些技術(shù)的應(yīng)用而變化，以方便更好的管理事業(yè)單位的財(cái)政收入，把這些設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中來(lái)，因此需要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行一定的改變，從而提高工作人員的工作效率，加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的管理。例如山西省呂梁市交口縣的事業(yè)單位，為了更好的讓事業(yè)單位服務(wù)于交口縣百姓，讓日常工作中能夠更準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，將數(shù)字化的技術(shù)和設(shè)備合理的運(yùn)用到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，加快日常工作的進(jìn)度，在這些高效設(shè)備工具的輔助下對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方式進(jìn)行相應(yīng)改革，幫助交口縣事業(yè)單位更好的開(kāi)展公共服務(wù)工作。

2.幫助政府提供更有效的服務(wù)

國(guó)內(nèi)的事業(yè)單位都是以政府為主提供服務(wù)并開(kāi)展工作的，山西省呂梁市交口縣事業(yè)單位也是如此，大部分縣城百姓的業(yè)務(wù)辦理生活工作服務(wù)，都需要通過(guò)事業(yè)單位來(lái)為此提供服務(wù)，因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能夠更有效打造服務(wù)型的政府，通過(guò)提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理更有效的開(kāi)展日常工作。

3.確保事業(yè)單位公共服務(wù)的質(zhì)量

山西省呂梁市交口縣事業(yè)單位的財(cái)政支出是由當(dāng)?shù)刎?cái)政局直接進(jìn)行撥款，事業(yè)單位對(duì)于下?lián)艿拿抗P款項(xiàng)出入賬都進(jìn)行明確的記錄，交口縣的事業(yè)單位的每一項(xiàng)為民服務(wù)或者為民辦事等工作的支出資金都應(yīng)加強(qiáng)管控，這就需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行管理;選擇專業(yè)的財(cái)政人員統(tǒng)計(jì)管理好每一筆賬目出入，能夠提高服務(wù)百姓及為百姓提供幫助等公共服務(wù)的工作質(zhì)量。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的必要性

1.更有效的推行廉政建設(shè)

對(duì)于山西省呂梁市交口縣的行政事業(yè)單位而言，它具有政府賦予的管理權(quán)，是政府機(jī)構(gòu)的下屬單位，因此在社會(huì)服務(wù)責(zé)任中占有較大的比重，是一項(xiàng)具有公益與公共服務(wù)兩種職能的單位;因此它的管理關(guān)系到交口縣政府能夠更好的開(kāi)展公共服務(wù)工作，如果行政事業(yè)單位沒(méi)有規(guī)范管控監(jiān)督條例，在政府行政事業(yè)單位中就會(huì)滋生出貪腐工作不規(guī)范等的不良現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致政府不能更好的開(kāi)展和實(shí)施公共服務(wù)工作;因此日常中建立有效的管理機(jī)制，加大懲罰力度，政府行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理以及內(nèi)部權(quán)利的監(jiān)管，能夠更好的推進(jìn)反腐倡廉工作。

2.加強(qiáng)財(cái)政資金合理科學(xué)性的使用

對(duì)于山西省呂梁市交口縣行政事業(yè)單位，科學(xué)合理的利用財(cái)政資金能夠更好的提高行政事業(yè)單位工作的效率，另外政府職能轉(zhuǎn)變建設(shè)實(shí)行事業(yè)單位的公共服務(wù)職能與財(cái)政資金的合理利用密切相關(guān)，因此需要提升對(duì)財(cái)務(wù)資金科學(xué)合理的利用。就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)大部分事業(yè)單位仍存在許多問(wèn)題，例如預(yù)算編制不夠科學(xué)，預(yù)算編制的實(shí)行效果差強(qiáng)人意，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效益低下，以及缺乏對(duì)財(cái)政資金出入管理力度這些問(wèn)題，另外就是事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部組織的監(jiān)管力度不夠，以及內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不夠全面，不能有效的確保事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作的獨(dú)立性;為了更有效讓事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)其本身的價(jià)值以及凸顯其職能，確保事業(yè)單位提供的社會(huì)公共服務(wù)工作質(zhì)量，可以加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的管控，監(jiān)督工作人員的工作，規(guī)范事業(yè)單位工作人員的行為，合理科學(xué)的利用財(cái)政資金。

3.事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理

目前國(guó)內(nèi)對(duì)于財(cái)稅管理方面的改革主要以資產(chǎn)采購(gòu)，管控審批程序流程，管控財(cái)務(wù)管理重要環(huán)節(jié)，有效提升行政事業(yè)單位的內(nèi)控這幾方面進(jìn)行實(shí)施，通過(guò)這些工作環(huán)節(jié)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控的管理不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)，將整合行政事業(yè)單位發(fā)展資源，詳細(xì)準(zhǔn)確的開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，融合行政單位資產(chǎn)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)職能作為工作管理目標(biāo)，有效的提高事業(yè)單位的財(cái)政內(nèi)控管理。

4.降低事業(yè)單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)2012年發(fā)布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》是以《會(huì)計(jì)法》以及《預(yù)算法》作為基礎(chǔ)依據(jù)，提出了行政事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)方面的規(guī)定，為交口縣的事業(yè)單位提供實(shí)行根據(jù)，在這個(gè)法律規(guī)定條例基礎(chǔ)上不斷的規(guī)范事業(yè)單位的管理機(jī)制。行政事業(yè)單位相比較一般的企業(yè)公司而言，它需要負(fù)責(zé)社會(huì)公共服務(wù)工作，承載一定的社會(huì)職責(zé)，因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不一樣，主要是服務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)這兩方面，而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能夠?qū)@兩類風(fēng)險(xiǎn)起到很好的約束效果，同時(shí)對(duì)從管理的重要工作環(huán)節(jié)起到監(jiān)管的作用，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理可以有效的降低事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的措施

（一）提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)控管理意識(shí)

對(duì)交口縣事業(yè)單位而言，想要更有效的加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，首先需要實(shí)行工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，以及有良好的內(nèi)控管理意識(shí)，因此需要加強(qiáng)對(duì)員工的個(gè)人素質(zhì)以及內(nèi)控管理意識(shí)的教育，可以定期組織員工培訓(xùn)，提高工作人員的工作能力，增強(qiáng)其工作意識(shí)，讓每個(gè)員工加深財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的意識(shí)，時(shí)刻注意內(nèi)控管理，在培訓(xùn)的過(guò)程中讓員工認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理工作對(duì)于事業(yè)單位的重要性，為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的實(shí)施提供一個(gè)良好的環(huán)境;除此之外，事業(yè)單位還需要注重團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的培養(yǎng)，首先具有良好素質(zhì)專業(yè)工作水平的領(lǐng)導(dǎo)帶頭人非常關(guān)鍵，俗話說(shuō)上梁不正下梁歪，對(duì)于團(tuán)隊(duì)素質(zhì)培養(yǎng)來(lái)說(shuō)也是這個(gè)道理，因此加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)人能夠在平時(shí)工作中樹(shù)立起榜樣，對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)及單位起到良好的帶頭作用，潛移默化下影響整個(gè)團(tuán)體工作人員的進(jìn)步和學(xué)習(xí);完善規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，更有效的培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)及員工能力和內(nèi)控管理意識(shí)，更有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。

（二）明確規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理結(jié)構(gòu)

交口縣事業(yè)單位應(yīng)該規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控管理各項(xiàng)舉措，同時(shí)建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系，明確事業(yè)單位的各個(gè)部門(mén)的工作職能，以及確立財(cái)務(wù)內(nèi)控管理核心部分以及主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，讓財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作以及監(jiān)管工作能夠獨(dú)立開(kāi)展并且穩(wěn)步實(shí)施;事業(yè)單位各個(gè)組織積極配合財(cái)務(wù)內(nèi)控管理部門(mén)的工作，讓各個(gè)部門(mén)進(jìn)行互相監(jiān)督監(jiān)管，推進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作。

（三）全面完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制

對(duì)呂梁市交口縣的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作而言，管理工作開(kāi)展需要各個(gè)部門(mén)之間就進(jìn)行密切配合，將管理任務(wù)合理劃分到每個(gè)部門(mén)以及每個(gè)人員身上，明確各個(gè)崗位人員的工作目標(biāo)，更有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，同時(shí)各個(gè)部門(mén)之間需要進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，通過(guò)團(tuán)隊(duì)組織的力量確保順利完成各個(gè)環(huán)節(jié)，這些工作的開(kāi)展需要提前確立財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系，合理規(guī)劃內(nèi)控管理工作內(nèi)容，根據(jù)事業(yè)單位管理機(jī)制開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位想要更好的發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作就必須得到重視，建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，多個(gè)部門(mén)進(jìn)行密切的配合，更好的完成財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作。

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