王艷+熊勇

摘 要：法律素質(zhì)是思想政治教育的核心內(nèi)容和大學(xué)生必備的基本素質(zhì)之一。目前“基礎(chǔ)”課教師在大學(xué)生法律素質(zhì)教育教學(xué)中遇到了硬件的法律課時(shí)緊湊和軟件上自身法律知識(shí)和實(shí)踐欠缺的困擾。本文提出了《基礎(chǔ)》課程中法律教學(xué)的學(xué)以致用原則，從教學(xué)模式上進(jìn)行了五方面的探討：影像教學(xué)法、特例教學(xué)法、模擬法庭、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)和法庭觀摩，還提出要建立科學(xué)、規(guī)范和有效的法律實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)制度和保障體系。

關(guān)鍵詞：法律素質(zhì)；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)體系；思想政治教育

2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政【2005】5號(hào)）提出：“思想道德與法律基礎(chǔ)主要進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長(zhǎng)過程中遇到的實(shí)際問題?！?由此，法律素質(zhì)就是與思想道德素質(zhì)一起，成為“基礎(chǔ)”課的核心概念。可以說，開設(shè)“基礎(chǔ)”課的直接目的就是幫助當(dāng)代大學(xué)生提高自身的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。那么，如何通過教學(xué)達(dá)到這一目的呢？尤其是法律實(shí)踐教學(xué)體系這個(gè)領(lǐng)域還有很大的探索空間。

一、問題的提出

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》其內(nèi)容要求將思想素質(zhì)教育與法律素質(zhì)教育有機(jī)融合在一起，多年的實(shí)踐教學(xué)，我們也發(fā)現(xiàn)了諸多問題：

第一，教材內(nèi)容十分豐富但課時(shí)緊湊。對(duì)比來看，“基礎(chǔ)”課幾乎包含了《思想道德修養(yǎng)》課程的所有內(nèi)容；而法律部分，不但包含了法學(xué)基礎(chǔ)理論和法律意識(shí)、法制精神教育的相關(guān)內(nèi)容，還涉及到了幾乎所有領(lǐng)域的實(shí)體法律規(guī)范和程序法，可以說就是專業(yè)法律教育內(nèi)容的濃縮?，F(xiàn)在的計(jì)劃學(xué)時(shí)是54，除去實(shí)踐課，一般在40學(xué)時(shí)左右。在體系安排上，思想道德教育的內(nèi)容放在前面，內(nèi)容及其豐富，法律教育部分放在有關(guān)篇章后面和最后兩章，往往造成教學(xué)過程中的虎頭蛇尾現(xiàn)象。而且即使授課老師按照教學(xué)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，在如此短的時(shí)間里，要想使法律部分在教學(xué)中達(dá)到理想效果，幾乎不可能的。

第二，授課老師法律知識(shí)方面的欠缺。新課改以后，很多學(xué)校擔(dān)任該課的教師多是原先講授《思想道德修養(yǎng)》課程的教師，還有陸續(xù)轉(zhuǎn)崗的輔導(dǎo)員教師，這些教師多數(shù)不是法律專業(yè)畢業(yè)、甚至從未學(xué)過法律方面的內(nèi)容。更別說實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)和開展缺乏實(shí)踐的高度和操控能力。而師資隊(duì)伍的薄弱勢(shì)必對(duì)教學(xué)效果大打折扣。而教師如果不能對(duì)具體的法律法規(guī)做出準(zhǔn)確的解釋，不能對(duì)學(xué)生提出的案例做出精辟而符合法理的分析，不能解決學(xué)生及其家人、朋友遇到的法律問題，不僅難以將學(xué)生較好，而且教師的個(gè)人威信及其授課的公信力也將大受影響。但是要想讓任課教師在短時(shí)間內(nèi)變成法律方面的專家、輕松自如應(yīng)付以上問題又是不現(xiàn)實(shí)的。

針對(duì)以上《基礎(chǔ)》課程法律教學(xué)中存在的軟硬件方面問題，我們對(duì)該課程法律實(shí)踐教學(xué)體系這一模塊進(jìn)行梳理，試圖探索出一條既受教師歡迎，又受學(xué)生歡迎的教學(xué)原則和方法。

二、法律實(shí)踐教學(xué)原則

鄧小平同志說：學(xué)馬列要精，要管用。作為公共課的法律素質(zhì)教育教學(xué)也 “要精、要管用”，即學(xué)以致用的原則。有的老師講，在短短十幾節(jié)課的時(shí)間里，要讓學(xué)生掌握一些具體的法律條文是不可能的，主要是要培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、法律觀念和法制精神，讓他們知道什么法是干什么用的，等到用的時(shí)候自己去查就行了。咋一聽好像有道理，其實(shí)是不對(duì)的。為什么呢？其實(shí)你不用告訴他們，學(xué)生也知道《刑法》是干什么用的，《婚姻法》是干什么用的。如果都能用的時(shí)候自己查，那么還要專門的法律教育干什么？法律意識(shí)、法律精神、法制觀念與法律條文之間是內(nèi)容和形式、皮與毛的關(guān)系，缺乏對(duì)具體法律法規(guī)的了解，法律意識(shí)怎么能確立起來？山東章丘有個(gè)農(nóng)民砍了自己種的林子賣錢，他并沒有意識(shí)到自己犯了法，他說：我又沒有殺人放火，怎么就犯了法呢？也就是說，他知道殺人放火是犯罪，他有這個(gè)法律知識(shí)，所以他有殺人放火是犯罪的法律意識(shí)。他沒有私自砍伐樹林是犯罪的法律知識(shí)、所以也就沒有這樣的法律意識(shí)。關(guān)于時(shí)間不夠的問題，在具體的司法實(shí)踐中，每一部法律法規(guī)中經(jīng)常用到的條文并不太多。比如，《中華人民共和國道路交通安全法》其實(shí)用得最多的只是交通事故賠償和道路通行規(guī)則方面的幾個(gè)條文而已。如果教師自己從事過具體法律實(shí)踐工作，或者到具體司法部門作一些走訪調(diào)查，向經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官學(xué)習(xí)、請(qǐng)教，將一些最經(jīng)常使用的法律條文、法律關(guān)系提煉出來，交給學(xué)生，必能既引起學(xué)生的聽課興趣，又能使學(xué)生終生受益，從而使該課程成為學(xué)生歡迎、真心喜愛的課程。

三、法律實(shí)踐教學(xué)模式

1.影像教學(xué)法。由于法理部分的內(nèi)容比較抽象，對(duì)于抽象的內(nèi)容首先考慮應(yīng)用形象的手段加以表現(xiàn)。比如教育學(xué)生要學(xué)會(huì)法理思維方式，遇到問題時(shí)首先考慮通過法律途徑解決。就像秋菊那樣，相信法律總會(huì)給自己一個(gè)說法，而不是通過個(gè)人報(bào)復(fù)的“私力救濟(jì)”方式解決問題。所以，看電影《秋菊打官司》效果就很好。再比如，日常生活中情、理、法有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突，有時(shí)一些人們習(xí)以為常的做法可能會(huì)與法律規(guī)定不容，如何處理？當(dāng)然是依法治國、依法辦事。而電影《被告山杠爺》就是這方面一個(gè)很好的教材。當(dāng)然，看電影決不能代替理論講授。所以，看電影只能用實(shí)踐課時(shí)或者課余時(shí)間進(jìn)行，既豐富了學(xué)生的業(yè)余生活又達(dá)到了教學(xué)目的。

2.特例教學(xué)法。特例教學(xué)法不同于以往的案例教學(xué)法，所謂“特例教學(xué)法”就是利用社會(huì)生活中偶爾發(fā)生的、超出了人們對(duì)某種行為的正常預(yù)期、用現(xiàn)有道德和法律規(guī)則進(jìn)行解釋和處理會(huì)導(dǎo)致兩難選擇或者會(huì)得出荒謬結(jié)論，從而對(duì)現(xiàn)有規(guī)則提出挑戰(zhàn)的實(shí)例，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)已有理論、規(guī)則的漏洞并對(duì)已有理論和規(guī)則加以發(fā)展的教學(xué)方法。特例教學(xué)法與案例教學(xué)法的根本差異在于，案例教學(xué)法是證明式的，其指向課本已有的結(jié)論。對(duì)于特例法則是顛覆式的，它表達(dá)了一種對(duì)現(xiàn)有規(guī)則、現(xiàn)存制度設(shè)計(jì)、價(jià)值體系的 ，是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力所在。因?yàn)?，法律與道德雖然作為社會(huì)控制的兩種主要手段，相互補(bǔ)充、相互配合，但是有時(shí)也相互沖突，發(fā)生矛盾。有時(shí)是道德擠壓法律的生存空間，有時(shí)是法律擠壓道德的生存空間。對(duì)特例的分析，不但能夠有助于對(duì)道德與法律的關(guān)系進(jìn)行深入分析和把握，而且有助于促進(jìn)道德和法律的發(fā)展。比如北京發(fā)生的“丈夫拒絕手術(shù)簽字，孕婦母子雙亡”事件就是典型的案例。特例之特就在于法律與道德的沖突——家屬不簽字，醫(yī)院不能做手術(shù)，做不做手術(shù)是病人及其家屬的權(quán)利，這是法律的規(guī)定；眼睜睜看著病人痛苦掙扎并最終死亡，不符合求死扶傷、實(shí)行人道主義的職業(yè)道德精神。救，違反了法律，救而不活醫(yī)生甚至面臨牢獄之災(zāi)。不救，可能受到良心和社會(huì)輿論的譴責(zé)。救？還是不救？這是個(gè)問題！問題的本質(zhì)在于道德和法律的兩難沖突，解決的途徑只有對(duì)現(xiàn)有道德體系和法律制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。正式在這樣的追問和選擇中，學(xué)生才會(huì)深入思考法律和道德博弈中的一些深層次的理論問題。endprint

3.模擬法庭。模擬法庭是學(xué)習(xí)程序法的最好方法。它的重點(diǎn)是課前組織，難點(diǎn)在于教師必須具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于庭審的各個(gè)環(huán)節(jié)了如指掌。而且教師最好在里面擔(dān)任角色甚至重要角色比如辯護(hù)人、公訴人。模擬法庭的第一步工作室選擇案例，既可以是實(shí)際案例，也可以是教師設(shè)計(jì)的案例，最佳選擇是教師自己經(jīng)辦過的案例。教師要在案例中蘊(yùn)藏盡量多的法律關(guān)系、法律問題，安排盡量多的參加人。第二步是靜心挑選參加的學(xué)生，并根據(jù)學(xué)生到法院幫聽，現(xiàn)在法院審理案件多數(shù)情況下允許旁聽，教師可利用業(yè)余時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生去法院旁聽相近案例的審理，獲得直觀印象。第四步，設(shè)計(jì)問題并讓參加學(xué)生寫出書面經(jīng)過和發(fā)言稿。教師要對(duì)每一份法律文書進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)、審查，盡量做到嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。第五步就是小范圍排練和實(shí)際進(jìn)行。因?yàn)檫@樣的活動(dòng)不可能經(jīng)常舉行，實(shí)際上整個(gè)訴訟法部分只舉行一次就夠了，所以只許成功不許失敗，有了這一次演練，學(xué)生就明白打官司是怎么回事了，在以后的社會(huì)生活中就不會(huì)對(duì)訴訟感到陌生和害怕。

4.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)。我校教師充分利用網(wǎng)絡(luò)工具與學(xué)生進(jìn)行交流互動(dòng)，主要方式有電子郵件、QQ和微信等平臺(tái)（佛山高明普法、CU檢說法）進(jìn)行“普法分享”、“舉案說法”、“新法速遞”“知識(shí)競(jìng)賽”等欄目在實(shí)踐中擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生獨(dú)立分析、思考實(shí)際法律問題的能力，也為學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的交流提供了平臺(tái)。

5.法庭觀摩。一般情況下，法庭觀摩根據(jù)課程需要和法院庭審典型案例的時(shí)間來具體安排，例如民法和刑法（尤其是少審?fù)サ男淌掳讣?。在學(xué)生進(jìn)行其理論課程學(xué)習(xí)后就應(yīng)該進(jìn)行安排，而且為了增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，法庭觀摩次數(shù)一般不能少于兩次。需要與當(dāng)?shù)胤ㄔ夯蛘叻ㄍソ涣鞑閷W(xué)生觀摩提供基地，根據(jù)課程安排和學(xué)生需求選擇合適案件，組織學(xué)生旁聽。學(xué)校也可以將真實(shí)法庭審判引入校園，但是這種形式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求極高，一般根據(jù)學(xué)校情況進(jìn)行。任課老師從各個(gè)班級(jí)里挑選優(yōu)秀的學(xué)生代表組隊(duì)去法院參加法庭觀摩，對(duì)案例的審理及程序的認(rèn)識(shí)都有所提高，同時(shí)也從相關(guān)法律工作者身上學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，在法學(xué)思維方面得到了訓(xùn)練。學(xué)生在觀摩庭審后需要寫心得體會(huì)，指出自己需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)之處并做好學(xué)習(xí)計(jì)劃。

四、法律實(shí)踐教學(xué)保障體系

目前從《思修與法律基礎(chǔ)》這門課程實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀來看，軟硬件配套措施不夠成熟和完善，相關(guān)實(shí)踐課程需要順利運(yùn)行，這就需要構(gòu)建相應(yīng)體系來保障。這一體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.增設(shè)實(shí)踐課程，為實(shí)踐教學(xué)安排足夠的教學(xué)時(shí)間。周末以及寒暑假都可以安排實(shí)踐課程，如假期實(shí)習(xí)、社區(qū)法律服務(wù)、法律診所等。

2.成立專門的實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行合理安排，積極爭(zhēng)取政府職能部門以及相關(guān)政策實(shí)踐教學(xué)的支持，在當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所司法機(jī)關(guān)等單位的配合下建立實(shí)踐基地，吸納實(shí)踐指導(dǎo)教師，為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)基地與機(jī)會(huì)，并在學(xué)生中以志愿團(tuán)隊(duì)形式成立相應(yīng)的法律服務(wù)隊(duì)伍，定期安排學(xué)生進(jìn)行法律服務(wù)，開展法律診所教學(xué)等。

3.提高師資力量，除了加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)，還可以聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官等專業(yè)人士擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)老師。

4.建立完善的保障措施。實(shí)踐教學(xué)需要投入相應(yīng)資金，建立實(shí)踐教學(xué)配套設(shè)施和教學(xué)基地，為確保實(shí)踐質(zhì)量還需制定相應(yīng)制度來保障，如校友情感聯(lián)系制度、校外配合單位人員名譽(yù)制度。

5.建立科學(xué)、規(guī)范和有效的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)制度，從實(shí)踐教學(xué)開展?fàn)顩r、師資配備數(shù)量和質(zhì)量的建設(shè)情況、教學(xué)投入等方面，在平時(shí)和期末兩個(gè)階段綜合各類人員的評(píng)價(jià)檢驗(yàn)該門課程的可行性及適用性。除此之外，對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程參與者也要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果一般作為課程考核結(jié)果。

總之，大學(xué)生法律素質(zhì)教育既是思想政治教育的重要內(nèi)容，也是“基礎(chǔ)”課教學(xué)的難點(diǎn)，教師僅有教學(xué)熱情和馬克思主義基本理論素養(yǎng)是不夠的，還必須真正吃透教材的邏輯結(jié)構(gòu)、基本精神，深刻把握課程的教學(xué)目的，掌握一些獨(dú)特的教學(xué)原則和教學(xué)方法，才能不辜負(fù)“大學(xué)生的思想導(dǎo)師”、“良師益友”的美譽(yù)。endprint