黃 平

（中國社會(huì)科學(xué)院，北京 100732）

一、中國發(fā)展與世界觀演變

所謂的中西碰撞，以及“中國與世界”這個(gè)話題，可以追溯到19世紀(jì)中葉。中國歷史上跟其他國家和地區(qū)的關(guān)系是以周邊為主的自然延伸，并且那時(shí)候沒有民族國家的概念，“民族國家”是近代以來的與主權(quán)、領(lǐng)土完整等相關(guān)的概念。中國原來也有與外族的領(lǐng)土糾紛和戰(zhàn)爭(zhēng)，或遭到外族的入侵，但19世紀(jì)中葉與西方的這次碰撞的確是前所未有的，被稱為“數(shù)千年未有之大變局”。這次碰撞的結(jié)果是一系列喪權(quán)辱國的不平等條約，中國對(duì)西方列強(qiáng)又割地又賠款、自己淪為了半殖民地，而且從那以后中國節(jié)節(jié)走衰，面臨著民族危亡甚至被叫做亡國滅種的危險(xiǎn)，直到《凡爾賽條約》出來，才爆發(fā)了啟蒙與救亡的“五四運(yùn)動(dòng)”。其實(shí)還在五四以前，從龔自珍、魏源等開始，張之洞提出“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，嚴(yán)復(fù)去海外留學(xué)，孫中山等提出“聯(lián)合世界上平等待我之民族”，主要都是處理中國與西方世界的關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，早期志士仁人在救亡圖存這一點(diǎn)上有很多是共通的。

如此一步步走來，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到五四運(yùn)動(dòng)，從五四到建國，從建國到改革開放，到今天我們明確提出中華民族偉大復(fù)興，這是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過程。

從1919年五四到1949年建國30年，解決了“站起來”的問題或解決了“挨打”的問題。而我們被“老師”打，是從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后就開始了，真正是“漫長(zhǎng)的革命”！這就是為什么寫在人民英雄紀(jì)念碑的碑文最后一句是“由此上溯到一千八百四十年，從那時(shí)起，為了反對(duì)內(nèi)外敵人，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福，在歷次斗爭(zhēng)中犧牲的人民英雄們永垂不朽！”比較而言，十月革命只用了“震撼世界的十天”就取得了政權(quán)，法國大革命是五年，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)是八年。①所以，埃德加·斯諾1960年代寫的《漫長(zhǎng)的革命》中說中國革命實(shí)在是太漫長(zhǎng)，以至于革命勝利時(shí)周總理已是一位老人了——建國時(shí)總理是51歲，按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)還是年輕的！1949年建立中華人民共和國，使“站起來”中的救亡圖存或“挨打”問題基本解決了。當(dāng)然，為了保衛(wèi)國家獨(dú)立和主權(quán)完整（臺(tái)灣尚未實(shí)現(xiàn)與祖國的統(tǒng)一），我們?cè)?950年代初進(jìn)行了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、1950年代中后期與蘇聯(lián)出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，這些也都是“站起來”過程中必須要解決或確保的問題，不論事后看我們也被迫付出了多大的代價(jià)。

在保住主權(quán)獨(dú)立的前提下，1950年代就開始了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義改造的探索，目的是要解決“挨餓”的問題。經(jīng)過前三十年的艱辛探索和改革開放近四十年來的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，中國終于解決了“富起來”的問題。這個(gè)“世界奇跡”的背后，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，走向世界。

我們的對(duì)外開放和走向世界，從一開始就不僅是向狹義的西方開放?；叵肫饋?，1970年代末的第一輪改革和開放是學(xué)東歐，特別是南斯拉夫、匈牙利，接著是學(xué)日本、新加坡以及“亞洲四小龍”的經(jīng)驗(yàn)，但解放后的第二個(gè)三十年確實(shí)以學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家為主。如果再往前追溯，從1953年周總理訪問印度和緬甸，到1954年出席萬隆會(huì)議，中國就提出了和平共處五項(xiàng)原則，開始了具有我們特色的與戰(zhàn)后廣大新獨(dú)立國家的交往交流。我們與戰(zhàn)后這些新獨(dú)立的國家不只是建交，確實(shí)關(guān)系很近、很深，特別是從1954年萬隆會(huì)議提出五項(xiàng)原則以后。以至于1972年我們恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位時(shí)有一種說法是這些亞非國家“把我們抬進(jìn)聯(lián)合國”的。②今天也可以從網(wǎng)絡(luò)上調(diào)出當(dāng)時(shí)投票現(xiàn)場(chǎng)的資料，參與投票的是很多亞非拉國家的外交部長(zhǎng)乃至于總理、總統(tǒng)，他們有的在現(xiàn)場(chǎng)還跳起了舞。雖然真正把對(duì)外開放作為國策（和對(duì)內(nèi)改革同時(shí)啟動(dòng)），是在1978年12月十一屆三中全會(huì)提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”之時(shí)算起，但其實(shí)這一輪的對(duì)外開放，至少應(yīng)該從1972年中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位、尼克松訪華和中國與日本、中國與歐洲主要國家建交那個(gè)階段就開始起步了。歷史總是在波浪中前進(jìn)，既有否定之否定似的“揚(yáng)棄”，也有看得見看不見的連續(xù)性和繼承性。③毫無疑問，這種連續(xù)性和繼承性，甚至也可以從晚清的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”看到蹤影，盡管其并不成功，中國也只能／只好走上了先社會(huì)革命后經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路，更不用說從1950年代起的第一輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也伴隨著向蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國家學(xué)習(xí)的過程。

改革開放到今年就正好是四十年了。我們解決了近代以來“挨餓”的問題，用今天的話說就是中國人民“富起來”?！案黄饋怼庇泻脦讉€(gè)方面：第一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)地高速增長(zhǎng)，GDР連續(xù)以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，現(xiàn)在仍保持在中高速。如果是丹麥、新加坡等比較小的經(jīng)濟(jì)體，保持高增長(zhǎng)相對(duì)容易得多，而以中國如此大的人口、如此差的基礎(chǔ)（毛主席和小平同志過去講中國特色，很長(zhǎng)時(shí)間首先都是說“國家大，人口多，底子薄”），這么長(zhǎng)的時(shí)間保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這在世界上是絕無僅有的。

第二是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)幾億人擺脫貧困，這更是人類有史以來最大規(guī)模的脫貧。在英、法、德等先發(fā)工業(yè)化國家，工業(yè)化之初就像狄更斯小說所描寫的城市狀況那樣，貧困人口更多了，恰恰是工業(yè)化進(jìn)程加大了貧困面，“起飛”階段很多人進(jìn)了城，卻淪為利物浦、曼徹斯特、伯明翰那樣的貧困人口聚居區(qū)，只是到了工業(yè)化的中后期，特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，才或者這些國家成為了“福利國家”，或者大規(guī)模減少了貧困人口的比例。而中國是在起飛的階段就使整個(gè)社會(huì)“富起來”，實(shí)現(xiàn)了“帕累托效應(yīng)”，

絕對(duì)貧困人口在經(jīng)濟(jì)起飛的過程中大規(guī)模減少，即使在不斷提高貧困線的標(biāo)準(zhǔn)的情況下，這一世界最大的減貧過程一直沒有中斷或減慢。④中國的貧困線從改革之初的農(nóng)村每人每年可支配收入100元人民幣到現(xiàn)在高于世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億到現(xiàn)在的不足3000萬。我本人就是從1980年代末研究農(nóng)村脫貧開始自己的學(xué)術(shù)生涯的，一直做了二十多年，進(jìn)入新世紀(jì)才轉(zhuǎn)入到國際問題研究。農(nóng)村的脫貧可以說一年一個(gè)樣、一步一擴(kuò)展，一開始是針對(duì)老少邊窮地區(qū)，后來是整個(gè)農(nóng)村，都基本擺脫了貧困。到現(xiàn)在只剩下最后的3000萬人，到2020年經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧，不僅應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)全部脫貧，而且從相對(duì)意義來講，我們的城市人經(jīng)過幾十年的建設(shè)和改革，整體上不僅擺脫了商品短缺和生活困難，全社會(huì)也基本實(shí)現(xiàn)了小康。

第三是我們同時(shí)也經(jīng)歷了有史以來最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)結(jié)構(gòu)方面的社會(huì)變革，而且這個(gè)巨大的社會(huì)變革過程中并沒有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)、內(nèi)亂、大動(dòng)蕩和大沖突。可以說，建國三十年加改革開放四十年，中國整個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)－社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了幾千年來最深刻的變化，人們的精神面貌也已煥然一新。

第四是在從“站起來”到“富起來”的過程中，也沒有對(duì)外大規(guī)模的移民，更沒有對(duì)外殖民。反觀發(fā)達(dá)國家在18、19世紀(jì)，乃至20世紀(jì)的前半葉，要么大規(guī)模地對(duì)外移民、殖民，要么彼此開戰(zhàn)，乃至發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，最終釀成了20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)。而中國是靠聚精會(huì)神搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、靠堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放來解決“富起來”的問題，妥善地處理好了與外部世界的關(guān)系，其中最重要的就是“和平與發(fā)展”。即使是在歷史恩怨、歷史糾紛等問題上，我們跟任何國家和地區(qū)，包括周邊國家，也未采取武力辦法來解決。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更是互利共贏，我們摒棄了18-19世紀(jì)西方奉行的弱肉強(qiáng)食、強(qiáng)者為王的叢林法則，甚至我們?cè)谂c發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的交往中只得小頭、有微利，只要我們認(rèn)為有利于互利合作，有利于和平發(fā)展，我們就堅(jiān)持做?！案黄饋怼钡乃氖?，也是一路和平地走過來的四十年。與此相應(yīng)的是，對(duì)外關(guān)系的變化，已經(jīng)由亡國滅種、救亡圖存因此必須首先解決獨(dú)立和解放，變成了追求和平與發(fā)展，追求互利與共贏。

而現(xiàn)在，我們已經(jīng)從建國后的前三十年，經(jīng)過改革開放的四十年，進(jìn)入到了第三時(shí)期，也就是十八大以來的時(shí)期：中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代。中國與世界的關(guān)系也有了新的定位，我們正在走近世界舞臺(tái)的中央，在重大國際事務(wù)、全球治理中的影響力、感召力、塑造力都得到了提高。不只是在直接涉及中國時(shí)，而且在全球問題、區(qū)域問題上，在非傳統(tǒng)安全問題上（如氣候變化、恐怖主義、疾病傳播等），不但有我們的聲音，而且是越來越重要的聲音，發(fā)言權(quán)、話語權(quán)都今非昔比，在塑造新型國際秩序、國際規(guī)則方面也是越來越重要的一方。1945年二戰(zhàn)結(jié)束，中國雖然也是五大戰(zhàn)勝國之一，但戰(zhàn)后規(guī)則是雅爾塔會(huì)晤前后由蘇美英“三巨頭”制定的，中國沒有發(fā)言權(quán)。而從1949年建國、1972年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，1978年以后搞改革開放，現(xiàn)在又從“富起來”到日益“強(qiáng)起來”，最重要的標(biāo)志之一就是我們?cè)趪H事務(wù)中的話語權(quán)、影響力和規(guī)則制定中的作用。就此而言，中國與世界的關(guān)系又上了一個(gè)新臺(tái)階。

我個(gè)人認(rèn)為，晚清時(shí)好像中國處在世界之外，林則徐、張之洞、康有為、嚴(yán)復(fù)等考慮的是怎樣應(yīng)對(duì)，而無力應(yīng)對(duì)才有了后來我們說的百年恥辱。即使1949年剛建國、1979年剛開放的時(shí)候，我們面對(duì)的也是一個(gè)新中國怎樣處理與外部世界的關(guān)系問題，特別是與西方世界的關(guān)系。但現(xiàn)在，經(jīng)過從站起來到富起來的歷史跨越，越來越清楚的一點(diǎn)是，中國已經(jīng)就是這個(gè)世界的一部分，與外部世界越來越交融、交匯，

今天的世界如果沒有中國就不叫世界，世界是怎樣的在很大程度上也取決于中國是怎樣的：中國如何發(fā)展、中國怎樣主張、中國有何影響。

這種內(nèi)外交融不只是在國家層面、宏觀層面?，F(xiàn)在中國在外的留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)得很快，旅游者人數(shù)增長(zhǎng)更快，境外投資、經(jīng)商和勞務(wù)的人也越來越多；而中國內(nèi)地的發(fā)展，包括在貴州、甘肅等地的發(fā)展，也越來越是世界發(fā)展之一部分。在這個(gè)“信息化”“全球化”的時(shí)代，一方面連山村的孩子也離不開來自世界的科技、信息等等，這些與他們的學(xué)習(xí)、進(jìn)步以至下一步發(fā)展密切相關(guān)；另一方面中國對(duì)世界的作用，對(duì)世界市場(chǎng)、價(jià)格、供銷關(guān)系都有很直接的影響，當(dāng)然最顯著的是北上廣和深圳、寧波、義烏等，但實(shí)際上對(duì)世界發(fā)生影響的也包括以前被認(rèn)為還比較偏遠(yuǎn)的廣大中西部。

毫無疑問，任何國家都有自己的主權(quán)、邊界、利益，以及制度、文化、價(jià)值，都需要保護(hù)自己的根本利益，但另一方面，今天的世界確實(shí)是日益融為一個(gè)全球村了，越是世界的越是中國的，越是中國的越是世界的。現(xiàn)在已形成的G20是一個(gè)新的平臺(tái)，2007-2008年金融風(fēng)暴前還主要是七國集團(tuán)說了算，出現(xiàn)危機(jī)后七國不夠了，需要更多的國家參與進(jìn)來共商大計(jì)，而中國是其中最重要的新興經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然，當(dāng)今最大、最具正當(dāng)性的平臺(tái)還是聯(lián)合國。在巴以、伊核、朝核、難民、氣候變化等全球或區(qū)域性熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，中國的主張是很關(guān)鍵的。這不僅是指擁有否決權(quán)的一票，更重要的是在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的背景下，中國的發(fā)展變化與世界的發(fā)展變化日益融為一體，中國對(duì)世界的影響力日益提升。

中國人的世界觀也正在發(fā)生變化。晚清中國遭遇“數(shù)千年未有之大變局”，我們面對(duì)的是西方列強(qiáng)的挑戰(zhàn)，基本的范式是“中西”問題（而不是古今問題），即面對(duì)西方挑戰(zhàn)中國如何應(yīng)對(duì)。仁人志士們也確實(shí)付出了很多，也探索過科技救國、教育救國、實(shí)業(yè)救國，最后被迫選擇了革命救國，才有了新中國，并一步步走到今天。到了當(dāng)下，學(xué)者們深入思考對(duì)幾千年的文化資源重組、激活、創(chuàng)新，在古代的天下觀和今天的世界觀之間如何打通。其實(shí)，即使是古今、中西這兩個(gè)范式，中和西不是二元的，中和西的界線在變化，不是截然分開的，尤其在當(dāng)下背景而言，日益成為你中有我、我中有你的格局；古和今更是沒有截然的界線，幾千年來有曲折、有變形，但總體上是一路走下來，不僅沒有間斷，而且還不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

二、當(dāng)代國際關(guān)系的變化

從進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際關(guān)系發(fā)生了深刻變化，或許連“國際關(guān)系”這個(gè)概念都在改變。

第一，國際關(guān)系的主體變了。國際關(guān)系（intеrnаtiоnаl）是指國家之間的關(guān)系，其主體是國家，但現(xiàn)在國際事務(wù)（或者叫世界事務(wù)、全球事務(wù)）的主體正在變化，雖然國家仍是最強(qiáng)的主體，但很多主體已經(jīng)不再是“nаtiоn”，且這些非國家主體的作用還越來越凸顯：

首先就是跨國公司。大公司，尤其是跨國公司，成為國際關(guān)系的主體之一。這個(gè)情況其實(shí)還在冷戰(zhàn)結(jié)束之前就已經(jīng)發(fā)生了。例如達(dá)沃斯論壇，就是跨過公司搞起來的，現(xiàn)在早已不是大公司的聚會(huì)，影響也越來越大。人們都知道瑞士有達(dá)沃斯，甚至印象中好像瑞士只有達(dá)沃斯，一想到瑞士想到的就是達(dá)沃斯，直到習(xí)近平主席去日內(nèi)瓦講話，才知道瑞士也有聯(lián)合國的另一個(gè)總部。達(dá)沃斯論壇的主體就是跨國公司，或者說非國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?？鐕景l(fā)展之快，也是令人意想不到的?？鐕Y本、跨國公司不是以國家為單位，國家很難束縛它，甚至也無法規(guī)制它。其實(shí)也無所謂是不是跨國資本，資本的本性就是追求利潤，哪兒的成本低、回報(bào)快、收益高，它就去哪兒。歷史上18世紀(jì)以后資本主義打開了世界市場(chǎng)，《共產(chǎn)黨宣言》對(duì)此講得很清楚：“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。”到了20世紀(jì)就看得更清楚，資本并不受國家邊界的束縛，盡管政府總想通過各種手段控制它，但商品流動(dòng)、資本輸出很大程度上是無力阻擋的。到了1980年代，美國還在里根時(shí)期，美國的一些大公司就大規(guī)模地從美國本土往外移，先是去了墨西哥，后來去了南美，再后來才到了東南亞，“四小龍”、“五小虎”這么起來，登陸中國東南沿海如珠三角是再后來的事。

資本外移，工人外移不了，失業(yè)率也就上去了。美國1980年代那一輪似乎還不凸顯，因?yàn)槭紫葋G工作的是黑人，失業(yè)后，它們集中在貧民窟，吸毒、偷盜、犯罪并未引起波瀾。后來大量的拉美裔也面臨失業(yè)了，因?yàn)榉凑芏啾緛硪彩菍儆诜钦?guī)就業(yè)，也有不少是墨西哥或拉美來的移民，失業(yè)了再回到墨西哥或拉美去。再后來很多亞裔也丟了工作，亞裔歷來多數(shù)是自雇性質(zhì)的，開小餐館、小商店，親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也是正規(guī)就業(yè)，他們甚至也不去領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金，政治熱情也低，很少上街抗議。最糟糕就是最近這一輪，2007-2008年經(jīng)濟(jì)－金融風(fēng)暴，大量白人中的中年男性丟了工作。特朗普的選民中大量是這類人。①還有部分人未在統(tǒng)計(jì)數(shù)里，因?yàn)槊绹幸淮笈朔艞壵夜ぷ鳎参此阍谑I(yè)人口里，顯得失業(yè)率沒那么高，這批人中也很多在大選中投了特朗普的票。同時(shí)，失業(yè)加上（或?qū)е拢。┰鲩L(zhǎng)放緩，增長(zhǎng)放緩又使得稅收變低，有些州政府其實(shí)是破產(chǎn)的，聯(lián)邦政府也是多年財(cái)政預(yù)算雙赤字（這還不算阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的赤字）。稅收低也導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施改善沒錢，美國最新的跨越幾個(gè)州的高速公路還是里根時(shí)期修的了。當(dāng)然，還有所謂貿(mào)易不平衡。生產(chǎn)商都出去了，服裝鞋襪等生活用品都靠進(jìn)口，自己的高科技優(yōu)勢(shì)又不愿意出口，當(dāng)然會(huì)不平衡了。特朗普看到美國的問題基本都是真的，但是把“責(zé)任”歸咎于中國則大錯(cuò)特錯(cuò)。當(dāng)然，當(dāng)他宣稱“美國優(yōu)先”時(shí)，所指責(zé)的不只是中國一家，連墨西哥、加拿大、日本等都指責(zé)，嫌它們也在對(duì)美貿(mào)易中太多順差。事實(shí)上最要害的不在于哪個(gè)國家故意要“偷走美國的工作”，而是資本的邏輯便是如此，這是結(jié)構(gòu)性問題。

第二類非國家性質(zhì)的主體也是雨后春筍般涌現(xiàn)，那就是各類性質(zhì)的非政府組織，也被稱為“第三部門”。這么多非政府組織活躍于國際關(guān)系、世界事務(wù)之中，這是全球性的。而它們不像資本只是為了牟利，也不像政府屬于看得見的手（負(fù)責(zé)提供公益和社會(huì)管理），但它們發(fā)展之快確實(shí)驚人，大大小小，有的帶有強(qiáng)烈的政治色彩或國際背景，也有的政治色彩淡，搞環(huán)保、婦女權(quán)益、小動(dòng)物保護(hù)等。如今在國際舞臺(tái)上，非政府組織已經(jīng)成為國際關(guān)系中的一種重要的主體，不僅聲音大，能量也很大。

還有很特別的一類政治性甚至暴力性的主體，那就是全世界各國都正面臨其挑戰(zhàn)的恐怖組織、極端組織。今天，給人類帶來非傳統(tǒng)安全威脅的，除了氣候變化、疾病傳播，就是極端主義或極端主義武裝起來的恐怖組織。恐怖組織有些有宗教背景，有些有國外背景，也有的很小，三五個(gè)人就可以制造出一起很大的事件。這些極端組織未必要組建為政黨，更未必想建立自己的國家，但也在成為國際事務(wù)中的重要主體。

跨國公司、非政府組織、極端組織，這三類都沒有說要成為國家，不是像歷史上被殖民的民族和地區(qū)那樣會(huì)變成謀求獨(dú)立并建立自己的國家，組建自己的政府?？鐕揪褪菫橘嶅X，非政府組織就是實(shí)現(xiàn)各類訴求，第三類就是用極端的辦法來抵抗、破壞、挑戰(zhàn)現(xiàn)存秩序。它們的出現(xiàn)和日益增大或壯大，使得國際關(guān)系中的主體確實(shí)多樣化了，不再只是國家，當(dāng)然更不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”的個(gè)人。

第二，國際關(guān)系的規(guī)則也變了。以前“intеrnаtiоnаl”的“nаtiоn”還是弱肉強(qiáng)食的邏輯、勝者為王的邏輯，也就是強(qiáng)者制定規(guī)則，甚至用武力來制定規(guī)則。連早期的商業(yè)都是用槍炮來打開市場(chǎng)，或者商業(yè)以槍炮軍艦為后盾。二戰(zhàn)以來開始變化，因?yàn)閮纱问澜绱髴?zhàn)讓戰(zhàn)敗國、戰(zhàn)勝國都覺得經(jīng)不起再這么打了，于是有了聯(lián)合國體系。進(jìn)入21世紀(jì)，規(guī)則的變化就越來越明顯，原來的規(guī)則（無論是雅爾塔體系、冷戰(zhàn)格局還是冷戰(zhàn)后曇花一現(xiàn)的美國“一超獨(dú)霸”）正在遭遇挑戰(zhàn)或者已經(jīng)失靈，既不是三強(qiáng)制定的秩序，也不是冷戰(zhàn)秩序，甚至也不是美國治下的秩序（Рах Аmеriсаnа）。

其實(shí)中國早在1954年就提出了和平共處五項(xiàng)原則，“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”，這里首先是國家不分大小一律平等，互相尊重主權(quán)；其次是互不干涉，天大的事情也要本著平等互利與和平共處的精神來商量著解決，而不訴諸武力。那時(shí)新中國建立不久，各國對(duì)她還不了解甚至有誤解，總理去參加萬隆會(huì)議，在那以前訪問緬甸和印度，就提出了這五項(xiàng)原則，得到了高度認(rèn)同。現(xiàn)在，不只是當(dāng)初提出的基本原則要堅(jiān)持和維護(hù)，我們也更明確地提出了“共商共建共享”，這幾乎是前所未有的。雅爾塔會(huì)議（以及在那以前的德黑蘭會(huì)議和緊接著的波茨坦會(huì)議）、戴維營會(huì)議都是幾“巨頭”私下商量和決定世界規(guī)則，而現(xiàn)在不只是在政治上我們主張國家不分大小一律平等，而且在具體的國際事務(wù)中我們也首先強(qiáng)調(diào)共商，例如如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)、挑戰(zhàn)、不確定性，怎么如何氣候變化、恐怖主義等，規(guī)則大家一起商量，“大家的事大家商量著辦”；其次是共建，即在整個(gè)過程中共同參與，用開放式包容式的方式來實(shí)施國際合作；最后是共享，共享也不一定是半斤八兩，當(dāng)然可以這次你多得一些，下次我多得一些，但至少不是你多我就少，更不是叢林法則、零和游戲的玩法。而且共享還不只是雙贏，我們要追求包括第三方第四方的多方共贏、共享。比如，中歐如果在科技領(lǐng)域合作，要讓廣大的非洲也受益；中美如在清潔能源合作，要讓很小的島國也受益。至于與廣大發(fā)展中國家的合作，要用正確的“義利觀”來指導(dǎo)，先義后利，多予少取。我們尤其注意與弱者包括廣大發(fā)展中國家的合作，提出要加大對(duì)最不發(fā)達(dá)地區(qū)的援助力度?？傊?，全世界確實(shí)越來成為了利益共同體，責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，我們富裕起來了不能沒有自己的國際擔(dān)當(dāng)。

第三，除了主體、規(guī)則的變化，現(xiàn)在很多現(xiàn)象也已經(jīng)不再只是國際性的（intеrnаtiоnаl）了，而可以稱之為跨國性的（trаnsnаtiоnаl），跨越民族國家邊界的，甚至超越民族國家邊界的。這種超國家邊界現(xiàn)象在文化領(lǐng)域里是最明顯的。本來就很難說存在著單一的英國文化、法國文化等等，然后不同的文化之間開展文化間的對(duì)話（intеrсulturаl diаlоguе）。無論物質(zhì)文化、口傳文化、非物質(zhì)文化等各種形式，中外古今所有的文化現(xiàn)象本來都是“trаnsnаtiоnаl”甚至是“trаnsсulturаl”的狀態(tài)。我們最熟悉的佛教就是如此。又如我們飲用的茶，中國當(dāng)然還是茶葉第一大國，但斯里蘭卡、印度乃至其他國家和地區(qū)也有很多很好的茶。生活中的活文化不同于博物館里擺著的古代燦爛而偉大的文化，“文化”原有的含義就是生活方式以及生活方式背后的思維方式、交往方式，那才是活的文化，這種文化現(xiàn)象是遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于民族國家的，也是不受民族國家邊界約束的。進(jìn)入21世紀(jì)后，跨文化的現(xiàn)象更是層出不窮，網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)等只是跨文化的不同載體，這些也都不再是聯(lián)合國教科文組織1945年成立時(shí)所提倡的文化間的對(duì)話了。

跨越國家邊界的現(xiàn)象也不僅在文化領(lǐng)域。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、安全的跨國平臺(tái)（或者叫機(jī)制、組織）也紛紛出現(xiàn)。最典型的如歐盟，是為了避免區(qū)域內(nèi)一個(gè)個(gè)國家分得太小太碎而失去競(jìng)爭(zhēng)力，因而要“抱團(tuán)取暖”。如果從《羅馬條約》算起已經(jīng)六十年了，它一成立就是跨越民族國家邊界甚至部分地讓渡主權(quán)來實(shí)現(xiàn)一體化的區(qū)域整合、區(qū)域組織，盡管現(xiàn)在面臨脫歐、逆全球化等很多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。最初是在貨幣層面解決經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的一體化，其內(nèi)部信息、資本、技術(shù)、人員是自由流動(dòng)的，現(xiàn)在甚至開始考慮要發(fā)展到外交、防務(wù)上，其高級(jí)代表即第三號(hào)人物莫蓋里尼去年就發(fā)布了第一份外交與防務(wù)報(bào)告，當(dāng)然還只是停留在紙面上。這種區(qū)域組織、區(qū)域整合，有些是以這種“盟”的形式，例如東盟、非盟等各種區(qū)域合作機(jī)制；有些是如中國與各個(gè)區(qū)域的合作，例如中日韓合作、中國與東盟10+1合作，最新的就是我們的“一帶一路”倡議。從跨文化到區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越國家邊界甚至不只是地域性的“抱團(tuán)”，而是時(shí)空伸延式的方式，“一帶一路”就是最典型的，雖然它從提出倡議到現(xiàn)在才這么短的時(shí)間，卻已經(jīng)獲得了如此多的國家和地區(qū)、組織和企業(yè)的支持和積極參與，這是歷史上從未有過的。

所以，是否可以說，今天的世界觀、天下觀不是簡(jiǎn)單地去處理國際關(guān)系、雙邊關(guān)系、外交關(guān)系，而是用新的世界觀、天下觀去面對(duì)世界性的社會(huì)失范、政治失序、安全失控、制度失靈和精英失職，而面對(duì)這些“失”，也有所得，那就是我們正處在國際關(guān)系重建、國際秩序重構(gòu)、國際規(guī)則重寫、國際治理重塑的歷史進(jìn)程中。這是一個(gè)偉大的時(shí)代，一個(gè)全新的時(shí)代，一個(gè)開創(chuàng)未來的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代，外交也是全方位的，不僅是外交官、外交部的事，走出去的留學(xué)生、旅游者、投資者、建筑者、表演者、運(yùn)動(dòng)員，他們的一言一行也都是外交，是即所謂“民間外交”或“公共外交”。所謂國家形象或公共形象（рubliс imаgе），其實(shí)也就在他們每天的一言一行、言談舉止之中，而不僅在于新華社發(fā)言人、外交部發(fā)言人的講法和說辭。盡管國際關(guān)系中最重要的主體是依然是國家，但內(nèi)外之別正在被打破，一個(gè)國家內(nèi)部某個(gè)小地方發(fā)生的事情，經(jīng)過宣傳、夸大甚至誤解，都會(huì)影響到整個(gè)國家形象；反過來，世界上每天發(fā)生的大大小小的事，也會(huì)影響到某個(gè)國家的偏遠(yuǎn)地區(qū)的人的行為和心思。

今天，我們這個(gè)世界面臨著全新的排列組合過程。18世紀(jì)甚至追溯到啟蒙運(yùn)動(dòng)、文藝復(fù)興以來，有一套關(guān)于現(xiàn)代化、現(xiàn)代性、現(xiàn)代國家的敘事，其歷程是西歐（尤其英國和法國）發(fā)端而走向北美、再到東亞等，而這樣一套敘述或范式的最大挑戰(zhàn)或變化實(shí)際是在尋求確定性上。物理學(xué)走在最前面，以牛頓力學(xué)最為典型，對(duì)其構(gòu)成挑戰(zhàn)的早就有波粒二象性、測(cè)不準(zhǔn)、相對(duì)論，到現(xiàn)在的量子科學(xué)。社會(huì)變遷也是如此，無論亞當(dāng)·斯密、李嘉圖一直到凱恩斯，還是孔德、斯賓塞、盧梭、孟德斯鳩，原來都是想要找到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律的所謂規(guī)律，即使有轉(zhuǎn)型期或大轉(zhuǎn)變（Grеаt Тrаnsfоrmаtiоn），也無非是一些過渡性、臨時(shí)性的，總體上最后都想探索規(guī)律或者確定性；但今天的世界的最大特點(diǎn)恰 恰 是 流 動(dòng) 性 社 會(huì)（mоbilе sосiеtу）、 風(fēng) 險(xiǎn) 社 會(huì)（risk sосiеtу），這里，變遷成了常態(tài)，全球化、信息化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化的共同特點(diǎn)就是不確定性（unсеrtаintу）。資本、技術(shù)、信息、人員都是流動(dòng)性的，甚至是跨國性的流動(dòng)。不確定性未必都是壞事，雖有挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)甚至危機(jī)，并導(dǎo)致心里沒底，原有的知識(shí)、信息、制度、政策都不夠用。例如突然出現(xiàn)在人們面前的金融風(fēng)暴、難民危機(jī)、恐怖襲擊、分離化傾向（如英國脫歐），使人不僅防不勝防，甚至大量未曾預(yù)期的后果?？吹靡姷氖沁@些挑戰(zhàn)和難題，看不見的是整個(gè)18世紀(jì)以來的知識(shí)系統(tǒng)面臨的革命。

我很同意這樣一種說法，并不是福山所說“歷史終結(jié)”了，而是18世紀(jì)以來想要尋求確定性的知識(shí)和我們所熟知的那個(gè)世界正在遠(yuǎn)離我們而去，一個(gè)新的世界正在轟然到來。中國幾千年的長(zhǎng)幼尊卑等規(guī)范早就在1840年以來遭到挑戰(zhàn)，涂爾干當(dāng)年講的法國、西歐社會(huì)失范實(shí)際是中世紀(jì)信上帝那套規(guī)范不靈了，如今是1945年以來那套國際規(guī)則和制度不靈了。

單就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，原來的金融制度、銀行制度、稅收制度、審計(jì)制度都面臨挑戰(zhàn)。例如歐盟一體化最核心的就是貨幣——?dú)W元的一體化，但希臘陷入債務(wù)危機(jī)時(shí)，有人指責(zé)默克爾遲遲不出手，認(rèn)為對(duì)希臘這么小的國家，她出手早就解決了，甚至說換成科爾也許早就出手了，而不至于蔓延成南歐諸國（被貶稱為豬國”）的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。默克爾也可能“智者千慮必有一失”，但實(shí)際上有她作為政治家的考量，她知道銀行、債務(wù)、主權(quán)債務(wù)那一整片都有嚴(yán)重問題，而不只是希臘出了問題，制度失靈涉及金融、銀行、財(cái)務(wù)一直到管理。說是全球治理，其實(shí)并沒有一個(gè)全球性的“治理制度”，各國都是各自為政、“各人自掃門前雪”，所謂“國際社會(huì)”其實(shí)一直是無政府狀態(tài)。

講得再尖銳一點(diǎn)，西方的精英整體上是失職的。特朗普批評(píng)奧巴馬和民主黨政府，批評(píng)之前歷任總統(tǒng)，但他本人能否做到不失職？英國脫歐那么重大的事情，卡梅倫吹著口哨一轉(zhuǎn)身走了，怎么能是這樣“玩法”，政治家對(duì)國家的命運(yùn)是要有擔(dān)當(dāng)?shù)?。每年的精英聚?huì)，美其名曰“summit”（峰會(huì)），但其實(shí)有時(shí)就成了一個(gè)個(gè)“раrtу”。

關(guān)于所謂逆全球化，它有多個(gè)面向，貿(mào)易投資上的保護(hù)主義只是一個(gè)面向。遇到金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都放緩，就業(yè)也壓力加大，這種情況下政策都向內(nèi)收，不只是特朗普和西歐各國。二是社會(huì)意義上的排外傾向，有人概括為民粹主義，在社會(huì)心態(tài)、社會(huì)思潮上對(duì)外的排斥興起了。三是政治上保守主義也正卷土重來。

上述情況有人稱之為“逆全球化”，更確切地講是全球化放緩。例如英國脫歐影響了一體化進(jìn)程，但這首先影響的是區(qū)域一體化。而且英國脫歐引起連鎖反應(yīng)，未必是歐盟瓦解，也有可能相反，歐洲大陸特別是德法抱得更緊，其他歐洲國家看到這個(gè)案例后也可能認(rèn)為更要加強(qiáng)一體化？這些都還有待觀察與思考。還應(yīng)看到的是，由于信息、技術(shù)及其運(yùn)用使得信息散發(fā)更快，信息的全球化并沒有放緩；盡管各國可能有貿(mào)易保護(hù)、簽證嚴(yán)審，人員的流動(dòng)（包括留學(xué)、旅游、投資、施工等人員）也沒有放緩；全球?qū)用娴馁Y金流向有所變化，特朗普的減稅法案是拼命想把資金吸回去，但資金在全球的流量和流速也沒有減少。全球的貿(mào)易、投資在這兩年也在復(fù)蘇之中，整個(gè)西方各國都在復(fù)蘇，中國則確實(shí)走得最穩(wěn)最好，如今在經(jīng)濟(jì)放緩為中高速的前提下就業(yè)仍解決得很好。

對(duì)全球化放緩的應(yīng)對(duì)，一半是事在人為，一半是“天時(shí)地利”。信息全球化、資本全球化不可阻擋，人員跨國流動(dòng)亦然，“trаnsnаtiоnаl”（或者叫trаnsnаtiоnnаlitу）和不確定性是大勢(shì)，那么即使各國政府出臺(tái)政策、措施（美國常常用法令形式），要想阻攔也只是杯水車薪。而為區(qū)域、世界的一體化作出最大貢獻(xiàn)的就是中國，中國以人類歷史上前所未有的體量和速度，越來越成為世界的中國（glоbаl Сhinа）、開放的中國、包容的中國，將產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響是難以估量的。

三、新時(shí)代的天下觀

對(duì)于中國來講，無論發(fā)展還是安全，“行百里者半九十”，越到最后的沖刺越艱難，就如同攀登珠穆朗瑪峰，各個(gè)登山隊(duì)都是在最后的幾百米見分曉，越往高處越需毅力、耐力、智力和意志力。今天中國是1840年以來離中華民族偉大復(fù)興最近的時(shí)代，也是面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)最多的時(shí)代，因此也是更需要特別的思想、智慧、遠(yuǎn)見、知識(shí)的時(shí)代。我們的世界觀、天下觀就不僅是談中國自己的事情和自身的發(fā)展，更不僅是做生意、搞貿(mào)易，而是要看到世界的大變局、全球的大格局，登高望遠(yuǎn)，這樣也才能看到中國究竟在其中要有怎樣的作用和貢獻(xiàn)。

中國的“三步走”，2020全面建成小康社會(huì)已近在咫尺，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，2050年建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。中國自身一步步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之時(shí)，也正好是更加公正合理、真正互利共贏、共商共建共享的國際新秩序建成之日，二者應(yīng)該是同一個(gè)過程，所以，它既是民族的偉大復(fù)興和人民的更加幸福之日，也是中國對(duì)于人類和平與發(fā)展的更大貢獻(xiàn)之時(shí)。毛澤東在剛到陜北那樣困難的條件下就曾寫下“太平世界，寰球同此涼熱”這樣情懷的詩句，而今天我們講“人類命運(yùn)共同體”。到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興，包括兩個(gè)方面，國家強(qiáng)盛人民幸福是一方面，建設(shè)新的國際關(guān)系、國際秩序，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)“大道之行，天下為公”是另一方面。這就需要偉大的思想引領(lǐng)，沒有偉大思想支撐的秩序一定是假秩序，或者只是強(qiáng)權(quán)秩序，那是維持不了多久的，得了世界也得不了人心。如今，我們已經(jīng)到了建設(shè)一個(gè)思想中國、理論中國和文化中國的時(shí)候，而不能只是停留在舌尖上的中國或者雜技的中國、曲藝的中國。

中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奇跡只花了幾十年，比西方的幾百年速度要快得多，代價(jià)要小得多，但眼下也必須要處理好生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公正、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，而思想中國的建設(shè)則需要更長(zhǎng)時(shí)間和更深的準(zhǔn)備?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，這是一般而言，但哲學(xué)上思想上的突破也未必一定在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之后。馬克思就指出過古希臘的文化藝術(shù)達(dá)到了人類不可企及的高度，恩格斯也講過文藝復(fù)興特別是啟蒙為社會(huì)變革提供了先聲、先導(dǎo)。我們的五四和新文化運(yùn)動(dòng)，也是在革命之先，更在經(jīng)濟(jì)起飛之先，并為革命和建設(shè)提供了思想上的準(zhǔn)備。

今天，中國在發(fā)展上事實(shí)上已經(jīng)為廣大既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的非西方國家提供了一種全新的選擇，但在思想層面，今天中國的孔孟老莊、李白杜甫、蘇東坡王陽明在哪里？或者，中國的哥白尼、牛頓、康德、愛因斯坦在哪里？思想中國和文化中國已經(jīng)是時(shí)代的召喚。一個(gè)時(shí)代的思想就是時(shí)代需要、時(shí)代呼喚的思想。新的思想是基于改革開放四十年、建國以來七十年、五四以來一百年甚至1840年以來乃至五千年以來的艱苦奮斗和偉大傳承而誕生的。新的社會(huì)主要矛盾需要新的思想去解決，新的歷史征程需要新的思想去引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨的指導(dǎo)思想上的一次創(chuàng)新、飛躍，但其他領(lǐng)域也要跟進(jìn)和突破，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、國際關(guān)系，也包括哲學(xué)、文學(xué)、美學(xué)、史學(xué)等各個(gè)學(xué)科。這倒未必是說要在國際上獲什么獎(jiǎng)，被不被“國際社會(huì)”承認(rèn)其實(shí)也無所謂，但各個(gè)學(xué)科和知識(shí)體系確實(shí)代表一種里程碑或者說繞不過去的高山，我們必須攀登和超越。

中國幾千年的文化需要重新“打點(diǎn)”，以明白我們幾千年是如何走過來的；外來文化（不僅是西方文化）需要汲取，以通達(dá)別人在哪些方面是值得認(rèn)真學(xué)習(xí)的；我們回顧歷史是為了面向未來，而面向未來就必須懂得歷史。中國的思想界、理論界、學(xué)術(shù)界有雄心有抱負(fù)，尤其年輕一代的學(xué)子，正在為人類的知識(shí)、文化、精神和哲學(xué)提供中國的舊邦新命，那將是一個(gè)完全不同于過去三至五百年的世界和天下。

（本文根據(jù)訪談?dòng)涗浾矶桑?/p>