衛(wèi)中旗

（中共江門市委黨校 經(jīng)濟(jì)教研室，廣東 江門 529000）

黨的十九大報(bào)告提出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@是新時(shí)代和新的歷史方位下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，根據(jù)我國發(fā)展現(xiàn)狀和時(shí)代特點(diǎn)，做出的客觀、精準(zhǔn)的判斷。社會主要矛盾是黨和國家制定方針政策的基礎(chǔ)，是確立發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。社會主要矛盾的變化，意味著發(fā)展任務(wù)、戰(zhàn)略安排與方針政策的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決社會矛盾，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。在此關(guān)鍵時(shí)期，深入認(rèn)識和理解我國主要矛盾轉(zhuǎn)化的背景、內(nèi)涵與特征，理清其與提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量之間的關(guān)系，對進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益，有效解決各種社會矛盾，具有十分重要的意義。

一、我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的背景、內(nèi)涵與特征

（一）我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的時(shí)代背景

重視和準(zhǔn)確把握社會主要矛盾，是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，先后對我國社會主要矛盾進(jìn)行了四次探索和總結(jié)，對社會主要矛盾的認(rèn)識不斷深化。從1949年建國到1953年土地改革完成之前，我國社會的主要矛盾是人民大眾同帝國主義、封建主義和國民黨殘余勢力之間的矛盾；從1953年到1956年社會主義改造的過渡時(shí)期，我國社會主要矛盾是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾。［1］社會主義改造基本完成后，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義階段。1956年黨的八大提出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”但在之后的一段時(shí)期內(nèi)，因?yàn)閺?fù)雜的社會歷史原因，我們黨對這一社會主要矛盾未能堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行，致使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)歷了較大曲折，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展和社會矛盾解決的進(jìn)程。黨的十一屆三中全會后，我們黨深刻汲取歷史教訓(xùn)，重新正確認(rèn)識國情，決定將黨的工作重心從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對我國社會主要矛盾作了正式總結(jié)：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！边@個(gè)社會主要矛盾表述一直沿用到黨的十八大。

改革開放至黨的十八大的30余年中，我國生產(chǎn)力水平得到了空前提高，人民生活水平有了顯著改善，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，為滿足人們的物質(zhì)文化需要奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來的五年中，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域取得了前所未有的開創(chuàng)性成就，推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，使得我國國際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，也推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，我國的生產(chǎn)力水平已擺脫過去的落后狀況，邁上了新的臺階：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善，生態(tài)文明建設(shè)成效卓著，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，我國已成為世界上名符其實(shí)的制造大國，220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十。同時(shí)，人民生活水平也已有了質(zhì)的提升，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。人民群眾的需要由以前的單一化、低端化，開始轉(zhuǎn)向全方位、高端化，比以往更加渴望美好的生活，也比以往任何時(shí)候都更接近美好的生活。

因此，從社會生產(chǎn)和人民需要的現(xiàn)狀看，以往“落后的社會生產(chǎn)”的表述已不能完全反映我國當(dāng)前的現(xiàn)狀，“物質(zhì)文化需要”也已涵蓋不了人民的實(shí)際需要?，F(xiàn)階段，影響我國人民生活美好程度的主要是發(fā)展不平衡不充分的問題，即不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、領(lǐng)域、行業(yè)之間，存在發(fā)展上的先后不齊、高低落差、貧富不均等問題，這些已成為擺在黨和政府面前的突出問題。

（二）我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與特征

1.全面把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵。矛盾是人類社會發(fā)展的內(nèi)在動力，社會在矛盾運(yùn)動中不斷發(fā)展前進(jìn)，一定的社會矛盾對應(yīng)于一定的生產(chǎn)力水平和社會發(fā)展階段，不可能超越社會發(fā)展階段而存在。同時(shí)，馬克思主義辯證法和毛澤東思想告訴我們，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了解決問題的“牛鼻子”。隨著經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、時(shí)代變遷，正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會主要矛盾變化，適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和方針政策，是順應(yīng)人類社會發(fā)展規(guī)律的必然選擇。黨的十九大提出我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的判斷，是在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下，更加準(zhǔn)確把握社會主要矛盾，集中精力攻堅(jiān)克難的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也體現(xiàn)了黨勇于直面矛盾，帶領(lǐng)全國人民持續(xù)奮斗、久久為功，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的使命擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定信念。

黨的十九大同時(shí)提出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！保?］進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平雖然較以往有了顯著提高，但仍然是不平衡不充分的發(fā)展，先進(jìn)與落后并存，富裕與貧窮共生，文明與蒙昧交織，還沒有達(dá)到真正強(qiáng)起來的發(fā)展階段。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會決勝期，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國仍然任重道遠(yuǎn)，我們黨必須號召全國人民，清醒認(rèn)識和牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)基本國情，立足于社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，繼續(xù)“擼起袖子加油干”，唯有如此，才能早日把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

2.準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的主要特征。我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化具有顯著的中國特色。第一，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性。當(dāng)前我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，是黨的十八大以來，伴隨著我國社會各領(lǐng)域快速發(fā)展和深刻變革而產(chǎn)生，與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與治國理政方略形成的時(shí)代背景相一致，并為其提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第二，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨是中國人民根本利益的忠實(shí)代表。黨的十九大明確指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！薄叭h同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?！睍r(shí)代在前進(jìn)，人民幸福生活的內(nèi)容也在不斷地?cái)U(kuò)大、豐富。當(dāng)前，能夠過上更加美好的生活就是人民群眾的幸福寄托，人民對幸福的追求無止境，中國共產(chǎn)黨人的奮斗也永遠(yuǎn)不會停歇。第三，體現(xiàn)了發(fā)展的全局性。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，涵蓋范圍更廣，對發(fā)展質(zhì)量的要求也更高。第四，體現(xiàn)了發(fā)展的動態(tài)性和長期性。對新的社會主要矛盾的描述沒有用具體的指標(biāo)，與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)了發(fā)展的動態(tài)性理念。同時(shí)，把解決新的社會主要矛盾作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，對黨和國家今后的長期戰(zhàn)略安排具有指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

二、要解決新的社會主要矛盾，重在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是應(yīng)對社會主要矛盾的前提基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是支撐其它

各領(lǐng)域發(fā)展的前提基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其它發(fā)展都將是空中樓閣、無本之木。從人類社會和國家發(fā)展層面來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個(gè)國家整體競爭力的核心內(nèi)容，是推動人類社會發(fā)展的最主要的力量，人類社會的政治、文化、社會、生態(tài)文明等的發(fā)展，都要建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。從個(gè)人發(fā)展層面來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)條件是人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，人的民主、法治、公平、正義等高層次需求，必須建立在基本物質(zhì)需求滿足的基礎(chǔ)之上。

改革開放以來，我們黨牢牢抓住“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動搖，使我國經(jīng)濟(jì)總量在短短30多年內(nèi)快速上升到世界第二的位置。目前，全國各族人民已經(jīng)總體上實(shí)現(xiàn)小康，2020年將全面建成小康社會，這為未來建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分的重要體現(xiàn)之一，就是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭侩m大，但人均GDP仍然相對落后。2016年我國GDP總量達(dá)74.4萬億元，穩(wěn)居世界第二，但人均GDP只排在世界第69位，與發(fā)達(dá)國家之間還有著較大的差距。［3］另外，2016年我國人均可支配收入占人均GDP的比重約為44%，和發(fā)達(dá)國家相比也有明顯差距。人均GDP和人均可支配收入與人民生活水平直接相關(guān)。我國人均GDP和人均收入較低，除了人口眾多的因素之外，還意味著我國GDP的含金量不高，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，尤其是占整體經(jīng)濟(jì)比重較高的制造業(yè)，其發(fā)展質(zhì)量亟需進(jìn)一步提升。

（二）提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫課題

黨的十九大報(bào)告提出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！碑?dāng)前，我國雖然已是制造大國，但還不是制造強(qiáng)國，同時(shí)也是利潤弱國，我國擁有世界第一的消費(fèi)市場，但卻沒有世界第一的利潤。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年開始，我國制造企業(yè)的平均利潤率，連續(xù)6年徘徊在2%—3%的超低利潤區(qū)間，并且連年下降，入圍2017年中國企業(yè)500強(qiáng)的245家制造企業(yè)，2016年的平均利潤率也只有3.3%。［3］以智能手機(jī)為例，2016年全球智能機(jī)市場的總營業(yè)利潤為537億美元。其中，蘋果一家的營業(yè)利潤為449億美元，占比高達(dá)79.2%。國內(nèi)前三大智能機(jī)品牌華為、OPPO、vivo的營業(yè)利潤在全球利潤中的占比分別只有1.6%、1.5%、1.3%，合計(jì)不到5%。［4］

我國制造業(yè)為什么大而不強(qiáng)？為什么制造業(yè)會陷入超低利潤區(qū)？主要原因在于：第一，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)仍然處在全球價(jià)值鏈的低端。雖然我國目前以高鐵、大飛機(jī)、大型船舶、航天等為代表的高端制造走在了世界前列，但不可否認(rèn)的是，我國制造業(yè)企業(yè)大多仍位于利潤率較低的全球價(jià)值鏈低端，處在為國外知名企業(yè)打工的境地，僅僅賺取少量的加工勞務(wù)費(fèi)，大量利潤被國外企業(yè)賺走。第二，創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，競爭力不強(qiáng)，仍然是我國制造業(yè)的痛點(diǎn)。從企業(yè)排名來看，2016年，我國進(jìn)入世界財(cái)富500強(qiáng)的企業(yè)達(dá)110家，但進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)的企業(yè)僅有36家，與美國的227家差距很大，也落后于英國、法國和日本，且均排名在30名以外。缺乏自主品牌和品牌影響力不足，阻礙了我國企業(yè)的產(chǎn)品溢價(jià)能力提升，使得我國企業(yè)在和國外名牌企業(yè)和產(chǎn)品競爭中處于劣勢地位。

近年來，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級如火如荼，但也面臨著陷入惡性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)。第一，低端產(chǎn)業(yè)過多，導(dǎo)致我國大量低端產(chǎn)品供給過剩，而中高端產(chǎn)品供給不足，難以有效滿足人們消費(fèi)升級的需要。隨著收入水平和生活水平的日益提高，國人對消費(fèi)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的熱情高漲，但許多產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)卻無法有效供應(yīng)，結(jié)果致使我國內(nèi)地游客連年出現(xiàn)境外“爆買”的行為。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國大陸游客境外消費(fèi)約1.5萬億元，其中有7000-8000億用于購物。2016年，我國大陸游客出境游更是增至1.35億人次，消費(fèi)總額超過1.7萬億元，其中購物總額近1萬億元。第二，企業(yè)利潤率過低，致使企業(yè)沒有足夠的盈余資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，又抑制了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主動性和積極性。因此，如何從根本上提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的緊迫問題。

三、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的途徑

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升供給體系質(zhì)量，跟上消費(fèi)升級步伐與趨勢

近年來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著，有效抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的虛胖趨勢，擠出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水分。但隨著我國即將全面建成小康社會，居民消費(fèi)升級將加速提升，要跟上消費(fèi)升級的步伐，就必須引導(dǎo)資本走向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第一，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)方式、銷售模式、管理效率等方面再造升級，跟上市場需求變化的步伐與趨勢。第二，大力發(fā)展包括先進(jìn)裝備、人工智能、新材料、新能源等在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，提升先進(jìn)制造業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的比重，推動制造業(yè)整體升級。第三，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等，與人民生活息息相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有效滿足新一輪消費(fèi)升級的需要。第四，加快發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、文化體育、娛樂體驗(yàn)、綠色餐飲及快遞物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為人們提供更加優(yōu)良的服務(wù)產(chǎn)品與精神食糧，盡可能把大量的境外消費(fèi)留在國內(nèi)，同時(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。

（二）激發(fā)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提升中國制造的質(zhì)量效應(yīng)和品牌效應(yīng)

1.要通過政策激勵和引導(dǎo)，形成尊重、愛護(hù)、學(xué)習(xí)企業(yè)家精神的社會氛圍，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會條件。通過各種形式的宣傳教育，使企業(yè)家充分了解黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，尤其是讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神走進(jìn)企業(yè)，使企業(yè)家和廣大職工樹立高度的民族使命感和社會責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興緊密結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的企業(yè)家精神動力；同時(shí)，還應(yīng)在全社會各行各業(yè)大力倡導(dǎo)工匠精神，弘揚(yáng)中華民族勤勞、誠實(shí)、守信、重義的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)全民族注重質(zhì)量、精益求精的觀念和意識。

2.著力提升“中國制造”的品牌效應(yīng)。從我國企業(yè)入選世界品牌500強(qiáng)的數(shù)量和盈利情況來看，“中國制造”在國際上的品牌形象與我國世界第一制造大國的地位還很不相稱。因此，亟需通過品牌建設(shè)來提升我國企業(yè)及產(chǎn)品在國際上的影響力。為此，企業(yè)應(yīng)以大力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國和品牌強(qiáng)國為目標(biāo)，推動企業(yè)文化和品牌文化建設(shè)，加大企業(yè)品牌營銷力度，打造更多的世界級品牌，擴(kuò)大品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升我國經(jīng)濟(jì)的附加價(jià)值。

（三）規(guī)范、升級產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升

產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)而提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的核心要素。改革開放以來，我國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系日益規(guī)范，但仍然跟不上建設(shè)制造強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國的需要，標(biāo)準(zhǔn)不明確、不嚴(yán)格，甚至缺失，與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致，已經(jīng)成為國人消費(fèi)升級的主要障礙之一。因此，應(yīng)進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，加快建立和完善與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。第一，加快改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系，推動消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)型向消費(fèi)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建立健全技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，鼓勵、引領(lǐng)企業(yè)主動制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，逐步消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品質(zhì)量差距。第二，加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，提升國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，推動我國優(yōu)勢、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力推動企業(yè)走向國際市場，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，在國際競爭中提升企業(yè)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供動力支撐

黨的十九大報(bào)告明確指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”同時(shí)，從世界工業(yè)革命和發(fā)達(dá)工業(yè)國家的發(fā)展歷程來看，創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新，歷來都是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的根本動力。長期以來，缺乏核心技術(shù)導(dǎo)致我國企業(yè)和產(chǎn)品品牌力不強(qiáng)，附加價(jià)值低，處于全球價(jià)值鏈低端，也在很大程度上影響了國人的購買和消費(fèi)欲望。因此，應(yīng)大力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，特別要鼓勵企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，提高中高端產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力。第一，政府部門應(yīng)完善法規(guī)、制度建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)創(chuàng)新型文化建設(shè)，創(chuàng)建利于創(chuàng)新的社會大環(huán)境，使創(chuàng)新成為全社會的時(shí)尚和潮流。第二，應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對世界前沿科技的追蹤和研發(fā)，保持在引領(lǐng)人類發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)和顛覆性技術(shù)上的領(lǐng)先地位。應(yīng)通過政策激勵和資金引導(dǎo)，支持企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，把更多的新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用到消費(fèi)品的生產(chǎn)制造中，為市場提供更多更優(yōu)的中高端產(chǎn)品及服務(wù)。

［1］汪建新.“社會主要矛盾轉(zhuǎn)化”昭示深刻變革［EB/OL］.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2017-11-13.

［2］2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，2017-02-28.

［3］連山道.中國擁有世界第一的市場，為什么沒有世界第一的利潤？［EB/OL］.鳳凰網(wǎng)，2017-12-07.

［4］2016年蘋果獨(dú)占智能手機(jī)市場八成營業(yè)利潤［N］.新京報(bào)，2017-03-10.