羅添仁 施 利

（中共云南省委黨校 ?？?，云南 昆明 650111）

黨的思想政治建設(shè)是黨的各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，是做好黨的各項(xiàng)工作的根本保證。我們黨歷來把思想政治建設(shè)擺在黨的各項(xiàng)建設(shè)的首要位置，這也是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記高度重視黨的思想政治教育工作。他在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)指出：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作是機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證?！保?］機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育是機(jī)關(guān)思想政治教育的重要內(nèi)容，是機(jī)關(guān)黨員干部職工思想政治理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)的重要組成部分，它直接影響著機(jī)關(guān)黨員干部職工如何認(rèn)清自己當(dāng)前所處的時(shí)代特征，如何增強(qiáng)全局觀念，以及如何明確自身應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任等重要命題，肩負(fù)著引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部職工樹立正確的政治理想、政治信念、政治態(tài)度和政治立場(chǎng)的重要責(zé)任。因此，機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育在對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部職工的政治教育過程中具有不可替代的重要作用。

一、機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的內(nèi)涵及基本情況

（一）機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的內(nèi)涵

形勢(shì)政策教育是指以國內(nèi)外形勢(shì)與黨和國家的政策為內(nèi)容的思想教育。［2］形勢(shì)政策教育的主要任務(wù)是幫助受教育人員全面認(rèn)清國際國內(nèi)形勢(shì)，正確理解黨和國家的路線、方針、政策，提高政治敏銳性和政治辨別能力，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

形勢(shì)政策教育是機(jī)關(guān)思想政治工作的重要內(nèi)容之一，也是機(jī)關(guān)思想政治工作的經(jīng)常性內(nèi)容，機(jī)關(guān)的思想政治教育工作部門應(yīng)按照緊跟新形勢(shì)新要求、堅(jiān)決貫徹中央決策部署、立足機(jī)關(guān)實(shí)際的原則，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，注意引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部職工準(zhǔn)確認(rèn)清形勢(shì)，把握黨和國家的政策和工作任務(wù)，堅(jiān)定政治信念、增強(qiáng)發(fā)展信心、統(tǒng)一思想行動(dòng)，為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)改革發(fā)展、全面履行機(jī)關(guān)職能、更好地服務(wù)國家社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)全面建成小康社會(huì)提供有力的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（二）問卷調(diào)查的基本情況

本文通過對(duì)調(diào)研單位發(fā)放問卷以及選取部分單位進(jìn)行訪談的形式，從形勢(shì)政策教育的開展情況、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)容及形式、教育效果、存在的問題和困難等方面進(jìn)行了調(diào)查分析。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員共發(fā)放問卷660份，收回問卷660份，其中有60份廢卷，有效問卷為600份，有效率為91%。本次調(diào)研不集中在某幾個(gè)單位進(jìn)行調(diào)查，采取均勻分布的原則，對(duì)云南省53個(gè)省直單位發(fā)放了問卷，并對(duì)其中3個(gè)單位進(jìn)行了專題訪談，以保證調(diào)研的準(zhǔn)確性與全面性。

二、機(jī)關(guān)開展形勢(shì)政策教育過程中存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)不到位

1.重視不夠。在訪談中，當(dāng)被問及對(duì)形式政策教育內(nèi)涵的理解時(shí)，很多被訪談人員的回答都很不到位，有的甚至覺得一般的黨建教育就是形勢(shì)政策教育。另外，很多機(jī)關(guān)還沒有專人負(fù)責(zé)形勢(shì)政策教育，只是將形勢(shì)政策教育包含于一些黨建會(huì)議或支部活動(dòng)中，沒有把形勢(shì)政策教育作為一項(xiàng)專門性、經(jīng)常性的內(nèi)容。在問卷調(diào)查“你認(rèn)為在機(jī)關(guān)里開展形勢(shì)政策教育的重要性如何？”一題中，有1%的人認(rèn)為不重要，有22%的人認(rèn)為無所謂，有48%的人認(rèn)為一般重要，只有29%的人認(rèn)為非常重要。這些調(diào)查情況和數(shù)據(jù)表明，機(jī)關(guān)整體上對(duì)開展形勢(shì)政策教育的重視程度不夠，對(duì)開展形勢(shì)政策教育重要性的認(rèn)識(shí)沒有到位。

2.影響力弱。在訪談中，很多被訪談人員反映，目前機(jī)關(guān)開展的形勢(shì)政策教育在普通黨員干部職工帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、做好表率等方面往往做得不夠，多是由專家來講，所開展的形勢(shì)政策教育本身和各機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作也不能很好地有機(jī)結(jié)合起來，不宜于本單位的黨員干部職工消化吸收，造成了機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的理論教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)踐性教育，使機(jī)關(guān)黨員干部職工覺得形勢(shì)政策教育離自己很遠(yuǎn)，不貼近實(shí)際，對(duì)形勢(shì)政策教育難以提起興趣，最終導(dǎo)致黨員干部職工對(duì)形勢(shì)政策教育的激情被逐漸消磨，降低了機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的整體影響力。

（二）創(chuàng)新不足，深度不夠

1.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的內(nèi)涵得不到深化和拓展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以提起機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工的學(xué)習(xí)興趣。在問卷調(diào)查“對(duì)于本機(jī)關(guān)開展的形勢(shì)政策教育的內(nèi)容你覺得如何？”一題中，有14%的人選擇不感興趣，有37%的人選擇興趣一般，有31%的人選擇興趣不大，只有18%的人選擇很感興趣。在對(duì)3家單位的訪談中，被訪談人員普遍反映本單位開展的形勢(shì)政策教育內(nèi)容不夠豐富，沒有吸引力，還有一些教師的授課內(nèi)容時(shí)效性較差，沒有緊跟國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教、軍事等方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2.內(nèi)容深度不夠。通過和被訪談人員交流，課題組發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)開展形勢(shì)政策教育的內(nèi)容缺乏深度和實(shí)證是較為普遍的現(xiàn)象，一些形勢(shì)政策教育課程或報(bào)告沒有跟蹤好和掌握好影響我國發(fā)展及安全的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題；沒有緊跟大勢(shì)，從更高層面上分析和解決現(xiàn)實(shí)問題；空喊口號(hào)、空說套話及老生常談現(xiàn)象較多。

（三）形式單一，實(shí)效性差

1.教學(xué)手段不夠接地氣。形勢(shì)政策教育的授課方式一般以大課堂講授為主，這種單一的灌輸式授課平臺(tái)使課堂互動(dòng)性減弱，還容易缺乏針對(duì)性，再加上機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育課大都選在報(bào)告廳或大型會(huì)議室進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，教師與學(xué)員缺乏互動(dòng)性，且視聽效果也不夠好，對(duì)形勢(shì)政策教育的教學(xué)效果影響甚大。在問卷調(diào)查“你對(duì)形勢(shì)政策教育課教師的教學(xué)方式、方法及手段的總體評(píng)價(jià)”一題中，有18%的人選擇很單一，有37%的人選擇較單一，有33%的人選擇一般，只有12%的人選擇很豐富；而且在訪談中，幾乎所有訪談單位都提到了在課堂上希望能多利用一些新媒體技術(shù)，目前開展的形勢(shì)政策教育在教學(xué)手段和內(nèi)容上還不夠接地氣。由此可見，機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的教育形式和教學(xué)手段急需改變和優(yōu)化。

2.實(shí)踐活動(dòng)缺乏針對(duì)性與實(shí)效性。根據(jù)訪談結(jié)果和調(diào)查問卷中最后一題“請(qǐng)你提出一些增強(qiáng)本機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育實(shí)效性的意見和建議”的反饋情況，課題組了解到，很多機(jī)關(guān)的形勢(shì)政策教育在開展課堂教學(xué)的同時(shí)，很少組織開展有針對(duì)性的專題調(diào)研、田野調(diào)查、參觀考察等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。而且，形勢(shì)政策教育課堂上的理論灌輸往往都是泛泛而談，用的也大都是一些能廣泛套用的“典型案例”來對(duì)形勢(shì)政策理論進(jìn)行解讀，亦缺乏針對(duì)性，黨員干部職工學(xué)習(xí)的積極性不高，對(duì)形勢(shì)政策理解不透，實(shí)效性差，不利于廣大黨員干部職工形成正確的形勢(shì)政策觀。

（四）教育骨干隊(duì)伍建設(shè)薄弱

1.專職教師缺乏，專業(yè)水平不夠。在問卷調(diào)查“你認(rèn)為為你講授形勢(shì)政策教育課的教師水平達(dá)到了哪一個(gè)層次”一題中，選擇“能夠系統(tǒng)地講授”的人僅占9%，選擇“能夠聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際”的也只占22%，選擇“能夠堅(jiān)持正確的指導(dǎo)方向，并體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)”的占31%，選擇“其他”的最多，占38%。由此可見，機(jī)關(guān)開展形勢(shì)政策教育的授課教師專業(yè)能力十分欠缺。通過訪談和查閱調(diào)查問卷中最后一題“請(qǐng)你提出一些增強(qiáng)本機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育實(shí)效性的意見和建議”的反饋情況，課題組了解到，很多機(jī)關(guān)都缺乏形勢(shì)政策教育的專職教師，而且不注重對(duì)形勢(shì)政策教育教師的內(nèi)部培養(yǎng)，也幾乎不開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)幾乎不選派專職教師參加專業(yè)院校舉辦的有關(guān)形勢(shì)政策教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致很多機(jī)關(guān)的專職教師知識(shí)更新滯后，且專業(yè)化水平較低。

2.兼職教師難以精準(zhǔn)把握機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的要求。通過訪談，課題組發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育課的兼職教師，大多是由本機(jī)關(guān)或與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來較多的兄弟機(jī)關(guān)以及上級(jí)機(jī)關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，普通的黨員職工很少兼任，也很少有高?；螯h校（行政院校）系統(tǒng)的教師長(zhǎng)期兼職。機(jī)關(guān)在開展形勢(shì)政策教育活動(dòng)時(shí)，對(duì)高校及黨校（行政院校）系統(tǒng)的教師主要以零散外聘或短期外請(qǐng)為主。兼職教師都有自己的本職工作，平時(shí)忙于自己的工作業(yè)務(wù)，備課時(shí)間往往不夠充足，且缺乏系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃，難以精準(zhǔn)把握機(jī)關(guān)開展形勢(shì)政策教育的目標(biāo)。

三、構(gòu)建機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育常態(tài)化新機(jī)制的路徑

（一）轉(zhuǎn)變觀念，解決誰來講的問題

1.重視機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育,保證其常態(tài)化實(shí)施。第一，黨委要高度重視機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育工作，始終將其作為加強(qiáng)黨員干部職工思想政治教育的重要內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部職工對(duì)形勢(shì)政策教育的認(rèn)識(shí)，建立健全形勢(shì)政策教育專題網(wǎng)站或?qū)冢奖銠C(jī)關(guān)黨員干部職工能隨時(shí)瀏覽學(xué)習(xí)。第二，要將機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育制度化、常態(tài)化，要定期組織開展專門的形勢(shì)政策教育報(bào)告或論壇，定期開展多種形式的形勢(shì)政策教育課程，并將形勢(shì)政策教育納入重要會(huì)議日程，建制度、嚴(yán)責(zé)任、抓結(jié)合、強(qiáng)隊(duì)伍、重創(chuàng)新、求實(shí)效，著力推進(jìn)形勢(shì)政策教育實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、緊迫感和使命感，為推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)的不斷發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證。

2.鼓勵(lì)普通黨員干部職工積極參與形勢(shì)政策教育宣講。在形勢(shì)政策教育的主體上，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念。機(jī)關(guān)在開展形勢(shì)政策教育時(shí)，應(yīng)給普通黨員干部職工一定的宣講空間，鼓勵(lì)普通黨員干部職工積極走上形勢(shì)政策教育講臺(tái)，具體來說，可將“專家講”變?yōu)閷＜覍?duì)機(jī)關(guān)普通黨員干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，可以開展為期幾天到幾十天的短期培訓(xùn)，也可以開展三個(gè)月到半年的長(zhǎng)期培訓(xùn)，為他們提供思路、方法，通過扎實(shí)的培訓(xùn)，使這些走上講臺(tái)的普通黨員干部職工能講、會(huì)講、講好。如此一來，由普通黨員干部職工在結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣講，不僅能提升普通黨員干部職工的本領(lǐng)和素質(zhì)，而且會(huì)大大增強(qiáng)機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的實(shí)踐性，使機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育不再強(qiáng)學(xué)理而弱實(shí)踐，拉近了形勢(shì)政策教育本身與黨員干部職工的距離，容易引起黨員干部職工的共鳴，使形勢(shì)政策教育更接地氣，讓黨員干部職工在接受形勢(shì)政策知識(shí)時(shí)不再感到空洞無味、距離遙遠(yuǎn)。但需要注意的是，形勢(shì)政策教育所傳遞的思想和內(nèi)容并不簡(jiǎn)單地等同于一家之言或?qū)W術(shù)上的討論，在一定程度上代表了國家的觀點(diǎn)和態(tài)度，是形勢(shì)政策教育應(yīng)該牢牢把握和遵循的方向。［3］因此，無論是專家講，還是“普通黨員干部職工帶頭講”，都要注意保證形勢(shì)政策教育課的質(zhì)量，要建立起有效的管理機(jī)制。比如，可以建立“講師團(tuán)”管理機(jī)制，對(duì)授課的教育骨干資源進(jìn)行嚴(yán)格地篩選和有效地規(guī)范，確保機(jī)關(guān)開展的形勢(shì)政策教育緊跟黨走，避免形勢(shì)政策教育課偏離黨的基本路線、偏離時(shí)代主題，以及形式化、庸俗化和娛樂化。

（二）緊跟大勢(shì)，解決講什么的問題

1.緊跟中央決策部署，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)。第一，在開展機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育主題內(nèi)容的選擇上，必須緊跟形勢(shì)，緊密圍繞中央的重大改革、決策部署和省委的實(shí)施意見，以及國際國內(nèi)重大事件的解讀、社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)等方面進(jìn)行教育。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)注意不斷創(chuàng)新，可以在內(nèi)容中穿插和介紹本地區(qū)、本單位在形勢(shì)政策環(huán)境中的體驗(yàn)，力求使機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育在內(nèi)容上能更為鮮活，多運(yùn)用廣大黨員干部職工易體會(huì)到的實(shí)際案例去解釋我們的形勢(shì)政策理論。第二，在機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育內(nèi)容的時(shí)效性上，由于形勢(shì)政策教育主要圍繞的是黨和國家近期的重大改革、部署、方針、政策、路線、要求，以及最新的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)等方面的發(fā)展動(dòng)態(tài)，所以，機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育必須確保教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性，保證形勢(shì)政策教育內(nèi)容能夠得到及時(shí)補(bǔ)充和更新，以保證教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量。

2.積極拓展教育內(nèi)容，保證課程能講得深、講得透。在豐富形勢(shì)政策教育內(nèi)容的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，力求將形勢(shì)政策形成的復(fù)雜背景、主要原因、發(fā)展走向和性質(zhì)特點(diǎn)講透徹。機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的立足點(diǎn)不是單調(diào)地給學(xué)員介紹形勢(shì)政策，而應(yīng)該是在介紹最新形勢(shì)政策的基礎(chǔ)上，為廣大黨員干部職工提供學(xué)習(xí)形勢(shì)政策的思路和方法，使其在學(xué)習(xí)形勢(shì)政策知識(shí)后，或得到認(rèn)識(shí)，或受到警示，或有所啟發(fā)，以堅(jiān)定其理想信念，增強(qiáng)其“四個(gè)意識(shí)”。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐，解決怎么講的問題

1.轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)模式。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息技術(shù)是當(dāng)代社會(huì)環(huán)境的顯著特點(diǎn)，傳統(tǒng)的教學(xué)模式越來越難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，急需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，謀求創(chuàng)新。在開展機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的過程中：第一，要運(yùn)用好多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，變單一灌輸式授課平臺(tái)為全媒體立體式平臺(tái)，豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。第二，要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富和拓展學(xué)習(xí)的途徑，開辟形勢(shì)政策教育新陣地。比如：加強(qiáng)專題網(wǎng)站建設(shè)，積極開發(fā)和運(yùn)營手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等輔助學(xué)習(xí)平臺(tái)，從內(nèi)容到形勢(shì)上力求將其做好、做響，增強(qiáng)其方便性和吸引力，以此來拓寬廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)形勢(shì)政策的渠道。另外，要因時(shí)、因地、因情地變傳統(tǒng)形勢(shì)政策教育的大課堂、大講臺(tái)為小課堂、小講堂。小課堂、小講堂可以方便教師在授課中組織學(xué)員進(jìn)行課堂提問、小組討論等教學(xué)輔助活動(dòng)，這樣既有利于學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的雙向交流和互動(dòng)，活躍課堂氣氛，使形勢(shì)政策教育更接地氣；也有利于突出教學(xué)重點(diǎn)，及時(shí)解決學(xué)員的困惑和疑難問題，啟發(fā)學(xué)員深入思考；還有利于授課教師教學(xué)情態(tài)的表達(dá)，教師的表情、動(dòng)作、體態(tài)能更清晰地展現(xiàn)給學(xué)員，提高教學(xué)效果。

2.重視實(shí)踐，不斷增強(qiáng)針對(duì)性與提高實(shí)效性。第一，機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育在組織好課堂教學(xué)的同時(shí)，還應(yīng)該多創(chuàng)造條件積極組織和開展專題調(diào)研、田野調(diào)查、參觀考察等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)員能在實(shí)踐教學(xué)中體會(huì)形勢(shì)政策理論知識(shí)的實(shí)踐和運(yùn)用。第二，要積極引導(dǎo)和幫助學(xué)員建立自我學(xué)習(xí)機(jī)制，讓他們?cè)谄綍r(shí)養(yǎng)成關(guān)注形勢(shì)政策信息的好習(xí)慣，提高學(xué)員的自我學(xué)習(xí)和自我教育能力，使學(xué)員無論是在課堂上還是在生活中都能不斷地對(duì)形勢(shì)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷地將自己對(duì)形勢(shì)政策教育的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)。另外，開展機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育，要注意在及時(shí)了解廣大黨員干部職工所關(guān)注的焦點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員干部職工普遍關(guān)心的國際、國內(nèi)熱點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的備課與講解，緊緊抓住學(xué)員對(duì)形勢(shì)政策的思想脈絡(luò)和興趣點(diǎn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的實(shí)效性。

（四）健全機(jī)制，解決骨干隊(duì)伍素質(zhì)提升問題

1.注重教育骨干的培養(yǎng)，不斷提高其專業(yè)水平和能力。要注意加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育骨干的內(nèi)部培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)教育骨干的專業(yè)能力，提高教育骨干的專業(yè)水平。教育骨干通過專業(yè)技能的運(yùn)用，可以更精準(zhǔn)的對(duì)機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育進(jìn)行把握，進(jìn)而更好地滿足機(jī)關(guān)黨員干部職工對(duì)形勢(shì)政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的需求。第一，要請(qǐng)專家加強(qiáng)對(duì)教育骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使教育骨干能不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓部分教育骨干能有機(jī)會(huì)多出去交流和學(xué)習(xí)。如到專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)習(xí)、與其他單位的同行進(jìn)行交流，都有利于開闊教育骨干的眼界，有利于教育骨干能及時(shí)掌握形勢(shì)政策教育發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，以提高其專業(yè)水平，增強(qiáng)其專業(yè)能力，使其能更好地為機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育事業(yè)服務(wù)。

2.完善兼職教師管理機(jī)制，力求精準(zhǔn)把握形勢(shì)政策教育教學(xué)需求。要重視管理機(jī)制的完善，明確機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育骨干隊(duì)伍的責(zé)任和目的，并注意提高機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育兼職隊(duì)伍的宣傳教育能力。第一，在明確教學(xué)目的，壓實(shí)主體責(zé)任的前提下，組建一批由黨性意識(shí)強(qiáng)、黨性覺悟高、政策理論水平扎實(shí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)科室骨干組成的兼職隊(duì)伍主體，以便于能精準(zhǔn)把握機(jī)關(guān)開展形勢(shì)政策教育教學(xué)需求。第二，要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，尤其是要多與高校及黨校（行政院校）系統(tǒng)中長(zhǎng)期從事意識(shí)形態(tài)研究和思想政治教育工作的教師聯(lián)系，根據(jù)教育需求進(jìn)行外聘，以保證機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育中外聘兼職教師的專業(yè)化水平。并適時(shí)聘請(qǐng)一些權(quán)威專家及學(xué)者到機(jī)關(guān)有針對(duì)性地作一些形勢(shì)政策教育方面的專題報(bào)告，升華機(jī)關(guān)黨員干部職工對(duì)形勢(shì)政策教育的理論認(rèn)識(shí)，提升機(jī)關(guān)形勢(shì)政策教育的質(zhì)量和水平。

［1］學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述［EB/OL］.人民網(wǎng)，2014-05-29.

［2］錢樹斌.新疆高校形勢(shì)與政策教育的教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策——以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例［J］.邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2013（06）.

［3］楊志偉.論形勢(shì)政策教育在高校思想政治教育工作中的地位與作用［J］.教育教學(xué)論壇，2012（30）.