王虹

近年來(lái)，隨著國(guó)家供給側(cè)改革的深入推進(jìn)和一系列校服新政策新標(biāo)準(zhǔn)不斷落地，中國(guó)校服產(chǎn)業(yè)固有生態(tài)模式被打破，校服產(chǎn)業(yè)搭載改革“順風(fēng)車”，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品牌鑄造的“春天”。

然而，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的不平衡同樣體現(xiàn)在校服上，東西部校服產(chǎn)業(yè)分布不均，城鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)校服從款式到質(zhì)量差異大，校服質(zhì)量監(jiān)管力量逐層薄弱等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，由此或因校服穿著問(wèn)題而帶來(lái)新的不公平現(xiàn)象。因此，從校服生產(chǎn)企業(yè)到行業(yè)主管部門，須直面痛點(diǎn)，防患未然，協(xié)同解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡問(wèn)題。

校服顯出質(zhì)量“不平衡”

據(jù)權(quán)威部門最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)校服生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌主要集中在東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)企業(yè)較少且缺乏知名度較高的校服品牌，國(guó)內(nèi)校服產(chǎn)業(yè)和品牌分布不均衡現(xiàn)象明顯。

而這種不均衡同樣體現(xiàn)在校服質(zhì)量上，從2017年全國(guó)質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的校服質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)評(píng)估的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)大部分地區(qū)校服監(jiān)督抽查合格率高于2016年，不合格項(xiàng)目中未涉及甲醛、偶氮染料不合格等安全性質(zhì)量問(wèn)題，校服整體質(zhì)量提升。以山東省為例，該省2016年、2017年兩年省級(jí)校服專項(xiàng)抽查合格率分別為85%和95%，質(zhì)量整體上升明顯。但甘肅省2017年初公布的學(xué)生服省級(jí)監(jiān)督抽查合格率為86%，不僅低于大部分東部省份，也低于往年質(zhì)量水平。

2017年國(guó)慶期間，蘭州某中學(xué)家長(zhǎng)爆料孩子校服口袋為醫(yī)院廢布料所做，此種事件雖屬個(gè)案，但從當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此事的反應(yīng)和吐槽中，仍然可瞥見該地區(qū)校服質(zhì)量狀況。另外，云南省近期回顧近兩年校服監(jiān)管的報(bào)告指出：2016年，云南省纖維檢驗(yàn)局對(duì)該省7個(gè)州市的學(xué)生校服開展專項(xiàng)行動(dòng)，共抽查學(xué)生服產(chǎn)品200批次，經(jīng)檢驗(yàn)合格64批次，合格率32%。其中108批次在生產(chǎn)企業(yè)抽查，合格41批次，合格率38%；92批次在學(xué)校抽查，合格23批次，合格率25%。報(bào)告指出，雖然所抽查樣品安全性能指標(biāo)都合格，沒(méi)有“毒校服”問(wèn)題，但是普遍存在學(xué)生服無(wú)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、部分學(xué)生服產(chǎn)品存在面料成分含量不符、色牢度超標(biāo)、縫接強(qiáng)度不夠、起毛起球等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

校服標(biāo)準(zhǔn)落地情況同樣反映出地區(qū)校服質(zhì)量差異。媒體公開報(bào)道顯示，自2016年6月30日我國(guó)最新校服標(biāo)準(zhǔn)GB 31888頒布實(shí)施以來(lái)，各地執(zhí)行情況不一，江蘇、上海等地帶頭推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)落地，成為行業(yè)執(zhí)行典范。目前，校服新標(biāo)準(zhǔn)成為上海市校服市場(chǎng)的硬性門檻，企業(yè)達(dá)不到該要求，則不允許為學(xué)校提供校服?！按蟛糠謬?guó)際學(xué)校、私立學(xué)校都對(duì)校服品質(zhì)有嚴(yán)格要求，學(xué)校會(huì)主動(dòng)要求企業(yè)選用最新最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，公立學(xué)校和較落后地區(qū)學(xué)校因?yàn)槭艿蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)等因素，嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)很難盈利?！北本┠持７a(chǎn)企業(yè)告訴記者。

校服質(zhì)量差異同樣體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間。青島市教育裝備后勤管理中心負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，青島市區(qū)校服品質(zhì)逐年提高，但相對(duì)偏遠(yuǎn)的周邊幾個(gè)區(qū)縣校服整體品質(zhì)改善較慢；無(wú)獨(dú)有偶，西安市校服省級(jí)抽查結(jié)果顯示，以西安市區(qū)“五大名?！奔捌涓綄僦行W(xué)為代表，西安市校服普遍采用校服新標(biāo)準(zhǔn)且合格率較高，省內(nèi)其他大部分地區(qū)校服仍以聚酯面料為主，校服質(zhì)量和舒適感較差。

校服款式方面的不平衡也明顯存在。從校服新政推行以來(lái)，全國(guó)各地校服設(shè)計(jì)大賽風(fēng)起云涌，以深圳、廣州、上海等地為代表，“最美校服”等評(píng)選活動(dòng)層出不窮，然而稍加注意則會(huì)發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)該類型活動(dòng)的頻次和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中西部地區(qū)，而且在推動(dòng)校服款式變革、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，效果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于西部地區(qū)。

記者走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn)，以浙江、江蘇、上海等地區(qū)為代表，很多學(xué)校依據(jù)自身校園文化和學(xué)生個(gè)性需求定制校服，校服款式呈現(xiàn)“百花齊放”局面，歐美風(fēng)、民國(guó)風(fēng)、日韓風(fēng)等校服款式新穎多樣。以此為契機(jī)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)逐步轉(zhuǎn)變思維，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，精耕細(xì)作于校服產(chǎn)業(yè)，從原材料選擇到版式設(shè)計(jì)更加注重符合學(xué)生需求，校服不僅從款式設(shè)計(jì)到面料選擇都有較大提升，并且涌現(xiàn)出較多品牌。而以西部地區(qū)校服監(jiān)管起步較早、校服品質(zhì)相對(duì)較好的寧夏為代表，當(dāng)?shù)毓┴浟孔畲蟮男７a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)雖然在校服面料選擇和產(chǎn)品版型上更加注重學(xué)生需求，但款式仍然較為單一。一方面，寧夏服裝設(shè)計(jì)人才和力量較為缺乏；另一方面，學(xué)校在選擇上也較為保守，只有少數(shù)幾家國(guó)際校選擇了較為新穎的制式校服。

另外，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間中小學(xué)生擁有的校服數(shù)量也存在較大差異。中國(guó)纖維檢驗(yàn)局2017年全國(guó)學(xué)生服質(zhì)量評(píng)估報(bào)告顯示，發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)平均每人有3～5套校服，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般有夏裝、秋裝各一套，部分鄉(xiāng)村學(xué)校則只有一套，有些偏遠(yuǎn)學(xué)校甚至沒(méi)有校服。據(jù)常州市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)查：“常州市區(qū)學(xué)生普遍擁有4套以上校服，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)較少，一般兩套或一套。”私立學(xué)校、國(guó)際學(xué)校校服數(shù)量和款式多于其他學(xué)校，寧波某校服生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“每年不僅為國(guó)際學(xué)校提供校服‘標(biāo)配基本款，很多學(xué)生還至少買5～6件選配款，包括同款毛衣、馬甲，甚至襪子等?！蓖瑯拥默F(xiàn)象發(fā)生在上海、北京等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

背后潛藏“不公平”

關(guān)于校服的本質(zhì)和起源，目前廣為認(rèn)可的說(shuō)法是：日本是最早實(shí)行校服制的國(guó)家之一。校服最早出現(xiàn)在日本，是由于戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致部分家庭生活艱難，學(xué)校為了使出身于這樣家庭的學(xué)生不會(huì)因?yàn)樽约旱募彝ダщy而產(chǎn)生自卑感，同時(shí)也不使那些家庭生活條件好的學(xué)生在學(xué)校炫耀，于是規(guī)定每個(gè)學(xué)生上學(xué)的時(shí)候必須統(tǒng)一穿校服。

19世紀(jì)末，日本引進(jìn)西式校服，校服款式以海軍軍服的造型和色彩為主色調(diào)。相關(guān)資料顯示，實(shí)行校服制后，日本校園的精神風(fēng)貌有了很大改觀，出現(xiàn)了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，攀比現(xiàn)象基本消失，學(xué)生之間的關(guān)系更為平等。如今，日本不僅有完善的規(guī)章制度和豐富的校服設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，更重要的是校服已經(jīng)發(fā)展為一種社會(huì)文化，日本明確指出，校服代表本國(guó)文化。

雖然有關(guān)校服的起源說(shuō)法不一，但本質(zhì)都是為了通過(guò)學(xué)校統(tǒng)一著裝體現(xiàn)平等和團(tuán)體意識(shí)，減少攀比之風(fēng)和社會(huì)階層間的矛盾。辛亥革命期間，中國(guó)制式校服的出現(xiàn)打破了幾千年來(lái)“人分五等，衣分五色”的舊時(shí)代衣著制約，喚醒了年青一代對(duì)美好和平等意識(shí)的追求。美國(guó)一直主張著裝的個(gè)性化，但自20世紀(jì)90年代開始實(shí)施公立學(xué)校學(xué)生穿著校服。支持者說(shuō)校服能改善紀(jì)律和課堂行為，降低服裝成本，減少社會(huì)階層性，減少暴力和犯罪率。endprint

自20世紀(jì)90年代至引發(fā)輿論關(guān)注的中國(guó)“丑”校服事件爆發(fā)，中國(guó)校服款式一直未曾革新，特殊的市場(chǎng)氛圍導(dǎo)致中國(guó)校服品質(zhì)低劣，款式單調(diào)。2015年，輿論發(fā)酵下的中國(guó)校服市場(chǎng)開始打破原有模式，一系列校服新標(biāo)準(zhǔn)和新政策相繼出臺(tái)落地，中國(guó)校服走上了款式革新和質(zhì)量提升之路。由此，有關(guān)校服承載校園文化和教育功能的話題屢屢見諸報(bào)端，有關(guān)校服質(zhì)量的曝光和監(jiān)管頻次也不斷增多，全社會(huì)對(duì)校服質(zhì)量安全、款式革新的關(guān)注度也不斷提高。中國(guó)校服整體質(zhì)量提升，款式改善。

然而，隨著校服產(chǎn)業(yè)變革的日益加劇，體現(xiàn)在學(xué)校與學(xué)校、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和農(nóng)村間的校服差異性也加速變大。這種體現(xiàn)在校服上的不平等現(xiàn)象日益明顯。

記者采訪過(guò)多名校服生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，這些企業(yè)多已在校服行業(yè)精耕細(xì)作多年，在當(dāng)?shù)鼗驀?guó)內(nèi)校服行業(yè)有一定知名度，校服從款式設(shè)計(jì)到質(zhì)量工藝都廣受業(yè)內(nèi)認(rèn)可。但事實(shí)上，并不是所有學(xué)校的所有孩子都可以穿上這些企業(yè)精心制作的校服。

以北京優(yōu)卡科技和上海哈芙琳公司為例，兩個(gè)企業(yè)都提倡依據(jù)校園文化為學(xué)校設(shè)計(jì)專屬校服，選擇這兩個(gè)企業(yè)的學(xué)校不僅可以享受到從面料到款型的專屬定制，而且能享受到制作精良的校服產(chǎn)品和一對(duì)一的售后服務(wù)。但這兩個(gè)公司主要面對(duì)各地國(guó)際學(xué)校和私立學(xué)校，“我們不愿意做價(jià)格很低的偏遠(yuǎn)學(xué)校，同樣標(biāo)準(zhǔn)做的話，根本無(wú)法保證成本?！蹦称髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者坦言。

“從重慶地區(qū)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)一套校服平均價(jià)格在70～80塊錢，城市每套校服平均價(jià)格在100塊錢左右，消費(fèi)水平?jīng)Q定了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生的校服在品質(zhì)上沒(méi)辦法做到‘一樣?！敝貞c立泰服飾有限公司總經(jīng)理如是說(shuō)。

而相關(guān)部門對(duì)校服品質(zhì)的重視程度也直接影響到地區(qū)間、學(xué)校間校服從款式到質(zhì)量的重大差異。以上海為例，2013年后，上海市教育部門高度重視校服質(zhì)量安全，建立機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，后來(lái)又通過(guò)強(qiáng)推新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)范上海校服市場(chǎng)。目前，上海市大部分中小學(xué)校服符合校服新標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)，上海學(xué)生更容易享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的校服。

校長(zhǎng)對(duì)校服的重視程度直接影響校服品質(zhì)和質(zhì)量。西安紡織城小學(xué)的校服因款式和色彩得體好看而受到家長(zhǎng)和學(xué)生好評(píng)。該校校長(zhǎng)坦言：“校服體現(xiàn)校園文化和禮儀，我們學(xué)校校服以陽(yáng)光自信為主題，是我精心征求各方意見后決定的。作為女人的我，本身就比較注重孩子們的穿著。”

另外，市場(chǎng)環(huán)境的開放程度也影響到校服。如今，上海、北京、深圳等大城市的校服市場(chǎng)較為開放，為外來(lái)校服企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)提供良好市場(chǎng)環(huán)境，也因此促進(jìn)當(dāng)?shù)匦７a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化和質(zhì)量提高。而絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落后地區(qū)的校服市場(chǎng)環(huán)境仍然徘徊在傳統(tǒng)與變革的邊緣，低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象反而導(dǎo)致校服從質(zhì)量到款式更加不堪。

教育均衡當(dāng)從校服做起

體現(xiàn)在校服上的不公平現(xiàn)象，本質(zhì)上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源分配不均等問(wèn)題的微觀反映，而且隨著校服市場(chǎng)變革不斷加快，體現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的校服品質(zhì)“鴻溝”也將越來(lái)越大。

校服讓學(xué)生產(chǎn)生身份認(rèn)可感和歸屬感，是否會(huì)因此帶來(lái)新的問(wèn)題呢？2017年3月份，西安紡織城小學(xué)一年級(jí)小學(xué)生告訴記者：“穿著校服別人就知道我是紡織城小學(xué)的學(xué)生，感覺(jué)很自豪?！痹搶W(xué)生穿著橙色運(yùn)動(dòng)款校服，陽(yáng)光下顯得自信活潑，事實(shí)上，該學(xué)校是西安市灞橋區(qū)最有名的公立學(xué)校，當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)和孩子都以上這個(gè)學(xué)校為榮。而就在該學(xué)校附近，仍然有不少以傳統(tǒng)藍(lán)白條款式校服的中小學(xué)，并排走著的林蔭路上，學(xué)生間因校服款式色彩不同而展現(xiàn)出的精神風(fēng)貌的確令人驚訝。

有專家說(shuō)，試想，當(dāng)北京四中的學(xué)生身著專屬設(shè)計(jì)的校服走在街上，自動(dòng)被定位為名校學(xué)生和社會(huì)精英階層時(shí)，其他大部分身穿普通校服的學(xué)生內(nèi)心又怎能沒(méi)有相比之后的落差和不自信感呢？

事實(shí)上，廣東深圳部分地區(qū)已經(jīng)注意到基于校服經(jīng)濟(jì)條件和校服個(gè)性化可能給學(xué)生帶來(lái)的負(fù)面影響。2015年，中山市某區(qū)推行校服改革，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮后，該區(qū)決定通過(guò)設(shè)計(jì)大賽統(tǒng)一全區(qū)校服，一方面為滿足家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)校服質(zhì)量款式的要求，另一方面打造整體校服品牌和教育形象。該改革醞釀之初，社會(huì)各界看法不一，該區(qū)最終決定全區(qū)校服除?；詹煌?、款式和顏色一樣。這種做法得到了家長(zhǎng)的普遍認(rèn)可，紛紛表示這樣可以去除傳統(tǒng)觀念中的“名?！薄安钚！睒?biāo)簽，而且能夠降低校服制作成本。

地方政府為打造名校，往往會(huì)從政策到資金給少數(shù)學(xué)校更大支持，這種差異首先會(huì)從學(xué)生著裝風(fēng)格體現(xiàn)出來(lái)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，重慶、寧夏、甘肅等地一中的學(xué)生校服款式更加好看，品質(zhì)也比當(dāng)?shù)卮蟛糠謱W(xué)校好一些。而濟(jì)南市歷下區(qū)已經(jīng)連續(xù)兩年利用財(cái)政資金為區(qū)屬中小學(xué)的全部校服買單，該區(qū)校服全部通過(guò)統(tǒng)一集團(tuán)采購(gòu)和全項(xiàng)檢驗(yàn)保證品質(zhì)。同在濟(jì)南的其他區(qū)中小學(xué)校服從款式到質(zhì)量都不能與該區(qū)同日而語(yǔ)。

教育學(xué)家認(rèn)為，校服作為一種隱形教育形式，不同于課程教育的顯著特征，是一種以時(shí)間來(lái)昭示的潛移默化的教育，其教育意義表現(xiàn)在校服實(shí)施的全過(guò)程。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“衣以載道”，也是同樣的道理。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高和教育改革的不斷深化，各地特色辦學(xué)的理念必然也將影響到校服領(lǐng)域。校服是教育資源的一種，是否能夠從校服開始注重教育資源均衡分配，能否回歸校服體現(xiàn)平等的本質(zhì)，是各級(jí)監(jiān)管部門和整個(gè)行業(yè)需要努力思考和解決的問(wèn)題。endprint