我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)量分析

呂文慧，段繼紅，賈晗睿

（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，南京 210046）

引言

我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化30多年來，城鎮(zhèn)化率已達(dá)到56.1%，取得了很大成績(jī)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)有關(guān)城鎮(zhèn)化的學(xué)術(shù)研究也取得了很好的成果。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民的市民化，所要解決的關(guān)鍵問題是農(nóng)村居民的就業(yè)問題。長(zhǎng)期以來，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，城鎮(zhèn)化能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能有效地帶動(dòng)城鎮(zhèn)聚集和城鎮(zhèn)化水平提高，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化之間存在著相輔相成的關(guān)系。

2016年3月4日，習(xí)近平總書記在民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)發(fā)表重要講話，再次重申非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，引發(fā)各界高度關(guān)注。習(xí)近平指出：“長(zhǎng)期以來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。”習(xí)總書記充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。

在當(dāng)前加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，理清城鎮(zhèn)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)效應(yīng)，為政府決策提供參考。借助已有的研究文獻(xiàn)，本文選擇城鎮(zhèn)化率和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重兩個(gè)指標(biāo)，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析。

一、文獻(xiàn)綜述

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色，城鎮(zhèn)化與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究多為國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)。在理論層面上，秦嶺、高懷定（2004）重點(diǎn)分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系和相關(guān)目標(biāo)選擇上的沖突；梁賢、李達(dá)球、林濤（2007）認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；周丕娟（2005）和楊慧、夏凡（2011）認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。也有學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相互作用進(jìn)行實(shí)證研究，武翠蓮（2011）借助河北省相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何影響城鎮(zhèn)就業(yè)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)證分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響；秦尊文，龍（2013）以城鎮(zhèn)化率和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)水平的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，使用誤差修正模型和協(xié)整理論研究了城鎮(zhèn)化率與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間的動(dòng)態(tài)和長(zhǎng)期均衡關(guān)系，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè)；于忠江（2016）結(jié)合河南省18個(gè)地級(jí)城市2006—2013年的面板數(shù)據(jù)，分析發(fā)現(xiàn)在控制其他因素的條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量對(duì)融合型城鎮(zhèn)化有顯著的積極影響。

縱觀上述研究成果，對(duì)于城鎮(zhèn)化水平和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二者直接定量關(guān)系的研究不夠深入。本文以我國(guó)1978—2014年城鎮(zhèn)化率和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重年度時(shí)間序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，首先對(duì)變量進(jìn)行單整檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)，接著建立反映城鎮(zhèn)化水平和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)關(guān)系的向量自回歸模型，借助VAR模型，進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)、方差分解和脈沖響應(yīng)函數(shù)分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的計(jì)量分析

測(cè)度城鎮(zhèn)化水平的方法有許多種，其中最簡(jiǎn)明最常用的方法是城鎮(zhèn)人口法，即用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜直葋頊y(cè)度，即城鎮(zhèn)化率。這一方法是測(cè)度城市化水平最基本的方法，一直為聯(lián)合國(guó)、國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)所廣泛采用，因此，人們又稱之為國(guó)際通用方法。大量有關(guān)文獻(xiàn)資料和實(shí)際材料都表明，以城市人口占總?cè)丝诘陌俜直缺硎镜某鞘谢降臏y(cè)度方法，不但形式上簡(jiǎn)明實(shí)用，而且在內(nèi)容上體現(xiàn)出城市化的深刻內(nèi)涵?？梢哉f，到目前為止，無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，幾乎無一例外地都用城市人口占總?cè)丝诘陌俜直葋肀硎境鞘谢?，所以本文選取城鎮(zhèn)化率測(cè)量城鎮(zhèn)化水平。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一般指的是除國(guó)有及國(guó)有控股，港澳臺(tái)商投資和外商投資外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱。因而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、就業(yè)人數(shù)、企業(yè)數(shù)等指標(biāo)均可反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，秦尊文，龍（2013）分析城鎮(zhèn)化與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)采用的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。但是，考慮到城鎮(zhèn)化的進(jìn)程所要解決的主要問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，本文認(rèn)為選擇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重作為衡量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)變量更為合理。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重和城鎮(zhèn)化率分別記為p和u。在實(shí)證分析過程中，應(yīng)用對(duì)數(shù)形式進(jìn)行研究，原因在于對(duì)數(shù)形式能把可能存在的異方差消除，經(jīng)過自然對(duì)數(shù)處理，記為lnp和lnu。

新中國(guó)建立以來，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)劃分為兩個(gè)歷史階段。1949—1978年改革開放前為第一個(gè)階段，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取了“利用、限制、改造”的政策，并在1956年就基本上完成了社會(huì)主義改造；此后的20余年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)大陸基本上絕跡。1978年改革開放至今為第二個(gè)階段，隨著改革開放的深化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分。因而實(shí)證分析部分只對(duì)1978年以后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行研究。

本文只對(duì)1978年以后我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。

（一）單整檢驗(yàn)

根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重和城鎮(zhèn)化率取對(duì)數(shù)后的時(shí)間序列圖（圖1和圖2）能夠說明二者之間不是平穩(wěn)序列關(guān)系，因而需要繼續(xù)使用ADF單位根方法檢驗(yàn)變量是否具有平穩(wěn)性。根據(jù)表1可以判斷，變量lnp和lnu的ADF統(tǒng)計(jì)量都明結(jié)果都是小于臨界值，從而說明序列具有平穩(wěn)性。由此可知，lnp和lnu都是一階單整變量。

圖1

圖2

（二）VAR模型的建立和估計(jì)

顯大于臨界值，這說明序列具有非平穩(wěn)性，需要進(jìn)行單位根

檢驗(yàn)；進(jìn)行一階差分之后，dlnp和dlnu序列的ADF統(tǒng)計(jì)量的

表1 ADF單位根檢驗(yàn)

向量自回歸模型主要研究時(shí)間序列系統(tǒng)的預(yù)測(cè)以及隨機(jī)擾動(dòng)對(duì)變量系統(tǒng)產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)影響，下面基于VAR模型擬合城鎮(zhèn)化率與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口的比重之間的傳導(dǎo)關(guān)系。

使用Eviews7.0中的VAR命令對(duì)調(diào)整后的數(shù)據(jù)，即對(duì)lnu和lnp一階差分后的數(shù)據(jù)dlnu和dlnp作出實(shí)證分析。根據(jù)Akaike Information Criterion，可以判斷VAR模型的最優(yōu)滯后長(zhǎng)度應(yīng)該是2，采用OLS方法進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果為式（2）和式（3）：

（dlnu）t=0.011 006+0.264 811（dlnu）t-1+0.005 660（dlnp）t-1+0.285 636（dlnu）t-2+0.012 143（dlnp）t-2+e1t（2）

（dlnp）t=0.080 513+2.460 065（dlnu）t-1+0.502 077（dlnp）t-1+3.007 575（dlnu）t-2+0.093 314（dlnp）t-2+e2t（3）

向量自回歸模型（2）的參數(shù)顯著性的檢驗(yàn)結(jié)果見表2，由表（3）可知，式（2）和式（3）估計(jì)出來的系數(shù)統(tǒng)計(jì)量值多數(shù)具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性，由于多重共線性的存在，使得少部分t統(tǒng)計(jì)量不顯著。方程（2）和方程（3）的擬合優(yōu)度分別是：從可決系數(shù)來看，方程的整體擬合優(yōu)度還可以。

表2的估計(jì)結(jié)果表明：目前dlnu和它自身的滯后值關(guān)系較大，并且顯現(xiàn)出小幅的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與dlnp滯后一階和滯后二階聯(lián)系較弱；目前dlnu滯后一階和滯后階是影響dlnp主要因素，同時(shí)dlnp與它自身滯后一階也存在著一定程度的關(guān)系。

表2 VAR（2）模型參數(shù)的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果

（三）格蘭杰因果檢驗(yàn)

雖然經(jīng)濟(jì)變量之間在統(tǒng)計(jì)上顯著相關(guān)，但是這種相關(guān)并一定具有意義。于是，Granger認(rèn)為可以檢驗(yàn)變量之間是否存在因果關(guān)系，即Granger因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是把引入變量的滯后變量，看看一個(gè)變量是否受到其他變量的滯后影響，如果受到滯后變量的影響，可以認(rèn)為兩個(gè)變量具有Granger因果關(guān)系。在VAR（2）模型基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)與二者是否具有顯著的Granger因果關(guān)系。

根據(jù)表3的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因，而城鎮(zhèn)化是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因。由此我們可以認(rèn)為：當(dāng)前，大量推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有助于提升和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)卻不是很大。

表3 Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果

（四）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

變量自回歸模型主要是說明隨機(jī)新變量的沖擊對(duì)內(nèi)生變量是否重要以及重要程度，并不具有解釋回歸系數(shù)的意義，因而需要進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。脈沖響應(yīng)函數(shù)主要刻畫的是標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊如何影響變量自回歸模型中內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值。

根據(jù)圖3我們可以有以下幾點(diǎn)結(jié)論：一是圖3中第一幅圖，顯示一單位標(biāo)準(zhǔn)差的城鎮(zhèn)化率初始沖擊發(fā)生后城鎮(zhèn)化率上升0.012，呈現(xiàn)逐漸波動(dòng)性的下降趨勢(shì)，約十年左右沖擊影響完全消失；二是圖3中第二幅圖，顯示民營(yíng)企業(yè)占城鎮(zhèn)從業(yè)總?cè)丝诘谋戎氐淖兓瘜?duì)城鎮(zhèn)化率的影響是正向的，但是影響幅度很?。蝗菆D3中的第三幅圖，城鎮(zhèn)化率對(duì)民營(yíng)企業(yè)占城鎮(zhèn)從業(yè)總?cè)丝诘谋戎氐挠绊懗尸F(xiàn)波動(dòng)性的變化，但是影響幅度也很?。凰氖菆D3中的第四幅圖，民營(yíng)企業(yè)占城鎮(zhèn)從業(yè)總?cè)丝诘谋戎爻尸F(xiàn)明顯的序列正相關(guān)。

圖3

（五）方差分解分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)分析了自回歸變量模型中一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊如何影響其他內(nèi)生變量，但是要描述每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化貢獻(xiàn)度，評(píng)價(jià)各種沖擊的重要程度就必須建立方差分解模型。方差分解模型能夠提供對(duì)變量自回歸模型中的變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)的信息。

民營(yíng)企業(yè)就業(yè)率和城鎮(zhèn)化率10個(gè)時(shí)期波動(dòng)的方差分解，從表3可以看出，在期初，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)率的波動(dòng)主要是受到自身沖擊的影響，隨著時(shí)間推移，城鎮(zhèn)化率對(duì)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)率的影響越來越大。從表4可以看出，城鎮(zhèn)化率的波動(dòng)主要是受到自身沖擊的影響，隨著時(shí)間推移，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)率對(duì)城鎮(zhèn)化率的影響不太明顯。

（六）協(xié)整檢驗(yàn)

從協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果來看，lnu和lnp之間存在著協(xié)整關(guān)系。

（七）回歸方程

綜合上述檢驗(yàn)，由于城鎮(zhèn)化引起民營(yíng)企業(yè)就業(yè)比重的增加，因而因變量是lnp，自變量是lnu，可建立模型如下：

運(yùn)用OLS回歸分析方法，得到以下結(jié)果：

回歸結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化率每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)比重就會(huì)增長(zhǎng)3.811 224個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)t統(tǒng)計(jì)量，城鎮(zhèn)化率對(duì)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)比重具有非常顯著的影響。

三、幾點(diǎn)啟示

通過以上對(duì)城鎮(zhèn)化與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，可以得出以下三點(diǎn)結(jié)論。

1.通過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整分析可以得出，我國(guó)城鎮(zhèn)化與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著協(xié)整關(guān)系，即我國(guó)城鎮(zhèn)化水平與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

2.借助Granger因果檢驗(yàn)、方差分解和脈沖響應(yīng)函數(shù)分析表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)并不大，而城鎮(zhèn)化水平對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻具有積極的作用。

表4 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)率對(duì)數(shù)的方差分解

表5 城鎮(zhèn)化率對(duì)數(shù)的方差分解

表6 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)率對(duì)數(shù)與城鎮(zhèn)化率對(duì)數(shù)的協(xié)整檢驗(yàn)

3.通過回歸分析可以看出，城鎮(zhèn)化率的提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加具有非常顯著的影響。

當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化帶來了三大利好消息：一是大量的投資機(jī)會(huì)；二是人口集聚帶來的商機(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。城鎮(zhèn)化意味著巨大商機(jī)，而城鎮(zhèn)化的性質(zhì)、實(shí)現(xiàn)方式和地理位置決定了城鎮(zhèn)化的主力應(yīng)該是民間資本和民營(yíng)企業(yè)。原因有以下三點(diǎn)：一是城鎮(zhèn)化涉及的領(lǐng)域既不屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，更不屬于高端戰(zhàn)略性領(lǐng)域，而是民生領(lǐng)域。二是新型城鎮(zhèn)化是各種生產(chǎn)要素的重新配置和聚合，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，市場(chǎng)應(yīng)該起主要作用，即城鎮(zhèn)化必須以市場(chǎng)化為依托，因而城鎮(zhèn)化的主力應(yīng)該是民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本。三是新型城鎮(zhèn)化的地理區(qū)位不在大中城市，絕大多數(shù)都在縣域經(jīng)濟(jì)帶，而這一區(qū)域是民營(yíng)企業(yè)最為活躍的地理位置。作為城鎮(zhèn)化的主力軍、作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量，民營(yíng)企業(yè)和民間資本應(yīng)該借助城鎮(zhèn)化的契機(jī)加快發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化做出貢獻(xiàn)。綜上所述，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)城鎮(zhèn)化加以完善。

1.加大創(chuàng)新投入，發(fā)揮自主創(chuàng)新潛力。要重視制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新是企業(yè)更多的獲取市場(chǎng)份額的主要源泉。正如熊彼特指出：創(chuàng)新使得企業(yè)獲得“先驅(qū)者利潤(rùn)”，民營(yíng)企業(yè)以利潤(rùn)最大化為最主要的目標(biāo)，加之民營(yíng)企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)生存環(huán)境要求企業(yè)必須進(jìn)行創(chuàng)新。因而，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)首先注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，制定和選擇有效的創(chuàng)新戰(zhàn)略。一是培養(yǎng)、引進(jìn)和使用創(chuàng)新人才，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制；二是注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略有效結(jié)合起來；三是強(qiáng)化企業(yè)家的創(chuàng)新精神，讓企業(yè)家在創(chuàng)新中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用；四是讓創(chuàng)新深入企業(yè)文化之中，激發(fā)員工創(chuàng)新意識(shí)。

2.探索符合信息經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展要求的專業(yè)化分工發(fā)展路徑。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)要積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把城鎮(zhèn)化質(zhì)量和效率的提升與傳統(tǒng)農(nóng)村的改造、新農(nóng)村建設(shè)及其發(fā)展結(jié)合起來，在這一過程中，民營(yíng)企業(yè)要能在城鎮(zhèn)化過程中進(jìn)行準(zhǔn)確定位?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面加以完善：一是民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)原料、銷路、品種、專業(yè)化程度、經(jīng)濟(jì)效益等因素確定企業(yè)的合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模，做到準(zhǔn)確定位，明確思路，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，最大限度減少錯(cuò)誤決策，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離。

3.有效解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。一是金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造健康良好的金融環(huán)境；二是大力發(fā)展直接融資。民營(yíng)企業(yè)最重要的融資渠道并不是銀行貸款，而是股票和債券融資；三是建立和發(fā)展由政府做東的擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展能有效降低銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)企業(yè)獲得貸款才相對(duì)容易；四是金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度應(yīng)加大，拓展更多的金融服務(wù)種類。民營(yíng)企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，因而金融機(jī)構(gòu)應(yīng)具體問題具體分析，依據(jù)民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特征和資金流動(dòng)特點(diǎn)，創(chuàng)新出更多樣化和靈活化的金融產(chǎn)品。

4.民營(yíng)企業(yè)要提升信用等級(jí)，改善信用狀況。人無信不立，商無信不富。信用對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，信用缺失的企業(yè)只能被市場(chǎng)拋棄。當(dāng)然，企業(yè)失信的形成原因較為復(fù)雜，表面上是少數(shù)企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為，深層次在于法律治理機(jī)制不健全。因此，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)的同時(shí)，政府應(yīng)加快誠(chéng)信制度的建設(shè)。

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