劉向兵,趙健杰
(中國勞動關(guān)系學(xué)院,北京 100048)
習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作的重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義勞動學(xué)說和工會學(xué)說的傳承和升華,對于新時代我國工運(yùn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,面對新時代所展現(xiàn)的新特征,社會主要矛盾的新變化,廣大職工群眾的新訴求,勞動關(guān)系的新表現(xiàn),工會工作改革創(chuàng)新的新要求,習(xí)近平總書記站在時代的高度,高瞻遠(yuǎn)矚,以與時俱進(jìn)的改革和發(fā)展眼光,對我國工運(yùn)理論和實(shí)踐作了全面系統(tǒng)創(chuàng)造性的闡述,為我國新時代工運(yùn)理論的創(chuàng)新發(fā)展以及工會工作實(shí)踐的重大改革,指明了前進(jìn)方向,提供了重大指導(dǎo)原則,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1.習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作的重要論述的方法論意義
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的產(chǎn)物,是新時代馬克思主義中國化的最新成果。這一思想最本質(zhì)特征之一,就是貫穿于這一思想體系始終的方法論,由此決定了這一思想體系所具有的真理性和科學(xué)性??梢哉f,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想本身就涵蓋了方法論,二者高度有機(jī)地融為一體。
作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分,習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述對于指導(dǎo)新時代工會工作同樣具有重要方法論意義。
馬克思主義方法論是工人階級和廣大人民群眾認(rèn)識世界、改造世界所遵循的根本方法和理論體系。關(guān)于馬克思主義方法論,經(jīng)典作家曾經(jīng)作了大量的論述,提出許多精辟的思想觀點(diǎn)。恩格斯在闡述馬克思主義世界觀與方法論的統(tǒng)一性時,特別強(qiáng)調(diào)了方法論的重大意義,指出:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?!盵1]
2015年1月23日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng),更加自覺地堅持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)?!盵2]習(xí)近平總書記上述論斷深刻體現(xiàn)了他對馬克思主義方法論本質(zhì)及意義高屋建瓴的科學(xué)把握。在認(rèn)識和解決新時代中國特色社會主義主要矛盾轉(zhuǎn)化和社會基本矛盾沒有變化所帶來的新問題、新挑戰(zhàn)過程中,他以新時代黨帶領(lǐng)全國人民砥礪奮進(jìn)所取得的舉世矚目偉大成就為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),面向未來,開辟了建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大征程,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和方法論。
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新時代,習(xí)近平總書記高度關(guān)注我國工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。他對工人階級主人翁地位和作用的深刻論述,對勞模精神、勞動精神和工匠精神的大力倡揚(yáng),對構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系的基本要求,以及對工會工作的重要闡釋,不僅提出一系重要思想,而且也體現(xiàn)了重大而鮮明的指導(dǎo)意義,他對馬克思主義方法論的科學(xué)運(yùn)用,為我們樹立了光輝典范。
2.習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述的主要特征
習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述是對馬克思主義方法論的繼承、豐富和發(fā)展。本文認(rèn)為,這一思想和方法在指導(dǎo)我國工運(yùn)事業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出如下主要特征。
(1)時代性。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,賦予工人階級和工會組織新的歷史責(zé)任和神圣使命。習(xí)近平總書記全面闡述了新時代工人階級和工會工作的基本觀點(diǎn),要求新時代工人階級要充分發(fā)揮主力軍作用,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要求工會組織要自覺樹立“四個意識”,緊密圍繞黨和國家大局,在推動“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐中,充分發(fā)揮作用。
伴隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,工人階級隊伍發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,農(nóng)民工成為工人階級隊伍的重要組成部分,并獲得自身規(guī)定性;新常態(tài)下,我國勞動關(guān)系發(fā)生了新變化,具有多樣性和復(fù)雜性基本特征,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨新挑戰(zhàn);新時代職工隊伍對美好生活的需要正在不斷提高,但是同不平衡不充分的發(fā)展之間構(gòu)成一對新矛盾;隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)的高度發(fā)展,世界進(jìn)入信息化時代,在探索和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會工作”新模式實(shí)踐中,向傳統(tǒng)工會工作方式提出新挑戰(zhàn);在全心全意服務(wù)職工群眾的實(shí)踐中,要求工會組織購買社會組織服務(wù),努力打造樞紐型組織,開辟全新的工作領(lǐng)域;新時代工會在工作理念、工作方法已經(jīng)發(fā)生變化,工會改革正在大力推進(jìn),等等。面對工運(yùn)實(shí)踐的新變化新發(fā)展,習(xí)近平總書記在相關(guān)的重要講話中,作出一系列新論斷,提出新要求,使之具有鮮明的時代性特征,為指導(dǎo)新時代工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。
(2)理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一性。習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述的主題,就是要從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代如何堅持全心全意依靠工人階級根本方針,怎樣大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神,如何構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路等重大命題。關(guān)于理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系及其實(shí)踐意義,習(xí)近平總書記曾經(jīng)深刻指出:“要學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理,堅持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們推進(jìn)各項工作,要靠實(shí)踐出真知。理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一?!盵3]偉大思想來自于并深深植根于偉大的實(shí)踐,又必須回到實(shí)踐中接受檢驗(yàn),并且指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級與工會工作重要論述具有鮮明的理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一的基本特征,他所提出的關(guān)于工人階級、勞動問題和工會工作等一系列重要論斷,來源于實(shí)踐,是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的真理性認(rèn)識。
(3)強(qiáng)烈的辯證精神。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的戰(zhàn)略布局,意味著我國改革開放事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),意味著越是向前發(fā)展,越是面臨更加復(fù)雜的局面和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何有效應(yīng)對困難局面和挑戰(zhàn)?習(xí)近平總書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了辯證思維能力在認(rèn)識和應(yīng)對復(fù)雜局面的重要意義。他指出:“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力?!币虼?,我們“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)?!盵4]習(xí)近平總書記上述論斷,對于工會工作具有重要指導(dǎo)意義,體現(xiàn)在:向包括工會干部在內(nèi)的干部隊伍提出加強(qiáng)辯證思維能力鍛煉的必要性。隨著改革開放的深入發(fā)展,勞動關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系遇到許多新問題亟待解決;如何認(rèn)識工會的維護(hù)和服務(wù)職工之間的辯證關(guān)系;在服務(wù)職工群眾方面,工會如何建成“職工之家”,工會干部如何成為職工最可信賴的娘家人,等等。正確處理這些問題,需要將其置于改革開放的時代背景下辯證地思考,在事物和現(xiàn)象的相互聯(lián)系、相互影響和相互作用之中,尋求產(chǎn)生問題的根本原因和解決問題的有效舉措。
習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述,明確地為中國工會在新時代舉什么旗、走什么路、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等重大理論和實(shí)踐問題上指明方向,具體體現(xiàn)在如下方面。
1.從規(guī)律層面認(rèn)識和指導(dǎo)新時代的工會工作
規(guī)律是客觀事物及現(xiàn)象內(nèi)在、穩(wěn)定、必然的聯(lián)系。習(xí)近平總書記非常重視對客觀規(guī)律的認(rèn)識和把握。2013年12月3日,他主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“推動全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論,更好認(rèn)識國情,更好認(rèn)識黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢,更好認(rèn)識歷史發(fā)展規(guī)律,更加能動地推進(jìn)各項工作。”[5]把握規(guī)律是能動地推動工會工作向前發(fā)展的重要保證。改革開放40年,我國工會對于工作規(guī)律的認(rèn)識和把握不斷深化,形成了“中國特色社會主義工會維權(quán)觀”、“中國特色社會主義工會發(fā)展道路”等重大理論成果。遵循習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論斷精神,我國工會對于新時代工會工作規(guī)律的認(rèn)識還將繼續(xù)深化。
2.為科學(xué)把握工人階級現(xiàn)實(shí)地位提供了“偉大認(rèn)識工具”和重大指導(dǎo)原則
自改革開放以來,我國工人階級發(fā)生了很大變化,知識分子和農(nóng)民工都成為工人階級隊伍重要組成部分,改變了傳統(tǒng)的工人階級高度同質(zhì)化的內(nèi)在結(jié)構(gòu),其先進(jìn)性伴隨著改革進(jìn)程逐步深化而日益凸顯。習(xí)近平總書記在相關(guān)的重要講話中,高度贊揚(yáng)了工人階級主力軍作用,要求“我國工人階級和廣大勞動群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動?!盵6]習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級重要論述,合乎邏輯地形成了工人階級領(lǐng)導(dǎo)階級地位的觀點(diǎn)、主人翁地位的觀點(diǎn)、主力軍作用的觀點(diǎn)以及全心全意依靠工人階級的基本觀點(diǎn)。改革開放40年的歷史雄辯地證明了,我國工人階級不愧是中國道路的實(shí)踐者、中國精神的創(chuàng)造者、中國力量的承載者和中國價值的體現(xiàn)者。
3.從問題的本質(zhì)層面為新時代工運(yùn)新難題的破解提供明確方向
第一,針對新時代我國工人階級主人翁地位和作用如何體現(xiàn),習(xí)近平總書記在2016年兩會期間,非常明確地提出,工人階級主人翁地位和作用的發(fā)揮是社會主義本質(zhì)要求。他站在新時代的高度,以非??隙ǖ姆绞綇?qiáng)調(diào)工人階級主人翁地位和作用問題,表明這個問題是一種客觀實(shí)在,關(guān)鍵是將先進(jìn)理念如何付諸于行動的邏輯。第二,針對新時代如何認(rèn)識職工群眾利益訴求的新變化這一新問題,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,為我們提供了認(rèn)識這一問題的根本方法,即新變化歸根于新發(fā)展。如果沒有發(fā)展的眼光,就無法認(rèn)識新變化。而發(fā)展的眼光就是唯物辯證法的基本特征之一。第三,針對新時代如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路,習(xí)近平總書記向各級工會組織提出要求:努力使這條道路越走越寬廣。這一論斷本身內(nèi)在地蘊(yùn)含了如何堅持和發(fā)展的基本要求。新時代,對于中國特色社會主義工會發(fā)展道路這一重大問題,應(yīng)采取既堅持,又發(fā)展;在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中堅持。如何發(fā)展,需要對這條道路在新時代的背景下進(jìn)行再認(rèn)識,需要根據(jù)新時代要求,對這條道路內(nèi)涵及其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行再認(rèn)識,需要對這條道路作為體系的規(guī)定性進(jìn)行再認(rèn)識。習(xí)近平總書記關(guān)于工會發(fā)展道路“越走越寬廣”的重大論斷,指明了這是一個開放性的體系,必須適應(yīng)于新時代的新要求,在外延上進(jìn)行拓展,內(nèi)涵上進(jìn)行必要的豐富;要求在對這條道路進(jìn)行嚴(yán)密邏輯化表述中,摒棄單純的內(nèi)容羅列和簡單拼湊。第四,針對新時代工會如何貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中全會關(guān)于群團(tuán)組織改革精神,在增“三性”去“四化”強(qiáng)“基層”補(bǔ)“短板”的改革實(shí)踐中,加強(qiáng)工會組織自身建設(shè),習(xí)近平總書記曾經(jīng)發(fā)表了大量講話,提出了改革的必要性、改革的緊迫性、改革的原則性、改革的基本態(tài)度和要求,為我們勾勒出非常明晰的改革邏輯。新時代的工會改革永遠(yuǎn)在路上,工會要高揚(yáng)“改革關(guān)頭勇者勝”的精神,以“自我革新”的勇氣,將工會自身改革進(jìn)行到底。第五,在變革思維方式上,要求全體干部要勤于學(xué)、敏于思。習(xí)近平總書記要求全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識,豐富知識儲備,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。他在黨的十九大報告中進(jìn)一步指出:“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處?!盵7]在2018年兩會期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“如果思維方式還停留在過去的老套路上,不僅難有出路,還會坐失良機(jī)?!边@就要求必須改變舊有的思維方式,一方面要按照事物本來的面貌去認(rèn)識;另一方面要不斷深化認(rèn)識水平,把握事物的內(nèi)在本質(zhì)及其規(guī)律性。
4.站在新時代的高度,對我國工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,提出基本要求
(1)必須堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。要求工會必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。工會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工聽黨話,堅定不移跟黨走。
(2)必須堅持以職工為本。要求工會組織圍繞職工群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的切身利益,主動、依法和科學(xué)維權(quán),維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工權(quán)益,全心全意為職工服務(wù),努力踐行黨的群眾路線,以職工群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把服務(wù)職工作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,建設(shè)好“職工之家”,不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(3)必須堅持參與社會治理。堅持全面深化改革,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大報告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。工會要積極參與社會治理,通過依法建會、依法維權(quán)、依法治會、依法管會,履行社會責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(4)必須堅持新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是符合我國實(shí)際國情、符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)理念。我國工人階級在推動實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的偉大實(shí)踐中,是新發(fā)展理念堅定不移的堅持者、實(shí)踐者和主力軍。新時代,各級工會組織要在貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念實(shí)踐中,組織動員廣大職工群眾,全面理解和深刻認(rèn)識堅持新發(fā)展理念的重大意義,自覺踐行新發(fā)展理念,為把我國建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。
(5)必須堅持和完善職工代表大會制度。黨的十九大報告指出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。”工會組織要牢牢把握住這一“真諦”,堅持和完善以職工代表大會制度為基本形式的職工民主管理,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中,工會要繼續(xù)加強(qiáng)職工民主管理工作,更好地維護(hù)職工的政治民主權(quán)利。
(6)必須堅持依法維權(quán)。黨的十九大報告指出:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!痹谌嬉婪ㄖ螄男聲r代,工會組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要嚴(yán)格依照憲法精神、法律和工會章程的規(guī)定,獨(dú)立自主地開展工作。工會組織要把全面依法治國方略,貫徹落實(shí)到一切工作之中,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的神圣職責(zé),積極參與立法,依法從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益,真正做到依法建會、依法治會、依法履責(zé)、依法維權(quán)。
(7)必須堅持社會主義核心價值體系。黨的十九大報告指出:“必須堅持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。工會組織要認(rèn)真履行教育職能,通過開展各種活動,加強(qiáng)職工的政治思想教育,用社會主義核心價值觀積極引領(lǐng)職工,加強(qiáng)健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化建設(shè)。
(8)必須堅持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職工的切身利益。黨的十九大報告指出:“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?!痹谑糯缶裰敢?,工會組織要積極推進(jìn)職工就業(yè)和再就業(yè),尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,要切實(shí)保證分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。工會要積極維護(hù)職工的勞動報酬權(quán),普遍開展工資集體協(xié)商。工會要積極參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定和收入分配制度改革,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行,推動和落實(shí)提高技術(shù)工人待遇政策。完善欠薪農(nóng)民工跨區(qū)域維權(quán)協(xié)作機(jī)制,確保農(nóng)民工及時足額拿到工資。各級工會組織要促進(jìn)擴(kuò)大社會保障覆蓋面,推動完善社保制度,認(rèn)真履行社保監(jiān)督職責(zé)。2013年6月8日,習(xí)近平總書記針對接連發(fā)生的重特大安全事故,作了如下批示:“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”工會組織要大力開展“安康杯”競賽活動,推動企業(yè)建立重大隱患治理情況“雙報告”制度。
(9)必須堅持推動生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計?!惫M織在開展“中國夢·勞動美”活動中,要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,明確提出以工人階級的“勞動美”作為積極的價值引領(lǐng),建設(shè)“美麗中國”,把“勞動美”同綠色發(fā)展理念緊密聯(lián)系起來,把工人階級的“勞動美”同“五位一體”總體布局聯(lián)系起來,組織動員廣大職工樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好的文明發(fā)展道路作出新貢獻(xiàn)。
(10)必須堅持推動“一帶一路”中“走出去”企業(yè)的工會工作。在“一帶一路”建設(shè)中,工會組織要在黨的十九大精神指導(dǎo)下,堅持推動“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,深入思考“一帶一路”中的工會工作路數(shù),主動作為,加強(qiáng)對我國境外企業(yè)工會組建工作,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益,通過減少不和諧因素,積極推動和努力促進(jìn)和而不同、包容互惠的和諧勞動關(guān)系構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(11)切實(shí)加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨建工作。黨的十九大報告指出:“堅持全面從嚴(yán)治黨?!薄安粩嘣鰪?qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!奔訌?qiáng)工會組織系統(tǒng)黨的政治建設(shè)是做好工會一切工作的重要保證,必須把黨的政治建設(shè)擺在工會黨建工作的第一位,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。為保證工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須持之以恒推進(jìn)工會黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);堅持不懈地強(qiáng)化工會基層黨組織建設(shè),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍,切實(shí)增強(qiáng)工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“八種本領(lǐng)”,為全面做好工會工作奠定人才基礎(chǔ)。
習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述內(nèi)涵豐富,博大精深,其基本立場、觀點(diǎn)和方法是高度統(tǒng)一的。我國工運(yùn)理論和實(shí)踐在發(fā)展過程中,必須遵循其方法論所體現(xiàn)的基本原則。本文認(rèn)為,運(yùn)用習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述指導(dǎo)工運(yùn)理論和實(shí)踐,主要應(yīng)遵循以下原則。
認(rèn)識從實(shí)踐始,這是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本原理。習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述基本原則之一,就是始終堅持“實(shí)踐第一”的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào):“要學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理,堅持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們推進(jìn)各項工作,要靠實(shí)踐出真知?!盵8]尊重實(shí)踐,就是尊重中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐,尊重從事中國特色社會主義建設(shè)的實(shí)踐主體——中國工人階級,尊重工人階級所從事的辛勤勞動、誠實(shí)勞動和創(chuàng)造性勞動,尊重被視為工人階級先進(jìn)典范的勞動模范和工匠人物。
堅持“實(shí)踐第一”,就是堅持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。習(xí)近平總書記明確提出從實(shí)際出發(fā)的工作方法,指出:“準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),使主觀世界更好符合客觀實(shí)際,按照實(shí)際決定工作方針,這是我們必須牢牢記住的工作方法。”他根據(jù)辯證唯物主義基本原理,反復(fù)強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)的重要意義,指出:“要學(xué)習(xí)掌握世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識的原理,堅持從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動工作。”[9]習(xí)總書記還指出:“要加強(qiáng)調(diào)查研究”,“準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律,妥善處理各種重大關(guān)系?!?/p>
工會工作作為黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是黨的群眾工作的重要組成部分,應(yīng)緊緊圍繞黨和國家工作大局,根據(jù)新形勢、新變化、新問題和新挑戰(zhàn),從客觀實(shí)際出發(fā),面向基層,深入職工群眾做調(diào)查研究,制定出符合客觀實(shí)際的工作方針。同時,工會干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握認(rèn)識與實(shí)踐辯證關(guān)系的原理,高揚(yáng)實(shí)踐第一的旗幟,不斷推進(jìn)工會實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。
正確認(rèn)識是開啟真理之門、把握客觀規(guī)律的一把鑰匙,而以問題為導(dǎo)向,是形成正確認(rèn)識的切入點(diǎn)和基本前提。習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會曾明確指出:問題是時代的聲音,必須堅持問題導(dǎo)向。他特別強(qiáng)調(diào)“以問題為導(dǎo)向”的方法論意義,指出:“我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅持問題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?!盵10]問題是事物矛盾的集中反映,抓住問題就是抓住矛盾,承認(rèn)問題就是承認(rèn)矛盾存在的客觀性,從而為解決矛盾打下基礎(chǔ)。在工會工作實(shí)踐中,樹立問題導(dǎo)向意識,就是運(yùn)用矛盾的普遍性客觀性原理,以矛盾的觀點(diǎn)認(rèn)識和把握工會工作面對的問題。工會在協(xié)調(diào)和解決職工群眾遇到的各種問題和矛盾時,只有堅持以問題為導(dǎo)向的工作方法,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地處理問題和解決實(shí)際矛盾。
以問題意識為導(dǎo)向,在處理工會實(shí)踐面臨諸多矛盾過程中,還要善于抓主要矛盾以及矛盾的主要方面,這是堅持以問題為導(dǎo)向原則的深化。
習(xí)近平總書記非常重視抓主要矛盾和矛盾主要方面的方法,指出:“面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),首先要有全局觀,對各種矛盾做到心中有數(shù),同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決?!盵11]習(xí)總書記還把主要矛盾形象地比喻為“牛鼻子”,指出:“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的?!?/p>
工會工作要樹立全局觀念,同時也要善于發(fā)現(xiàn)和抓住工會工作中存在的主要矛盾,反對不分主次、胡子眉毛一把抓的工作方式;工會工作既要講兩點(diǎn)論,也要講重點(diǎn)論。在維護(hù)職工合法權(quán)益問題上,工會要正確處理好全面維護(hù)與重點(diǎn)維護(hù)之間的辯證關(guān)系,客觀上要求工會組織在全面觀照職工所享有的一切權(quán)益的同時,重點(diǎn)維護(hù)職工迫切要求實(shí)現(xiàn)的權(quán)益訴求,從而使工會的維護(hù)既具有全面性,又具有針對性;既著眼于職工的長遠(yuǎn)利益,又重視解決職工最關(guān)心最直接最迫切現(xiàn)實(shí)問題。工會干部在實(shí)踐中要學(xué)會抓主要矛盾和矛盾主要方面的工作方法,并在實(shí)踐中自覺地運(yùn)用。
始終堅持以人民為中心、以人民為主體,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征,也是這一思想最堅實(shí)的根基。以人民為中心作為新時代的命題,具體體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本原則和根本精神。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。他指出:“我們要始終堅持人民主體地位,充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本力量和基本依靠。”[12]一切發(fā)展依靠人民,一切發(fā)展為了人民,這是對習(xí)近平新時代人民觀最本質(zhì)的詮釋。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出:“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?!边@一論斷是對社會主義本質(zhì)最深刻的揭示。
高揚(yáng)“以人民為中心”的偉大旗幟,具體體現(xiàn)在習(xí)近平總書記對職工群眾的高度關(guān)注中。首先,“以人民為中心”的本質(zhì)意涵,就是高度肯定人民是歷史的主人,人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者和推動者。新時代,在實(shí)現(xiàn)中國夢的新征程中,習(xí)近平總書記闡釋的“以人民為中心”的時代命題,確證了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主體力量,就是包括工人階級在內(nèi)的廣大人民群眾。其次,職工群眾在新時代的歷史地位和現(xiàn)實(shí)身份,同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”形成了必然的邏輯聯(lián)系。以此為前提,習(xí)近平總書記非常明確地將新時代我國工人運(yùn)動的時代主題規(guī)定為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。再次,一切為了人民,一切依靠人民,人民成為黨治國理政的邏輯起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的人的全面發(fā)展和人民的獲得感、幸福感與安全感,關(guān)于維護(hù)職工合法權(quán)益、將服務(wù)職工作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)等論述,都是“以人民為中心”原則在工會工作實(shí)踐中的集中體現(xiàn)。最后,習(xí)近平總書記指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!边@一論斷的深刻內(nèi)涵在于,提出了人民標(biāo)準(zhǔn),即人民滿意不滿意是檢驗(yàn)我們一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同理,工會工作也要以廣大職工群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),這是“以人民為中心”原則的深刻體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上發(fā)表重要講話,提出一個非常重要的觀點(diǎn),即工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣,下大氣力解決突出問題??梢詫⒘?xí)近平總書記這一論斷概括為指導(dǎo)工會組織自身改革的基本原則,這一原則涵蓋以下幾方面內(nèi)容:一是工會組織必須具備發(fā)現(xiàn)問題,尤其是一些關(guān)涉到工會組織能否履行職責(zé)、發(fā)揮作用等帶有全局性、深層次問題的能力;二是在直面這些問題過程中,工會組織必須要以“反求諸己”的精神,通過自我反思尋找問題及根源,不斷增強(qiáng)自我革新的勇氣和高度的政治責(zé)任感;三是善于抓住產(chǎn)生這些問題的主要矛盾和癥結(jié),通過自身改革,有針對性地解決這些問題,從而更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用;四是習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話精神,為工會組織和工會工作改革創(chuàng)新指明了方向,具有重大的方法論意義。新形勢下的工運(yùn)事業(yè)和工會改革,必須高揚(yáng)自我革新的旗幟,樹立自我革新意識,發(fā)揚(yáng)自我革新精神,以自我革新的勇氣和擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決長期存在的問題,不斷推動工會事業(yè)向前發(fā)展。
工會要堅定不移地堅持增“三性”去“四化”強(qiáng)“基層”的改革邏輯。當(dāng)前,工會組織亟待增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,這是工會自身改革與建設(shè)的基本方向;新形勢下,工會組織面臨最大的危害就是長期以來形成的“四化”問題,即機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化和娛樂化。盡管“四化”現(xiàn)象表現(xiàn)程度和表現(xiàn)形式各有不同,但是其要害都是脫離職工群眾。脫離職工群眾,對于工會組織凝聚職工而言,無疑是一種“離心力”;對于工會吸引職工而言,更是一種渙散劑,是一切問題中最大的問題,也是對工會組織實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)“三性”最大的危害,如果不從思想意識層面、組織體制、工作機(jī)制、活動方式等方面認(rèn)清“四化”的危害,徹底摒棄“四化”,必將貽害無窮。為此,《全國總工會改革試點(diǎn)方案》強(qiáng)調(diào),全總改革必須緊緊圍繞保持和增強(qiáng)工會工作和工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,解決脫離職工群眾的突出問題。工會改革實(shí)踐中,破解“四化”難題的基本途徑在于通過各種舉措,加強(qiáng)工會同職工群眾的有機(jī)聯(lián)系和深度融合,使工會真正成為“職工之家”,工會干部成為職工最可信賴的“娘家人”,其改革的重點(diǎn)在于工作重心下移,不斷加強(qiáng)基層工會建設(shè),使其在服務(wù)大局的前提下,按照職工群眾意愿和多樣化需求開展工作,為其提供精準(zhǔn)對路的服務(wù),使廣大職工在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感和安全感;在構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系過程中,積極主動地維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。工會工作重心下移,加強(qiáng)基層工會建設(shè),這是工會改革的基礎(chǔ)工程,也是彰顯工會組織活力的重要環(huán)節(jié)。
由增“三性”去“四化”強(qiáng)“基層”所構(gòu)成的工會改革邏輯,涵蓋了工會改革的主要方向、主要方面和主要內(nèi)容。工會改革實(shí)踐中,只要始終堅持工會改革邏輯,就一定會形成強(qiáng)大的勇于自我革新的內(nèi)在動力。
習(xí)近平總書記在2018年春節(jié)團(tuán)拜會上的重要講話中指出:“新時代是奮斗者的時代”。他一再強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,“社會主義是干出來的,新時代也是干出來的”,要“擼起袖子加油干”。這種實(shí)干精神是工人階級主人翁意識、主力軍地位和作用以及歷史主動精神的生動體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的基本遵循,是新時代中華民族自強(qiáng)不息奮斗精神的集中反映和表現(xiàn)。我國改革開放40年的歷史一再證明:幸福不會從天降,新時代是踏踏實(shí)實(shí)干出來的,正是經(jīng)過一代代人長期努力、篳路藍(lán)縷和不懈奮斗,才實(shí)現(xiàn)了中國從富起來到強(qiáng)起來的劃時代轉(zhuǎn)變,并向著實(shí)現(xiàn)更加宏偉的目標(biāo)邁進(jìn)。我國工人階級是實(shí)踐實(shí)干原則的楷模。新時代,在邁向新征程中,各級工會要積極組織廣泛動員廣大工人階級,繼續(xù)充分發(fā)揮“擼起袖子加油干”的實(shí)干精神,通過“辛勤勞動”、“誠實(shí)勞動”和“創(chuàng)造性勞動”,奔向中華民族偉大復(fù)興的美好未來。
習(xí)近平關(guān)于工人階級與工會工作重要論述中關(guān)于工人階級、勞動問題、工會工作等方面重要思想觀點(diǎn),對于開創(chuàng)新時代工會工作新局面具有重大指導(dǎo)意義,同時,對于認(rèn)識和拓展工人階級、勞動問題、構(gòu)建與發(fā)展和諧勞動關(guān)系以及工會工作同樣具有重大指導(dǎo)意義。
習(xí)近平關(guān)于工人階級、工會工作的重要論述既全面深刻,又相互聯(lián)系,構(gòu)成了一個嚴(yán)密的邏輯體系。如果從體系建構(gòu)的角度分析,這一體系是以工人階級作為黨的階級基礎(chǔ)和國家領(lǐng)導(dǎo)階級的地位為邏輯起點(diǎn),以工人階級在勞動實(shí)踐中的主力軍地位和發(fā)揮主力軍作用作為邏輯主線,通過和諧勞動關(guān)系構(gòu)建,切實(shí)實(shí)現(xiàn)職工群眾合法權(quán)益;工會作為黨與工人階級群眾聯(lián)系的橋梁紐帶,同上述內(nèi)容形成必然聯(lián)系,所涉及的是一個具有內(nèi)在邏輯的關(guān)系系統(tǒng),主要包括黨與工會的關(guān)系、政府(行政)與工會的關(guān)系、職工群眾同工會的關(guān)系、群團(tuán)和社會組織同工會的關(guān)系、我國工會同國際工會組織的關(guān)系、工會同自身的關(guān)系等。
如果從問題的重要性入手,可以依據(jù)如下順序進(jìn)行建構(gòu)。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)指出:“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!眻猿贮h對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的第一條,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。同樣,始終堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),也是中國工會的最本質(zhì)特征。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程獨(dú)立自主地開展工作,已成為工會工作必須堅持的政治原則,須臾不可違背。工會自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),既是新時代推進(jìn)工會工作始終堅持正確的政治方向的根本保證,也是工會組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用的根本保證。
工人階級作為我們黨最堅實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ),作為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的根本力量,始終都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)而英勇奮斗,不懈努力。習(xí)近平總書記從當(dāng)代工人階級先進(jìn)性出發(fā),強(qiáng)調(diào):“不論時代怎樣變遷,不論社會怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視?!盵13]貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本方針,既要解決認(rèn)識問題,更要解決實(shí)踐問題。在認(rèn)識方面,習(xí)近平總書記批判了那些無視我國工人階級成長進(jìn)步的觀點(diǎn),無視我國工人階級主力軍作用的觀點(diǎn),以及在科技進(jìn)步條件下認(rèn)為工人階級越來越無足輕重等錯誤觀點(diǎn)。在實(shí)踐方面,他要求“各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)?!彼€強(qiáng)調(diào),要不斷營造環(huán)境、搭建平臺、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報效國家、服務(wù)社會創(chuàng)造更多機(jī)會,為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國家治理和社會治理打開更廣闊的通道。習(xí)近平總書記上述重要思想為我們在新時代為什么要繼續(xù)全心全意依靠工人階級以及怎樣依靠工人階級,指明了方向。
這是由當(dāng)代工人階級先進(jìn)性及其肩負(fù)的神圣歷史使命所決定的。習(xí)近平總書記指出:“我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國工人運(yùn)動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起?!盵14]緊緊圍繞黨的中心任務(wù)貢獻(xiàn)力量,這既是我國工人階級優(yōu)良傳統(tǒng),也是其先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。我們黨在新時代,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想,開辟了偉大的新征程。在新征程中,工人階級責(zé)無旁貸地成為“領(lǐng)頭羊”和主力軍,這是新時代的必然選擇。
作為中國特色社會主義道路的重要組成部分,中國特色社會主義工會發(fā)展道路的形成具有歷史必然性,是對改革開放以來工會工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括與全面總結(jié),是對新形勢下工會工作規(guī)律深入探索所形成的理論成果。習(xí)近平總書記對各級工會組織和廣大工會干部提出新要求:“堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅守工會工作的主戰(zhàn)場,狠抓工會工作的中心任務(wù),模范履行工會組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會組織作用。”[15]習(xí)近平總書記上述論斷,明確規(guī)定了工會工作的主戰(zhàn)場、中心任務(wù)和所肩負(fù)的政治責(zé)任,這是新時代堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的重要保障。同時要求工會干部在提高“四個意識”形成“四個自信”基礎(chǔ)上,要對中國特色社會主義工會發(fā)展道路形成自信,并團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾堅定不移地跟黨走,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”充分發(fā)揮作用。
勞動模范和工匠是工人階級的典范,也是工人階級先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“勞動模范和先進(jìn)工作者是堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn),為全國各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣?!彼鞔_提出:“無論時代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者,始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用?!盵16]他大力倡導(dǎo)在全社會弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神,要求廣大勞模用“干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人,激勵廣大勞動者爭做新時代的奮斗者?!薄叭鐣紤?yīng)該尊敬勞動模范、弘揚(yáng)勞模精神,讓誠實(shí)勞動、勤勉工作蔚然成風(fēng)?!盵17]
工會要在“中國特色社會主義維權(quán)觀”的引領(lǐng)下,主動依法科學(xué)維權(quán),努力構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系。同時,工會要竭誠做好服務(wù)職工的工作,這是習(xí)近平總書記對新時代工會工作提出的新要求。他指出:“工會工作要順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為廣大職工群眾服務(wù),讓職工群眾真正感受到工會是‘職工之家’,工會干部是最可信賴的‘娘家人’”。習(xí)近平總書記的上述論斷,把工會服務(wù)職工群眾工作提高到一個非常重要的位置,將其作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這意味著服務(wù)職工是一項貫徹工會工作始終的主線,其目的就是通過工會周到的服務(wù),將工會建成職工之家,將工會干部打造成為職工群眾最可信賴的“娘家人”,以此團(tuán)結(jié)和凝聚職工。要求工會組織在做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作同時,必須把服務(wù)職工群眾工作做好做實(shí),把黨和政府的關(guān)懷送到廣大職工群眾的心坎上,以此贏得廣大職工群眾的信賴和支持。這是新時代把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線的客觀要求。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,工會工作也進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。如何保證新時代工會工作正確的政治方向,習(xí)近平總書記確立一個十分重要的原則,強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),工會必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),并賦予工會組織“政治性”“先進(jìn)性”和“群眾性”等性質(zhì),適應(yīng)了新時代黨對工會組織及工會工作的政治要求。新時代的工會改革將增強(qiáng)“三性”擺在首當(dāng)其沖的重要位置,指明了工會改革的政治方向和政治要求。工會在增三性的改革中,要正確處理好“三性”之間的關(guān)系,在突出政治性的同時,將其理解為一個具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的整體,絕不能將三性相互割裂開來?!叭ニ幕笔菫榱诉M(jìn)一步加強(qiáng)工會組織同職工群眾的血肉聯(lián)系。對于工會而言,一定程度存在的“機(jī)關(guān)化”、“行政化”、“貴族化”和“娛樂化”現(xiàn)象,對于工會增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,具有離心力的負(fù)面影響,其要害就是脫離職工群眾。因此,工會要增強(qiáng)“三性”,就必須去“四化”。工會改革重點(diǎn)就是加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),為推動工會工作整體發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2014年,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)基層工會建設(shè)作出重要批示,指出“基層工會離職工最近,聯(lián)系職工最直接,服務(wù)職工最具體,是工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā),始終堅持正確方向,不斷創(chuàng)新工作方法,著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性,著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力,著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升保障水平,切實(shí)增強(qiáng)工會組織的凝聚力。”這一重要批示,對于加強(qiáng)新時代基層工會建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。首先,明確了基層工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵地位。由于基層工會直接聯(lián)系、維護(hù)和服務(wù)職工,因此基層工會工作做得好不好,直接關(guān)系到工會工作的基礎(chǔ)牢不牢。其次,基層工會的基礎(chǔ)地位和作用,決定了工會建設(shè)與改革的基本方向,即始終要面向基層。再次,加強(qiáng)基層工會建設(shè)的目標(biāo)取向,就是要增強(qiáng)工會組織自身的凝聚力,只有這樣工會才能團(tuán)結(jié)和凝聚職工,帶領(lǐng)職工群眾堅定不移跟黨走。最后,加強(qiáng)基層工會建設(shè)的具體路徑體現(xiàn)在習(xí)近平總書記提出的“三個著力”論斷。其一,要將基層工會組織建設(shè)作為工作著力點(diǎn)。當(dāng)前,尤其要高度關(guān)注農(nóng)民工入會問題。據(jù)相關(guān)資料顯示,在2.8億農(nóng)民工群體中,有一半的農(nóng)民工仍舊游離于工會組織之外,建立農(nóng)民工工會刻不容緩;加大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織建會力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會建設(shè),推動邊海防工會組織建設(shè),加強(qiáng)“走出去”企業(yè)工會工作。[18]其二,要將工會服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益作為基層工會組織發(fā)揮作用的重點(diǎn),將工會的服務(wù)工作擺在與維護(hù)同等重要的位置。這種轉(zhuǎn)變不僅適應(yīng)了基層工會工作的客觀要求,同時也是新時代工會工作內(nèi)涵的豐富與拓展。其三,基層工會工作水平?jīng)Q定于工會干部隊伍的水平,因此加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍建設(shè)應(yīng)成為基層工會工作的重要方面。
創(chuàng)新是推進(jìn)新時代工會工作發(fā)展的內(nèi)在動力。工會要適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題、開創(chuàng)新境界,就必須不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書記指出的那樣:“時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,所以工會工作也要發(fā)展,也要創(chuàng)新?!盵19]改革開放40年,我國廣大工會工作者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮主觀能動性,依法依章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,以改革的姿態(tài)、實(shí)事求是的精神和創(chuàng)新的勇氣積極應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),高揚(yáng)以職工為本的旗幟,努力維護(hù)職工的切身利益及合法權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,并在不斷深化改革的過程中,逐漸推進(jìn)工會組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和道路創(chuàng)新,形成了中國特色社會主義工會發(fā)展道路。無數(shù)工會工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在改革開放新時代,改革每深入一步,都會給工會工作帶來一系列前所未有的新問題、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,要求工會組織必須直面并且解決問題;每一項重大改革舉措的出臺,都會給工會工作帶來新的實(shí)踐課題。工會工作所面臨的新問題,必須通過不斷深入的探索和思考,在工作創(chuàng)新中尋求解決的路徑;工會工作所面臨的挑戰(zhàn),也必須依靠工作創(chuàng)新來尋找答案,并在創(chuàng)新實(shí)踐過程中,為工會組織的自身發(fā)展開辟道路。