□游迅

加快發(fā)展物流業(yè)，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟競爭力有著巨大的促進作用。2017年，玉環(huán)市物流業(yè)增加值16.48億元，比上年同期增長7.5%，占服務(wù)業(yè)增加值比重的8.4%。玉環(huán)市擁有獨特的港口資源以及眾多生產(chǎn)性企業(yè)，然而物流業(yè)長期存在成本高、效率低等突出問題，大力推進物流業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級顯得至關(guān)重要。為此，筆者近期對典型物流企業(yè)進行了調(diào)研分析。

以從事船運的興龍舟為例，近年來，行業(yè)競爭日益加劇，市場需求減少，運費標(biāo)準(zhǔn)下降，雖然總體運力逐年上升，但產(chǎn)生的供需剪刀差直接導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。原因主要有：一是稅收成本提高。由于營改增不考慮期初存貨、固定資產(chǎn)等進項稅額，導(dǎo)致航運企業(yè)在營改增前的固定資產(chǎn)和存貨未被許可抵扣，特別是期初船舶未被許可抵扣。同時，由于備件物料供應(yīng)商、修理方、碼頭方等涉船供應(yīng)商采取粗放經(jīng)營模式，很難取得增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致無法進行進項抵扣，企業(yè)當(dāng)期進項抵扣不足，導(dǎo)致總體稅收成本提高。二是貨源減少。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國家環(huán)保政策出臺，工業(yè)企業(yè)因安全、環(huán)保不達標(biāo)關(guān)停現(xiàn)象增多，加上新能源車輛和液化氣、天然氣的大力推廣，致成品油使用量逐步下降，導(dǎo)致油船運輸貨源減少，企業(yè)經(jīng)營萎縮。三是航運企業(yè)融資難。航運業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，具有投資成本高、風(fēng)險系數(shù)高等特點。如新造一艘5000噸載重油輪的成本在3000萬元左右，而民營船舶都是靠民間籌資或社會借款投資的，航運企業(yè)很難進行有效的投資和風(fēng)險規(guī)避。四是證件辦理手續(xù)復(fù)雜。《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》實施后，通過《出海船舶戶口簿》《出海船民證》對領(lǐng)海海域內(nèi)停泊、航行和從事生產(chǎn)作業(yè)的各類船舶和船民進行出海管理，但“兩證”及相應(yīng)政策存在與交通運輸、海事部門管理重復(fù)、實際操作不便等問題，增加了航運企業(yè)營運成本。且經(jīng)常在外地營運的船舶，船員變動就要回船籍港辦理變更手續(xù)，進一步拉長了辦證周期，降低了生產(chǎn)效率。五是油價上升。國際油價近年來大幅上漲，輕柴油今年已漲到5800元/噸、重油4700元/噸。在運價沒有漲的情況下，燃油價格繼續(xù)上漲，這無疑給航運業(yè)帶來了更大的壓力。

推進物流業(yè)降本增效，需從企業(yè)和政府兩方面發(fā)力。政府層面，一是切實加強交通運輸業(yè)在物流業(yè)“增效”中的引領(lǐng)作用。要大幅降低公路運輸成本，進一步加強大麥嶼港建設(shè)，推動物流企業(yè)進行水路聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、水鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運，切實提高物流運輸效率。二是進一步發(fā)揮交通運輸在物流業(yè)“降本”中的先行作用。加強物流領(lǐng)域收費清理，對不合理的涉企收費要消除，著力解決亂收費、亂罰款等問題。三是全面提升交通運輸與物流業(yè)融合發(fā)展水平，力爭道路貨運無車承運、多式聯(lián)運經(jīng)營、平臺型物流企業(yè)培育等新業(yè)態(tài)取得突破性進展。四是加強對物流發(fā)展的用地支持，優(yōu)化物流業(yè)用地空間布局，合理確定用地規(guī)模和強度，研究提高土地利用效率，降低土地使用成本。五是強化物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索開展物流領(lǐng)域綜合改革試點等。六是拓寬企業(yè)投資融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)進一步加大信貸支持力度，積極推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)發(fā)展。七是要進一步嚴把油輪公司準(zhǔn)入關(guān)，一如既往地嚴格控制危險品運輸?shù)膶徟贫?，防止運力和危險品運輸單位過多。八是進一步放開市場公平競爭機制，防止國有航運企業(yè)壟斷現(xiàn)象。同時建議取消《出海船舶戶口簿》《出海船民證》或?qū)嵤┕猜?lián)網(wǎng)辦理機制。

企業(yè)層面，一是需要完善創(chuàng)新機制。要做到多業(yè)聯(lián)動、多式聯(lián)運和多方協(xié)同。多業(yè)聯(lián)動，物流業(yè)可以和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來，擴大需求基礎(chǔ)；多式聯(lián)運，多種運輸方式或交通工具結(jié)合并合理分工的復(fù)合運輸機制；多方協(xié)同，即會同各種要素資源進行多方協(xié)同。同時，物流企業(yè)可以向平臺化、集約化、智能化和生態(tài)化發(fā)展，整合更多的企業(yè)共同發(fā)展，形成物流業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)融合的物流生態(tài)圈。二是加大對物流新技術(shù)的采用和投入。重點在應(yīng)用供應(yīng)鏈管理技術(shù)、信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)從企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組中尋求利潤新的增長點。三是拓寬業(yè)務(wù)范圍，在穩(wěn)定汽柴油、煤炭業(yè)務(wù)的同時開展其他運輸業(yè)務(wù)，例如開展家具等大宗商品的運輸。