李新蓉，顧 軍

（無(wú)錫市教育信息化管理服務(wù)中心，江蘇 無(wú)錫214023）

一、建設(shè)背景

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃提升為國(guó)家戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”中的互聯(lián)網(wǎng)是指一種以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新一代信息技術(shù)，而“+”是指通過(guò)新形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)連接引發(fā)創(chuàng)新和融合，從而催化傳統(tǒng)行業(yè)的改革和發(fā)展。如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”下增強(qiáng)教育公共服務(wù)能力、提升教育惠民服務(wù)水平、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、推動(dòng)教育模式創(chuàng)新、探索教育發(fā)展在“兩聚一高”新實(shí)踐中的重要作用，這是擺在各級(jí)政府和廣大教育工作者面前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新課題，既沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，又沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以復(fù)制。

2017年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，“舉全國(guó)之力，在2030年一定要搶占人工智能全球制高點(diǎn)！”規(guī)劃提出：逐步開(kāi)展全民智能教育項(xiàng)目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程、逐步推廣編程教育、建設(shè)人工智能學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

江蘇省發(fā)布 《智慧教育建設(shè)方案》，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，不斷改善中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的智慧教育環(huán)境，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、管理的深度融合，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育治理水平，促進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，培養(yǎng)具有較高思維品質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才。到2020年，全省60%的中小學(xué)建成智慧校園。

根據(jù)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》、《江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇省“十三五”教育信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，2016年無(wú)錫市人民政府印發(fā)《無(wú)錫市十三五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，2017年無(wú)錫市教育局印發(fā)《無(wú)錫市“十三五”教育信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，將智慧教育建設(shè)工程列為重點(diǎn)工程。

按照規(guī)劃要求，努力推進(jìn)無(wú)錫市智慧教育體系建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式、管理方式、評(píng)價(jià)方式的變革與創(chuàng)新，牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，依托無(wú)錫市公共信息化建設(shè)，加快推進(jìn)智慧校園建設(shè)，形成與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)的智慧教育發(fā)展水平，全力推動(dòng)區(qū)域教育信息化的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

二、建設(shè)目標(biāo)

學(xué)生：滿足其對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，促進(jìn)綜合能力的提升，讓每個(gè)學(xué)生都能便利地享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源獲取的公平。

教師：提供教研教學(xué)的輔助支撐，提升教師的教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)教師與教師之間的優(yōu)質(zhì)資源共享，并建設(shè)教學(xué)類(lèi)工具和軟件系統(tǒng)，以全面促進(jìn)教師工作的“減負(fù)增效”。

學(xué)校：提升學(xué)校綜合管理效能，促進(jìn)校際交流和合作，為各級(jí)學(xué)校提供智慧校園服務(wù)以及配套的管理服務(wù)，提升教育管理水平和效率。同時(shí)，通過(guò)信息交流、資源共享等平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域各學(xué)校之間的交流與合作。

教育局：規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)教育機(jī)構(gòu)提供管理公共云服務(wù)，全面提升教育管理服務(wù)的效率。

市民：完善教育信息公開(kāi)，為市民公眾提供實(shí)時(shí)、可靠的教育資訊服務(wù)，提供多樣的社會(huì)化教育服務(wù)，建立開(kāi)放的市民教育體系。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

2015年啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首創(chuàng)的無(wú)錫無(wú)線教育城域網(wǎng)，在教育城域網(wǎng)中心端部署無(wú)線控制平臺(tái)、實(shí)名認(rèn)證平臺(tái)、資源分發(fā)平臺(tái)和運(yùn)維管理平臺(tái)。學(xué)校僅需安裝無(wú)線熱點(diǎn)即可組建與校園網(wǎng)、城域網(wǎng)融合的無(wú)線校園網(wǎng)，為學(xué)校無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)降低了技術(shù)難度和經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)現(xiàn)了無(wú)線校園網(wǎng)的統(tǒng)一安全管控和校際無(wú)線漫游應(yīng)用，為全市智慧校園建設(shè)、智慧課堂實(shí)踐提供有力支撐。

2.云計(jì)算服務(wù)能力

2001年建立無(wú)錫教育城域網(wǎng)，統(tǒng)一平臺(tái)，集中管理，為全市教育系統(tǒng)提供高速互聯(lián)的內(nèi)網(wǎng)通道和安全暢通的公網(wǎng)服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，有效保障優(yōu)質(zhì)教育資源的流通共享。經(jīng)過(guò)16年的持續(xù)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，無(wú)錫教育城域網(wǎng)與全部運(yùn)營(yíng)商完成互聯(lián)互通。外網(wǎng)總出口帶寬超過(guò)10Gbps，城域網(wǎng)中心到用戶(hù)端帶寬達(dá)到14Gbps，是省內(nèi)首個(gè)直接通過(guò)萬(wàn)兆連接到運(yùn)營(yíng)商核心鏈路的非運(yùn)營(yíng)商單位。2016年完成用戶(hù)帶寬免費(fèi)提速服務(wù)，全市近75%的學(xué)校帶寬提升到100兆及以上。2017年上半年完成26所直屬院校千兆網(wǎng)絡(luò)到校部署。

3.設(shè)施設(shè)備條件

配置了市級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房、移動(dòng)信息采集車(chē)、拍課演播室、未來(lái)教室、創(chuàng)客中心以及各種先進(jìn)信息化裝備，經(jīng)費(fèi)投入金額近5000萬(wàn)元。

四、基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)

統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)是各應(yīng)用系統(tǒng)公共運(yùn)行的環(huán)境，提供底層及集成服務(wù)，各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行于統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)之上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的系統(tǒng)登錄、安全認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換與共享、服務(wù)入口。

1.統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)

建立統(tǒng)一的用戶(hù)身份管理與認(rèn)證系統(tǒng)，采用基于角色的訪問(wèn)控制策略實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄（SSO）。一方面，提供統(tǒng)一的登錄界面，讓用戶(hù)能夠在多個(gè)授權(quán)的管理信息系統(tǒng)間無(wú)縫漫游；另一方面，定義用戶(hù)角色、資源的訪問(wèn)特點(diǎn)與訪問(wèn)權(quán)限，以及用戶(hù)角色與資源之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的訪問(wèn)控制機(jī)制。

2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)

為了避免各應(yīng)用系統(tǒng)反復(fù)錄入數(shù)據(jù)，消除各應(yīng)用系統(tǒng)間的“信息孤島”局面，本次智慧校園云平臺(tái)建設(shè)將采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式，在教育日常工作中產(chǎn)生的師生、資產(chǎn)和管理等教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，都可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口被采集到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，并且統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息標(biāo)準(zhǔn)，使其遵循教育部、省廳相關(guān)的教育信息標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)可根據(jù)本地區(qū)的教育實(shí)際情況無(wú)障礙對(duì)接省級(jí)平臺(tái)。

五、探索建立智慧教育公共服務(wù)體系

1.無(wú)錫智慧教育人人通平臺(tái)

2016年底開(kāi)通 “無(wú)錫教育信息化”微信公眾服務(wù)號(hào)，搭建基于手機(jī)終端、微信關(guān)注、實(shí)名認(rèn)證的無(wú)錫智慧教育人人通平臺(tái)，智慧教育公共服務(wù)變得更為簡(jiǎn)化深化、便利便捷、高效實(shí)效。目前人人通平臺(tái)開(kāi)通用戶(hù)67萬(wàn)多人，實(shí)名認(rèn)證用戶(hù)近20萬(wàn)人，“人人通”覆蓋率達(dá)95%以上。

免費(fèi)為全市提供每個(gè)學(xué)校1TB、每位教師10GB、每個(gè)學(xué)生1GB免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)學(xué)習(xí)空間。

（1）資源共享中心：每月推送4期微簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)布無(wú)錫教育熱點(diǎn)政策資訊，展示無(wú)錫教育信息動(dòng)態(tài)成果，推介“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新技術(shù)新應(yīng)用；開(kāi)放共享在線閱讀、在線課堂、一師一優(yōu)課、智慧課堂直播等公共教育資源，服務(wù)于學(xué)生自學(xué)提優(yōu)和教師研修提高。

（2）應(yīng)用服務(wù)中心：開(kāi)啟掌上招生管理服務(wù)，家長(zhǎng)可以在手機(jī)端實(shí)時(shí)了解最新的幼升小、小升初、中考方案，快捷地進(jìn)行學(xué)區(qū)查詢(xún)、招生報(bào)名、成績(jī)查詢(xún)、志愿分析、志愿填報(bào)、錄取查詢(xún)；此外還提供中考英語(yǔ)口語(yǔ)聽(tīng)力訓(xùn)練、統(tǒng)考成績(jī)查詢(xún)等公共服務(wù)。

（3）活動(dòng)管理中心：建設(shè)微信智慧會(huì)議管理系統(tǒng)和直播平臺(tái)，組織、展示、管理全市各類(lèi)大型重要會(huì)議、賽事、培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大輻射、增強(qiáng)影響、提高時(shí)效、宣傳亮點(diǎn)、積淀成果。關(guān)聯(lián)推廣全市中小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)大賽、速算比賽、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽；服務(wù)保障江蘇省數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)學(xué)校研討會(huì)、江蘇省教育信息技術(shù)應(yīng)用能力大賽、首屆江蘇省中小學(xué)創(chuàng)客大賽、無(wú)錫市人人通工作推進(jìn)會(huì)、無(wú)錫市智慧課堂試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、無(wú)錫市VR教學(xué)研討會(huì)、無(wú)錫市第六期特級(jí)教師后備人才研修課現(xiàn)場(chǎng)展播、無(wú)錫市暑期防溺水專(zhuān)題安全教育、無(wú)錫市愛(ài)眼日宣傳學(xué)習(xí)、無(wú)錫市第七屆“變廢為寶”創(chuàng)意大賽、“十八歲成人禮”等20多項(xiàng)活動(dòng)。

2.無(wú)錫市智慧教育云平臺(tái)

（1）政企攜手，構(gòu)建一體化SAAS平臺(tái)

無(wú)錫智慧教育云平臺(tái)依據(jù)市教育局及教研部門(mén)的指導(dǎo)、一線教師的需求，開(kāi)發(fā)一體化的市級(jí)、區(qū)級(jí)、校本和個(gè)人資源庫(kù)，包括課件資源庫(kù)、試題試卷庫(kù)、微課庫(kù)、數(shù)字教輔庫(kù)以及捷成世紀(jì)提供的影視資源庫(kù)。各級(jí)教師的優(yōu)質(zhì)成果得到方便的管理，優(yōu)質(zhì)的第三方資源及時(shí)入庫(kù)，及時(shí)服務(wù)于所有的學(xué)校、教師及學(xué)生。目前，云平臺(tái)已經(jīng)形成覆蓋無(wú)錫小初高所有學(xué)科的備課、習(xí)題資源近10萬(wàn)份。

云平臺(tái)的研發(fā)充分吸取了當(dāng)前教育信息化成果優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合無(wú)錫本地實(shí)際，積極響應(yīng)一線師生的需求，完成管理部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)用戶(hù)的一體化。將現(xiàn)實(shí)中的用戶(hù)關(guān)系全部帶入虛擬的互聯(lián)網(wǎng)世界，智能關(guān)聯(lián)所有的關(guān)系、資源與數(shù)據(jù)。目前完成了市區(qū)278所學(xué)校的云端數(shù)字校園、24000多名教師的教學(xué)空間、30余萬(wàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)空間的生成。

（2）一體架構(gòu)，助力教育管理與資源建設(shè)

①資源服務(wù)整體解決方案

信息時(shí)代，資源的數(shù)量已經(jīng)不是問(wèn)題，海量的資源反而淹沒(méi)了優(yōu)質(zhì)的資源。真正理想的資源應(yīng)該是系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、有質(zhì)量并有適度的數(shù)量配置，架構(gòu)清晰、分享便利和流轉(zhuǎn)有序。研發(fā)云平臺(tái)，完成資源、技術(shù)、裝備的一體化。采取開(kāi)放式的設(shè)計(jì)，提供完整的解決方案，兼容所有裝備的接入。支持無(wú)錫全市學(xué)?，F(xiàn)有各類(lèi)裝備、資源、數(shù)據(jù)和應(yīng)用等存量信息化成果繼續(xù)應(yīng)用和發(fā)揮更大的作用。完成課前、課中、課后的一體化，支持完整全流程應(yīng)用，也支持分模塊的組合及單獨(dú)選用，各類(lèi)創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)習(xí)的實(shí)踐不再需要跨平臺(tái)轉(zhuǎn)換。完成云端、WEB端、移動(dòng)端的一體化，云端支持跨平臺(tái)多屏設(shè)計(jì)，充分應(yīng)用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)和移動(dòng)管理服務(wù)環(huán)境。

②教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析解決方案

云平臺(tái)開(kāi)發(fā)了組卷閱卷系統(tǒng)和考試數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)于全市的考試分析。既可以通過(guò)閱卷系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，也支持其它系統(tǒng)的考試數(shù)據(jù)一鍵導(dǎo)入。管理者可以通過(guò)便捷方式查看全市每一所學(xué)校、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)教師的教學(xué)情況和每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，同時(shí)可以對(duì)教學(xué)的全流程實(shí)現(xiàn)可管可控。

通過(guò)平臺(tái)服務(wù)，管理者可以通過(guò)圖形化、圖表化的數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)校的教學(xué)情況進(jìn)行細(xì)致了解，具體到每次考試、每個(gè)學(xué)生的情況。我們的管理者、教研員、教師在任何時(shí)候無(wú)需等待，依據(jù)自己的權(quán)限，打開(kāi)自己的手機(jī)或者電腦就可以即時(shí)得到各種分析報(bào)表與報(bào)告。

③數(shù)字化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)解決方案

為落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》的工作要求，無(wú)錫智慧教育云平臺(tái)結(jié)合無(wú)錫實(shí)際情況，研發(fā)了數(shù)字評(píng)價(jià)解決系統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

數(shù)字評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以支持創(chuàng)新的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)方法，完全實(shí)現(xiàn)了《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》提出的要將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重全面客觀地收集信息，根據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析判斷，改變過(guò)去主要依靠經(jīng)驗(yàn)和觀察進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法。

④數(shù)字檔案整體解決方案

云平臺(tái)充分利用學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以及學(xué)生成長(zhǎng)記錄，結(jié)合其它基礎(chǔ)信息形成學(xué)生檔案、教師檔案及學(xué)校檔案。在不久的將來(lái)，隨著應(yīng)用的普及和數(shù)據(jù)的累積，各級(jí)管理者和用戶(hù)都可以通過(guò)數(shù)字檔案系統(tǒng)及時(shí)查詢(xún)及調(diào)用學(xué)生詳情、教師詳情和學(xué)校詳情。系統(tǒng)、詳實(shí)和即時(shí)更新的學(xué)生檔案數(shù)據(jù)、教師檔案數(shù)據(jù)及學(xué)校檔案數(shù)據(jù)是各級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行教育分析、管理和決策的好幫手。

3.推行“智慧課堂”試點(diǎn)工作

持續(xù)推進(jìn)“智慧課堂”試點(diǎn)工作，探索研究新型智慧課堂教學(xué)模式。目前全市共有9所省級(jí)“數(shù)字化學(xué)習(xí)”試點(diǎn)學(xué)校、80所市級(jí)“智慧課堂”試點(diǎn)學(xué)校、34所“智慧課堂”國(guó)家級(jí)課題參與學(xué)校。各校的試點(diǎn)工作融入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、翻轉(zhuǎn)課堂等新概念、新技術(shù)，通過(guò)多樣化的平臺(tái)選擇（K12、新東方、焦點(diǎn)、極課等），在基礎(chǔ)教育課程、教材、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)、管理等領(lǐng)域做出了不同程度的嘗試與創(chuàng)新。

科技的發(fā)展對(duì)當(dāng)下教育帶來(lái)的顛覆式影響和徹底的改變，是完全不以某個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的。面對(duì)席卷而來(lái)的未來(lái)浪潮，我們需要以變革的姿態(tài)迎接未來(lái)。加快教育信息化建設(shè)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)信息化發(fā)展的關(guān)鍵能力，是各級(jí)教育行政部門(mén)和廣大中小學(xué)校承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們需要以堅(jiān)定不移的精神面對(duì)這一項(xiàng)任務(wù)與挑戰(zhàn)。