文/陳豫潔、李楊 華北理工大學 河北唐山 063000

1、概念界定

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進入城鎮(zhèn)務工的農(nóng)業(yè)戶口人員，始于1978年實行改革開放在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農(nóng)民從土地上解放出來后，開始大量涌入城市，改革開放以后農(nóng)民工流動的規(guī)模造就第一波“民工潮”，這時農(nóng)民工屬第一代農(nóng)民工。2010年的中央一號文件中定義的"新生代農(nóng)民工"主要指八零后和九零后的農(nóng)村勞動力，與一代農(nóng)民工有思想上的轉變。

2、建筑企業(yè)農(nóng)民工所處現(xiàn)狀

2.1 一代農(nóng)民工老齡化問題

根據(jù)2017年4月28號國家統(tǒng)計局公布的2016年建筑企業(yè)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告中顯示：2016年農(nóng)民工總量達到28171萬人，雖然農(nóng)民工仍以青壯年為主，但由平均年齡看，農(nóng)民工平均年齡為39歲，同比上漲0.4歲。從年齡結構看，40歲以下農(nóng)民工所占比重53.9%，同比下降1.3個百分點。雖然國內(nèi)明令“嚴禁60歲以上農(nóng)民工一線作業(yè)”，但在我國現(xiàn)存的2.8億的農(nóng)民工群體中，有一半左右的老齡化農(nóng)民工，且大部分沒有社會養(yǎng)老保障。中國人最憂心的未富先老的挑戰(zhàn)已經(jīng)先一步在農(nóng)民工群體中顯現(xiàn)，我國一代農(nóng)民工老齡化問題嚴重，是現(xiàn)在急需解決的問題。

2.2 二代農(nóng)民工處境尷尬

據(jù)調(diào)查顯示，二代農(nóng)民工的思維方式及行為選擇更多是依靠智力而不是體力在城市生存，他們的文化水平比一代農(nóng)民工人更高。從制造業(yè)和建筑業(yè)的基層勞動力上進行第三產(chǎn)業(yè)的轉移，二代農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%。在二代農(nóng)民工的問題中，主要是出現(xiàn)了“農(nóng)村回不去，城市留不住”尷尬處境。二代農(nóng)民工中僅有8%的人接受過農(nóng)業(yè)技術培訓，他們更傾向于城市的生活狀態(tài)，對土地缺少認同感和歸屬感，由于他們出生的年代正趕上“一孩”政策的大力推廣，家庭因素也會使得他們的吃苦能力降低，一些臟活、累活、苦活并不在他們的選擇范圍內(nèi)，帶有一定的技術性和需要頭腦的勞動會更吸引他們的注意力，并且正趕上我國大力發(fā)展科技，建筑業(yè)信息化會使得勞動環(huán)境、技術水平變化，純勞力勢必會退出社會舞臺。

3、針對以上問題提出的管理新模式

總體思路：新的農(nóng)民工進入勞務市場--培訓授課，獲得相關從業(yè)資格證---淘寶式瀏覽企業(yè)招工（O2O模式）---企業(yè)對工人，工人對企業(yè)互作評論，第三方監(jiān)督企業(yè)方的合同、保險、工資進程等必要的社會保障，也同樣監(jiān)督工人技術水平，違規(guī)操作造成的損失---政府制定行業(yè)規(guī)定，使得合同、保險、工資、操作等有據(jù)可依，規(guī)范市場監(jiān)管，加強管理力度

3.1 建立線下務工人員培訓學校

根據(jù)農(nóng)民工流動性大的特點，培訓學校的特點也是流動性大，不規(guī)定具體入學時間，根據(jù)訂單開課授課，反聘有經(jīng)驗有能力的老一輩農(nóng)民工，將知識和經(jīng)驗傳授給二代勞務工人。及時推介接受過培訓的勞務工人，保證受訓勞務工人學有所用，并且給勞務工人提供學員宿舍，為勞務工人上社會保險及意外險，見證工人與用工企業(yè)簽訂正規(guī)勞動合同，竣工結算按時清算工人工資，使得工人在就業(yè)上具有依靠，這樣培訓學校的一條龍服務，實現(xiàn)培訓與就業(yè)這樣有機聯(lián)動，也可以緩解“民工荒”的局面，學有所成的工人可以再返回培訓學校進行授課，使得培訓學?？梢匝h(huán)前進。

根據(jù)實際情況靈活掌握資金情況，政府和企業(yè)共同承擔建立培訓學校的基本投資，勞務工人不用承擔培訓經(jīng)費，費用由接受訂單金額的百分點進行付費培訓學校。政府對企業(yè)用工制度上進行強制性管理，必須要求企業(yè)使用經(jīng)過正規(guī)培訓的勞務工人，企業(yè)在勞務工人績效考核上也要提高標準，適當拉開因技能和績效差異而導致的薪資檔次，對培訓結果進行評估，及時反饋給培訓學校。培訓學校在培訓內(nèi)容上，除了定向技能性培訓外，還要根據(jù)勞務工人的接受能力開展安全培訓和維權意識培訓以及有利于勞務工人素質提升的科技文化教育培訓。勞務工人也要積極面對培訓學校，讓勞務工人感覺到進了培訓學校，所見視野更加開闊，工作會更穩(wěn)定，收入會更高，不再是自己孤軍奮戰(zhàn)，而是有團體性有依靠性的共同努力，這不僅有利于提升農(nóng)民工的個人素養(yǎng)，還有利于提高全民素質。

3.2 建立線上“互聯(lián)網(wǎng)+”招工平臺

隨著社會的進步和發(fā)展，在青年群體中，手機及網(wǎng)絡普及率很高，可以從傳統(tǒng)線下招工發(fā)展成線上勞務市場招工模式，利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的傳播，建立企業(yè)用工平臺，同步全國的農(nóng)民工市場，打造“淘寶模式”的信息共享。近年來，“民工荒”引起了社會的普遍關注，說明農(nóng)民工的就業(yè)信息不通暢，工人對于對城市用工的方向多方位信息掌握的不夠全面，浪費了很多閑置資源。

線上與線下的培訓學校相結合，培訓工人及時了解工作新行情，工人也可以在平臺上介紹自己，展現(xiàn)自己的技術所長，找到符合自己的工作，就像淘寶購物一樣，篩選出有用的信息，自主定位，方便快捷的找到心儀的工作。所有的信息可以公開公正的出現(xiàn)在一個大的平臺里，大規(guī)模的幫助農(nóng)民工提升就業(yè)、社交、生活質量。

結合以上，還要及時進行線上線下相溝通，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇，為建筑業(yè)信息化建設帶來更多的改變。