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      中國道路自我完善的內(nèi)在機制

      2018-02-10 14:58:59
      關鍵詞:活力道路改革

      方 建

      (西南大學馬克思主義理論研究中心,重慶 400715)

      道路自信對堅持和發(fā)展中國特色社會主義至關重要。2017年7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話時強調(diào):“全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”[1]。中國道路何以自信是樹立道路自信必須回答的問題。近些年來,中國道路何以自信的研究日漸豐富,形成了道路自信源于中國道路取得的巨大成就、源于中國道路內(nèi)涵的科學性、源于中國道路深厚的歷史根基、源于中國道路廣闊的發(fā)展前景等觀點,為堅定道路自信提供了學理支撐??v觀已有研究成果,上述四個方面的研究并不均衡,同前三個方面的研究現(xiàn)狀相比,從發(fā)展前景的角度論證道路自信還顯得不夠。這一不足使已有研究面臨著一些追問,以“發(fā)展成就論”為例,在以成就說服人的同時如何看待發(fā)展中的問題?發(fā)展成就是暫時的還是可持續(xù)的?等等。中國道路根植歷史,但面向未來,對中國道路發(fā)展前景能否抱有信心必然會影響到道路自信的樹立。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)。中國道路有沒有廣闊的發(fā)展前景,最終取決于其是否建立起自我完善的內(nèi)在機制。本文試圖從學習、改革、糾錯的角度探討中國道路自我完善的內(nèi)在機制,繼續(xù)深化中國道路何以自信這一問題的研究,以期在“中國崩潰論”甚囂塵上的背景下為堅定道路自信爭取話語權。

      一、學習:增強中國道路適應能力的基礎

      回顧中國道路的歷史可以看出,中國道路形成發(fā)展的歷史進程,就是一個不斷發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題的過程。在種種壓力和問題面前,中國道路表現(xiàn)出強大的適應能力?!瓣P于適應能力,社會科學家們知之不多。但有一點是肯定的,它的基礎是學習能力。”[2]中國道路善于把前進過程中的問題轉(zhuǎn)化為學習內(nèi)容,進而把學習成果轉(zhuǎn)化為解決問題的思路和對策。在中國道路形成發(fā)展過程中,“學習”被寄予諸多期待,至少在以下六個方面提高了解決問題的本領,不斷增強中國道路的適應能力。

      第一,使思想認識適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求,為研究新情況、解決新問題奠定思想基礎?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,雖然黨內(nèi)外有著改變現(xiàn)狀、奮起直追的強烈愿望,但是由于存在思想僵化的障礙,實踐發(fā)展舉步維艱。此間,有兩次學習有效地推動了全黨的思想解放,為實行改革開放歷史性決策,開辟中國道路創(chuàng)造了有利條件。一次是1978年5月開始的關于真理標準問題的大討論。這次大討論通過學習馬克思主義,突破思想禁錮,“黨內(nèi)外思想日益活躍,開始出現(xiàn)醞釀對外開放和對若干體制進行改革的新局面”[3](P652), 成為開辟中國道路的思想先導。另一次是出國考察學習。出訪人員親身感受其他國家政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的深刻變化,增強了通過改革開放加快發(fā)展的緊迫感。當然,形勢是不斷發(fā)展的,在領導和推動中國道路過程中,針對圍繞重大決策公與私、社與資、對與錯爭論不休的情況,黨及時通過學習釋疑解惑,推動思想跟上時代的發(fā)展步伐,凝聚走中國道路的共識。

      第二,增強運用馬克思主義立場觀點方法分析解決問題的能力。列寧指出:“馬克思學說具有無限力量,就是因為它正確。 ”[4](P309)馬克思主義的正確性不僅在于其具有嚴密的邏輯體系,更體現(xiàn)在為解決現(xiàn)實問題提供了科學指南。進入改革開放歷史新時期,中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中國道路過程中,仍然強調(diào)學習運用馬克思主義的立場觀點方法,把馬克思主義理論作為必修課。一是堅持站在人民大眾的立場上分析解決問題;二是堅持把馬克思主義的觀點作為解決問題的基本遵循;三是堅持馬克思主義的方法,做到具體問題具體分析。中國道路的成功實踐,正是因為堅持了而不是放棄了馬克思主義的指導,發(fā)揮了而不是遮蔽了馬克思主義的威力。

      第三,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),為解決問題提供多學科知識支撐。中國道路涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設等諸多領域。解決好每一個建設中的問題都需要大量的專業(yè)知識。在改革開放之初,針對干部業(yè)務荒疏、知識貧乏、文化水平比較低,懂得專業(yè)知識的人太少的情況,黨提出“干什么學什么”“缺什么補什么”的學習要求,千方百計提高黨員干部隊伍的知識化、專業(yè)化水平。知識學習的內(nèi)容隨著中國道路發(fā)展而不斷豐富?,F(xiàn)階段,黨中央要求領導干部要結(jié)合工作需要學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識。此外,各種文史知識、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,領導干部也要學習。專業(yè)知識的及時更新有效提高決策部署、政策措施的科學性,也為決策、政策的貫徹執(zhí)行奠定了基礎。

      第四,盡可能多地占有實際材料,從實際出發(fā)解決問題。解決問題就要掌握事情的真相和全貌,把握問題的來龍去脈,從具體實踐中尋找思路和辦法。調(diào)查研究是掌握實際情況,向?qū)嵺`學習、向群眾學習的重要途徑。中國道路形成發(fā)展過程中,逐步建立并完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度,領導機關、領導干部的調(diào)研工作制度,領導干部的聯(lián)系點制度[5]等行之有效的制度規(guī)定,推動領導干部經(jīng)常性開展調(diào)查研究。以編制“十三五”規(guī)劃建議為例,為了做好“十三五”規(guī)劃建議起草工作,中央領導同志深入經(jīng)濟發(fā)達的華東地區(qū)、扶貧攻堅任務繁重的中西部地區(qū)、加快振興發(fā)展的東北地區(qū)等老工業(yè)基地進行實地調(diào)研。習近平總書記還先后在浙江、貴州、吉林主持召開座談會,聽取18個省區(qū)市主要領導同志對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。[6]

      第五,開闊視野,從歷史經(jīng)驗教訓和其他國家發(fā)展實踐中尋找解決問題的辦法。一是用歷史的眼光看待現(xiàn)實問題。正是總結(jié)了我國社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗,借鑒其他社會主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗,才成功開辟了中國道路。同樣,中國道路發(fā)展過程中,黨保持著學習和總結(jié)歷史的自覺,強調(diào)“歷史是最好的教科書”,從歷史經(jīng)驗中獲得啟迪和警示。二是用世界的眼光看待中國問題。強調(diào)國際視野,目的在于站在時代發(fā)展的高度把握發(fā)展趨勢,吸收借鑒其他國家發(fā)展的有益做法,為研究解決中國問題提供宏觀背景和經(jīng)驗借鑒。黨明確把“具有世界眼光”作為建設馬克思主義學習型政黨的基本要求,以更加開放的姿態(tài)了解世界經(jīng)濟、政治、文化、科技、環(huán)保等各領域的發(fā)展趨勢,大膽吸收借鑒人類文明成果。據(jù)統(tǒng)計,從2002年12月至2017年7月,中央政治局共開展了119次集體學習,其中有“世界”“國際”字眼的專題占到五分之一。

      第六,堅定理想信念,培養(yǎng)政治忠誠,增強解決問題的責任擔當。堅持路線、貫徹方針、落實政策是解決問題的重要步驟。黨員干部是否認同改革開放以來的路線方針政策、能否做到絕對忠誠于黨,直接影響著黨的路線方針政策的貫徹落實。為了增強黨員干部解決問題的責任擔當,一方面抓好黨內(nèi)集中教育,加強黨性鍛煉,增強黨性修養(yǎng),解決好因為黨性意識不強而不愿擔當?shù)膯栴};另一方面抓好干部教育培訓,提高領導干部的知識化、專業(yè)化水平,縮小中央政策意圖與基層政策認知的差距,解決好因為能力不夠而不能擔當?shù)膯栴}。

      上述學習不是一時的,而是長期的;不是無的放矢,而是有的放矢。這得益于黨以學習型政黨、學習大國為導向,在繼承重視學習傳統(tǒng)的基礎上建立了一整套學習制度和機制。即使海外研究中國問題的學者,也肯定黨在學習方面的努力,認同學習之于中國道路的價值。新加坡國立大學東亞所高級研究員薄智躍認為,中國在過去的30年內(nèi)之所以能在經(jīng)濟發(fā)展上取得舉世矚目的快速發(fā)展,與中國人的學習、首先是中國領導人的學習是分不開的。在這一意義上,“中國模式”實際上是一個學習模式。[7]

      二、改革:中國道路充滿活力的源泉

      “活力是事物生機盎然、蓬勃發(fā)展的標志和動力?!保?]因此,一個國家的發(fā)展道路是否充滿活力,是人們判斷這個國家發(fā)展前景的重要依據(jù)。從世界上其他國家的發(fā)展歷程來看,一些國家注意激發(fā)生機活力,發(fā)展優(yōu)勢和潛力明顯,發(fā)展勢頭向好;也有一些國家難以持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力,長期處于停滯乃至衰退狀態(tài),發(fā)展勢頭疲軟,發(fā)展前景不被看好。改革是激發(fā)和保持活力的源泉。改革,就是要沖破思想觀念的障礙、破除體制機制的弊端、突破利益固化的藩籬,對生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力的方面和環(huán)節(jié)進行變革,使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑適應經(jīng)濟基礎的變化,從而激發(fā)和增強社會活力,促進社會制度的完善和發(fā)展。中國道路要發(fā)展完善,同樣需要發(fā)揮改革激發(fā)活力的效應。對此,習近平總書記指出:“通過不斷改革創(chuàng)新,使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、促進人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率”[9](P93)。

      當代中國的改革具有鮮明特點。20世紀90年代初,俄羅斯“休克療法”的失敗促使人們反思不同改革模式的優(yōu)劣。通常認為,與俄羅斯激進式改革不同,中國走的是一條先易后難、由淺入深的漸進式改革路子?!皾u進式改革”這種概括雖然同已經(jīng)失敗的俄羅斯“激進式改革”區(qū)分開來,但嚴格說來,這種認識并不完全準確。事實上,當代中國的改革能夠一以貫之推進下去并取得巨大成就,關鍵在于堅持了正確的方向,避免南轅北轍?;仡櫸覈母锏臍v史進程,關于改革舉什么旗、走什么路的爭論時強時弱但從未間斷。各種社會思潮相互激蕩,開出這樣那樣的改革藥方,試圖用自己的理論來分析和解釋中國發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,企圖影響人們的思想行為甚至國家的道路選擇。有人聲稱“只有民主社會主義才能救中國”,主張中國走民主社會主義道路;有人把西方國家倡導的自由、民主、人權等價值觀包裝成“普世價值”加以推廣,主張指導思想上搞多元化;有人把西方的政治制度視為“民主”制度,提出政治上搞多黨制、三權分立;有人提出放棄公有制的主體地位,經(jīng)濟上搞私有化;也有人提出不再堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,搞單一公有制……面對形形色色的改革主張,中國共產(chǎn)黨的態(tài)度十分明確,強調(diào)不走僵化封閉的老路,不走改旗易幟的邪路,在眾說紛紜中開好改革藥方,表現(xiàn)出很強的戰(zhàn)略定力。

      40年的接力改革積累了堅實的物質(zhì)基礎、凝聚了強大的精神力量、構(gòu)筑了可靠的制度保障,為中國道路的發(fā)展不斷注入新的活力。在改革的推動下,“體制活了,機制活了,管理活了,政策活了,思想活了,社會資源的流動活了,整個社會和國家都活了,尤其是人們的自主性和創(chuàng)造力活了”[10]。

      首先,為增強中國道路活力夯實了物質(zhì)基礎。生產(chǎn)力的發(fā)展是中國道路充滿活力的前提和條件。在中國道路形成發(fā)展過程中,改革的首要目的就要“從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,促進生產(chǎn)力的發(fā)展”[11](P1851)。 從 1978 年到 2016 年,國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到744127億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從381元增長到53980元,經(jīng)濟總量上升為世界第二,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到33.2%;財政收入由1132億元增長到159552億元;國家外匯儲備由1.67億美元增長到30105 億美元。[12]在做大“蛋糕”的同時,反對平均主義,破除利益固化藩籬,推進分配領域改革,逐步確立起按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,努力分好“蛋糕”。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟實力的壯大,人民日益增長的物質(zhì)需要逐步得到滿足,之前被壓抑的積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷釋放出來,全社會創(chuàng)造活力顯著增強。

      其次,為增強中國道路活力凝聚了精神動力。改革發(fā)揮著巨大的思想解放作用。思想觀念的障礙一旦破除,長期被抑制的思想活力便競相迸發(fā),平等意識、創(chuàng)新意識、開放意識、競爭意識、法治意識等取代狹隘封閉、平均主義、因循守舊等思想觀念,人們的思維方式和思想方法大為改觀。改革激發(fā)了全民族文化創(chuàng)造活力,促進了文化生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,推動著文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,顯著提升國家文化軟實力,為滿足人民日益增長的精神文化需求創(chuàng)造出越來越豐富的文化產(chǎn)品和精神食糧。改革開放取得的偉大成就,增強了人們對于中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,形成了較強的感召力和向心力??傊?,改革開放40年的理論和實踐,鑄就了與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創(chuàng)新精神,成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、解放和增強社會活力的強大精神力量。

      最后,為增強中國道路活力提供了制度保障。中國道路的活力體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領域,需要各個領域的體制機制作保障。當代中國的改革堅持以經(jīng)濟體制改革為重點,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,建立起公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力,激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。與此同時,全面深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革,通過改革破除體制機制弊端,使各方面制度更加成熟更加定型,“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”[13](P512)。改革的制度成果就是逐步確立并完善了中國特色社會主義制度,包括人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度為增強中國道路活力提供了強有力的制度保障。

      三、糾錯:中國道路沿著正確方向前進的保證

      中國道路不是社會主義建設現(xiàn)成方案的直接搬用,更不是其他國家發(fā)展模式的簡單照抄,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循,其形成發(fā)展過程是一個改革創(chuàng)新、不斷探索的過程,在這個過程中不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的失誤、偏差乃至挫折。“從事變革現(xiàn)實的人們,常常受著許多的限制,不但常常受著科學條件和技術條件的限制,而且也受著客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制 (客觀過程的方面及本質(zhì)尚未充分暴露)”,在這種情形之下,“原定的思想、理論、計劃、方案,部分地或全部地不合于實際,部分錯了或全部錯了的事,都是有的”。[14](P293-294)成功的探索固然是走向真理的通道,失敗的探索同樣可以成為接近真理的過程,關鍵在于能否從失敗中總結(jié)經(jīng)驗教訓。中國道路的難能可貴之處在于:沒有因為遇到困難和挫折而停滯,而是把錯誤作為正確的先導,在及時糾正錯誤中實現(xiàn)自我完善。

      中國道路的糾錯能力來源于中國共產(chǎn)黨人堅持真理、修正錯誤的優(yōu)秀品格。早在新民主主義革命時期,毛澤東就提出“錯誤常常是正確的先導”的論斷,強調(diào)“共產(chǎn)黨人必須隨時準備堅持真理,因為任何真理都是符合于人民利益的;共產(chǎn)黨人必須隨時準備修正錯誤,因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。 ”[15](P1095)在中國道路實踐探索中,鄧小平、江澤民、胡錦濤也多次強調(diào)堅持真理、修正錯誤的重要性。黨的十八大以來,習近平圍繞堅持真理、修正錯誤發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào):“要有光明磊落、無私無畏、以事實為依據(jù)、敢于說出事實真相的勇氣和正氣,及時發(fā)現(xiàn)和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種矛盾和問題,使我們的思想和行動更加符合客觀規(guī)律、符合時代要求、符合人民愿望。 ”[9](P26)中國共產(chǎn)黨人的這種品格融入中國道路的實踐探索之中,成為中國道路自我完善的內(nèi)生動力。

      發(fā)現(xiàn)問題是糾錯的前提。黨對中國道路發(fā)展中的問題表現(xiàn)出高度的警惕性,避免小問題演變?yōu)榇髥栴},潛在問題演變?yōu)楝F(xiàn)實問題。一是從經(jīng)驗教訓中發(fā)現(xiàn)問題。召開重要會議時總結(jié)經(jīng)驗已成為制度化的方式。從十二大到十八大,歷次黨代會都對過去的工作進行了回顧和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題和不足。此外,領導人帶頭總結(jié)經(jīng)驗具有示范和推動作用。僅鄧小平就曾多次總結(jié)過改革開放經(jīng)驗,比如他在南方談話中指出:“回過頭看,我的一個大失誤就是搞四個經(jīng)濟特區(qū)時沒有加上上海。要不然,現(xiàn)在長江三角洲,整個長江流域,乃至全國改革開放的局面,都會不一樣。 ”[16](P376)二是從突發(fā)事件中發(fā)現(xiàn)問題。1989年政治風波、1998年特大洪澇災害、2003年“非典”疫病災害等突發(fā)事件雖然是中國道路發(fā)展中面臨的嚴峻考驗,但也暴露出值得注意的問題和不足。黨中央在應對突發(fā)事件中及時覺察問題并采取措施予以糾正。三是從國際比較中發(fā)現(xiàn)問題。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,既有經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的經(jīng)驗,也有經(jīng)濟徘徊、社會動蕩的教訓。通過國際比較,在吸收有益經(jīng)驗的同時,警惕自身發(fā)展過程中苗頭性、傾向性的問題,盡可能少走彎路。四是從群眾期盼中發(fā)現(xiàn)問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。黨堅持把群眾的期盼作為尺子來衡量工作成效,從中發(fā)現(xiàn)人民群眾反映強烈的突出問題。

      糾錯不是“病急亂投醫(yī)”式的無章可循,糾錯的依據(jù)來自于四個方面:社會主義的價值規(guī)定性、社會主義初級階段的現(xiàn)實國情、事物發(fā)展的客觀規(guī)律、人民群眾的期待和意愿。也就是說,改革探索不能偏離社會主義的價值追求,不能脫離我國社會的具體國情,不能違背規(guī)律的客觀性和必然性,不能背離人民群眾的根本利益。黨堅持從這四個方面的統(tǒng)一中探尋解決之道,在糾正錯誤中把發(fā)展方向引到正確的軌道上來。以經(jīng)濟建設為例,在經(jīng)濟體制問題上,為了克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的弊端,在探索市場經(jīng)濟的實踐中,既遵循市場決定資源配置這一市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,又堅持社會主義的價值規(guī)定,把市場作用和政府作用統(tǒng)一起來;在公平與效率關系問題上,修正“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法,提出初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平;在經(jīng)濟發(fā)展好與快的問題上,糾正經(jīng)濟發(fā)展中以“快”為主,經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大的傾向,政策取向由“又快又好發(fā)展”調(diào)整為“又好又快發(fā)展”,把原來的“經(jīng)濟增長方式”修改為“經(jīng)濟發(fā)展方式”;在政績考核問題上,糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向,完善發(fā)展成果考核評價體系;等等。

      值得注意的是,糾錯絕不是簡單地否定或單純地追究責任,而是堅持具體問題具體分析,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。探索的過程實際上也是一個試錯的過程,那么就會出現(xiàn)失誤,這就意味著干得越多、干得越深入,出現(xiàn)失誤的概率就越大。有人形象地把這種現(xiàn)象總結(jié)為“洗碗效應”——打破碗的概率同洗碗的多少成正比,碗洗得越多,失手打破碗的概率就越高。一旦打破碗,洗碗的功勞會被忽視,轉(zhuǎn)而招致指責和批評。針對這種情況,習近平總書記提出“三個區(qū)分開來”,即“把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。 ”[17](P42-43)這一論述為正確區(qū)分失誤過失與違紀違法劃清了界限。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》把容錯與糾錯結(jié)合起來,提出建立容錯糾錯機制的要求。逐步健全的容錯糾錯機制,激發(fā)了探索者的創(chuàng)造活力,保護了改革者的積極性,使中國道路的探索不會因為缺乏勇氣而裹足不前,也不會因為出現(xiàn)問題而停滯不前。

      四、學習、改革、糾錯的有機統(tǒng)一構(gòu)成中國道路自我完善的內(nèi)在機制

      學習、改革、糾錯是有機統(tǒng)一的整體。從馬克思主義認識論的角度來看,學習是一個認識的過程,改革則是實踐的過程,而糾錯則是再認識、再實踐的過程。認識、實踐、再認識、再實踐,清晰地揭示了學習、改革與糾錯三者之間的內(nèi)在邏輯關聯(lián)。

      其一,學習是認識的過程,為提高改革決策的科學性奠定了基礎。學習的過程,實際上是形成改革思路和決策的過程。越是解決復雜問題的決策越是離不開學習。通過學習這一環(huán)節(jié),各方面知識和信息經(jīng)過比較、論證、分析,透過現(xiàn)象掌握事物的本質(zhì),在此基礎上形成的改革思路和決策往往能夠體現(xiàn)事物發(fā)展規(guī)律和群眾的意愿。而忽視學習或?qū)W習不夠,關起門來作決策、拍拍腦袋作決策或憑已有經(jīng)驗作決策,容易使主觀與客觀相脫離,無疑會提高決策失誤的概率。因此,習近平總書記強調(diào):“只有加強學習,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境”[9](P404)。

      其二,改革是實踐的過程,是學習成果運用于實際、檢驗學習成效的必要環(huán)節(jié)?!盀閷W之實,固在踐履。茍徒知而不行,誠與不學無異。”學習的目的全在于應用。從治國理政的角度看,坐而論道式的學習是不能解決問題的,同樣,把在學習過程中形成的改革思路和決策束之高閣,不運用到實際中,也是沒有意義的。改革的思路和舉措以高度濃縮的方式包含了各方面學習的成果。學習能夠促進中國道路的發(fā)展,主要是通過改革這一環(huán)節(jié)使兩者之間發(fā)生了聯(lián)系。實踐是檢驗認識真理性的唯一標準。在改革實踐中,正確的認識才能得到證實,錯誤的認識才能被發(fā)現(xiàn)。因此,評判學習的成效不能光看學了多少時間、看了多少本書、考了多少分,最終還是要看改革的成效、依據(jù)改革的結(jié)果如何而定。

      其三,糾錯是再學習、再改革的過程,改革中出現(xiàn)的問題需要通過糾錯來解決。雖然在實踐之前盡可能地提高改革決策的科學化水平,防止和減少失誤,但是受到主客觀條件的限制,有一些改革思路和舉措自身難免存在不完善甚至錯誤的地方,也有一些改革思路和舉措運用到實踐中時現(xiàn)實條件發(fā)生了變化,還有一些改革思路和舉措在彼時彼地是適用的,但是運用到此時此地可能不符合實際,這些問題就需要通過再學習、再改革進行糾正和完善。只有及時糾錯才能在實踐中取得預期的改革效果。

      客觀地說,世界上其他一些政黨也會強調(diào)學習、也能推行改革、也有糾錯的努力,有的取得了積極效果,也有不少遭遇挫折和失敗,實際成效大相徑庭,問題在于沒能把三者有機統(tǒng)一起來。中國道路的獨特優(yōu)勢就是在黨的領導下,實現(xiàn)了學習、改革、糾錯三者的密切結(jié)合和有機統(tǒng)一。學習、改革、糾錯,三者的有機統(tǒng)一構(gòu)成了中國道路自我完善的內(nèi)在機制。當前,中國道路面臨著諸如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等矛盾和問題,有人據(jù)此否認中國道路具有可持續(xù)性,竭力炮制、渲染“中國崩潰論”。這種論調(diào)是對中國道路的誤解和偏見,忽視了中國道路自我完善的能力。中國道路發(fā)展中出現(xiàn)的問題可以在學習、改革、糾錯中尋找解決辦法。正是建立了三者統(tǒng)一的自我完善機制,中國道路在面對種種矛盾和問題時表現(xiàn)出強大的適應能力,成功地把解決問題轉(zhuǎn)化為自己發(fā)展完善的契機。從這個角度看,我們有理由對中國道路的發(fā)展前景抱有信心,有理由堅定道路自信。

      [1]高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗[N].人民日報,2017-07-28.

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