趙月軍

推進糧食生產(chǎn)全程機械化，是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、促進農(nóng)民增收的重要舉措。截至2016年底，海安縣插秧機保有量為2855臺，水稻種植機械化水平為62.87%，其中水稻機插秧水平44.25%，與水稻種植機械化水平80%和水稻機插秧水平75%的目標要求差距明顯。提高水稻種植機械化水平，補齊農(nóng)機化短板，已成為創(chuàng)建江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣工作的一項重要內(nèi)容。

1 存在的主要問題

1.1 麥田套種水稻現(xiàn)象蔓延

海安縣是全國拋秧第一縣。該縣從2001年開始推廣使用機插秧技術(shù)，經(jīng)過十多年的推廣和應(yīng)用，機插秧逐步取代了人工拋秧，機插秧水平得到快速提升，至2011年，全縣水稻機插秧水平達70%。但近年來，麥田套種水稻現(xiàn)象蔓延，水稻種植機械化水平呈逐年下降趨勢。麥田套種水稻技術(shù)簡化了傳統(tǒng)水稻種植的育秧、移栽、耕整地等程序，緩解了夏收夏種時間緊、勞力缺的矛盾。但該種植模式與水稻機插秧相比，存在著水稻產(chǎn)量低、抗風險能力弱、除草用工大、大田管理難、土壤耕作層易板結(jié)等問題。

1.2 在役機具使用效率低

截至2016年底，該縣插秧機保有量為2855臺，其中高速乘坐式插秧機有485臺。2016年全縣實際機插面積16.67khm2，水稻機插秧水平為44.25%，在役機具使用效率較低。

1.3 部門聯(lián)動不夠緊密

機插秧推廣單靠農(nóng)機部門的力量是不夠的，需要相關(guān)部門的共同參與和協(xié)作推進。機插秧技術(shù)推廣離不開育秧、水稻移栽后的大田管理等方面的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機、農(nóng)藝融合十分重要。

1.4 技術(shù)培訓與維修服務(wù)弱化

該縣機插秧技術(shù)推廣初始階段能夠取得成功，主要得益于在推廣機具的同時，加大了機插秧技術(shù)的宣傳、培訓力度，強化機具維修服務(wù)。目前基層農(nóng)機推廣部門由于人員少、工作任務(wù)多，普遍存在重機具數(shù)量提升輕技術(shù)推廣應(yīng)用，重設(shè)備檔案管理輕業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓的現(xiàn)象，影響了機插秧水平的提高。

2 工作推進措施

2.1 抓組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合

機插秧推廣是一項系統(tǒng)工程，離不開政府部門強有力的支持和推動，相關(guān)部門只有溝通協(xié)調(diào)、齊抓共管，才能穩(wěn)步推進機插秧技術(shù)水平的提升。

2.2 抓技術(shù)服務(wù)

要穩(wěn)步推廣機插秧技術(shù)，就必須注重技術(shù)培訓與維修服務(wù)工作。要切實解決農(nóng)民購機容易維修難的問題，通過舉辦技術(shù)培訓班，開展農(nóng)機維修服務(wù)，切實提高在役機具使用效率，增加農(nóng)民收益。

2.3 抓集中供育秧

目前，該縣大部分機插秧農(nóng)戶主要還依靠自己育秧。就普通農(nóng)戶而言，單獨育秧不僅勞動量大，還存在技術(shù)和管理問題。整村推進集中育供秧，能有效解決農(nóng)民育秧難的問題，提高機插秧水平。

2.4 抓水漿管理

水稻的種植模式不同，水漿管理模式也不一樣。各村在管水用水上要滿足機插秧用水需要，應(yīng)通過農(nóng)灌車口的打水來調(diào)控農(nóng)民的水稻種植模式，從而杜絕麥田套種水稻現(xiàn)象。

2.5 抓新型主體培育

至2016年底，海安縣共培育糧食生產(chǎn)“全托管”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體350個，配備高性能大中型農(nóng)機具近千臺（套），土地規(guī)模經(jīng)營面積11.33khm2，占全縣耕地面積的21%，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模3.3hm2（50畝）以上“全托管”主體農(nóng)業(yè)村全覆蓋，各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織在水稻種植上無一例直播和麥田套種水稻現(xiàn)象，機插率達90%。海安縣計劃通過2年的培育和引導(dǎo)，力爭新型經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營面積達到16.67khm2，新型主體機插水平達95%。