古曙光

（山東省日照市東港區(qū)西湖鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，日照 276815）

0 引言

非洲豬瘟是一種急性、高度接觸性傳染病，所有的豬均可感染，發(fā)病率和死亡率高，在全世界尚無疫苗和治療藥物，因此該病比口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病等更難防控，一旦發(fā)生將破壞整個生豬產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重影響豬肉供給，因此應(yīng)采取緊急嚴(yán)厲的措施防止疫情傳入、傳播。

1 加強行業(yè)綜合管理

1.1 加強畜牧部門管理

1.1.1 落實檢疫工作責(zé)任

檢疫工作責(zé)任落實到人，嚴(yán)堵管理漏洞。從票據(jù)發(fā)放、現(xiàn)場檢疫、查免疫證、查免疫標(biāo)識、檢測到最終出具《動物檢疫合格證明》都由不同官方獸醫(yī)分別操作，堅決杜絕隔山出證、倒賣檢疫證明的現(xiàn)象，密切關(guān)注疫情動態(tài)，防止疫區(qū)的生豬及豬肉產(chǎn)品流入山東省西湖鎮(zhèn)。

1.1.2 檢疫與免疫結(jié)合，以檢疫促免疫

對照《畜禽免疫工作記錄表》，核對所有批次申報檢疫戶的免疫檔案，凡無免疫檔案者，不予申報檢疫，查明原因后按照規(guī)定進行補免等相關(guān)處理。村級動物防疫員及時把補免檔案報送畜牧獸醫(yī)站存檔備查。

1.1.3 健全檢疫檔案，保證可追溯性

建立健全《動物產(chǎn)地檢疫申報單》、《動物免疫證》、《申報檢疫動物飼養(yǎng)信息確認(rèn)表》、《動物檢疫申報委托書》、養(yǎng)殖戶《居民身份證》復(fù)印件、《“瘦肉精”檢測記錄》、《產(chǎn)地檢疫記錄單》等紙質(zhì)檔案并長期歸檔。現(xiàn)場檢疫、檢測等操作步驟全部拍照，電子照片留存3個月以上。

1.1.4 認(rèn)真做好疫情監(jiān)測

充分發(fā)揮鎮(zhèn)村疫情測報網(wǎng)絡(luò)的作用，官方獸醫(yī)和村級動物防疫員到養(yǎng)豬戶開展拉網(wǎng)式生豬健康調(diào)查，指導(dǎo)其采取防范措施[1]。2018年8—12月，共排查養(yǎng)豬戶4 370戶次、66 767頭次，現(xiàn)場填寫《生豬健康調(diào)查問卷》629份，每天匯總排查結(jié)果形成《防控非洲豬瘟緊急排查日報告表》，上報東港區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心。

1.2 加強生豬販運經(jīng)紀(jì)人管理

1.2.1 組織生豬販運經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)防控知識

向生豬販運經(jīng)紀(jì)人發(fā)放《生豬販運經(jīng)紀(jì)人告知書》，組織學(xué)習(xí)動物防疫相關(guān)法律、法規(guī)以及國家關(guān)于重大動物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的政策，掌握必要的動物疫病防控知識。

1.2.2 嚴(yán)格規(guī)范生豬收購、販運行為

落實《生豬販運經(jīng)紀(jì)人登記管理制度（試行）》，生豬長距離調(diào)運是疫情跨區(qū)域傳播的主要途徑，車輛是重要的帶毒載體。為切斷病毒傳播鏈條、降低疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險，加強對生豬運輸車輛的有力管控，要求生豬運輸車輛在2018年12月1日前必須向所在地畜牧獸醫(yī)主管部門進行登記備案。自12月1日開始，凡生豬運輸車輛未經(jīng)登記備案者，禁止從事生豬運輸活動。生豬販運經(jīng)紀(jì)人向畜牧獸醫(yī)部門簽訂《生豬販運經(jīng)紀(jì)人質(zhì)量安全承諾書》，獸醫(yī)站發(fā)放并指導(dǎo)其建立《生豬販運購銷臺賬》，對當(dāng)日收購販運的生豬數(shù)量、購銷地點、養(yǎng)殖場戶名稱、銷售去向等進行逐項登記，確保信息真實準(zhǔn)確。要求在販運購銷過程中如發(fā)現(xiàn)生豬精神異常、發(fā)病或死亡等異常情況時，要立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行處置，不得私自銷售或隨意拋棄[2]。

1.3 加強對養(yǎng)豬場（戶）的管理

1.3.1 科學(xué)宣傳引導(dǎo)

通過發(fā)放《致廣大生豬養(yǎng)殖場（戶）的公開信》、微信“西湖發(fā)布”、鎮(zhèn)政府“智慧廣播”等途徑向廣大群眾宣傳非洲豬瘟防控知識，使養(yǎng)豬戶發(fā)現(xiàn)豬只出現(xiàn)高熱、嘔吐、腹瀉、便血、體表發(fā)紺等癥狀并發(fā)生急病急死情況時，及時向獸醫(yī)部門報告。引導(dǎo)大家既要高度重視防控工作又不要引起恐慌，營造出群防群控的良好局面。

1.3.2 加強防疫建設(shè)

對重大動物疫病強制免疫政策落實到位，加強動物防疫條件建設(shè)，提升飼養(yǎng)管理和生物安全水平，認(rèn)真執(zhí)行異地調(diào)運落地報告、病死畜禽無害化處理、消毒滅源、動物出售或運輸生豬前檢疫申報等各項動物防疫制度。

1.3.3 切斷傳播途徑

嚴(yán)查泔水流向，養(yǎng)豬場（戶）不得到泔水產(chǎn)生單位收集泔水，不得從泔水收集運輸、處置企業(yè)購置泔水，禁止使用泔水飼喂生豬。加強糞污處理，嚴(yán)格環(huán)境消毒，對出入養(yǎng)殖場及場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)的人員、車輛、物品等要嚴(yán)格落實消毒措施。盡量避免生豬與野豬、鈍緣軟蜱接觸，實行封閉飼養(yǎng)管理。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》，暫時關(guān)閉了全部生豬交易市場，暫停向省內(nèi)調(diào)出生豬，暫停從省外調(diào)入生豬[3]。

2 加強部門聯(lián)合，形成監(jiān)管合力

加強與食品藥品監(jiān)管、工商、公安、交通運輸、行政執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合，建立起跨部門聯(lián)防聯(lián)控機制，形成監(jiān)管合力。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》要求，運輸生豬車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法隊在高速公路出入口24小時值班，對通行的每批次生豬及豬肉產(chǎn)品進行查證驗物，嚴(yán)厲打擊無證運輸、從疫區(qū)運輸生豬及豬肉產(chǎn)品的違法行為，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，督促生豬及豬肉產(chǎn)品販運者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

3 充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備

根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》以及《東港區(qū)防控非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案》等，制定了《西湖鎮(zhèn)重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》，成立以鎮(zhèn)長為組長的西湖鎮(zhèn)防控非洲豬瘟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅決克服僥幸心理，切實做好防控物資儲備、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)與防控演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格“24小時值班”和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證指揮系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，能夠按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時有效處置。

4 結(jié)束語

非洲豬瘟的傳播、流行會給豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來巨大威脅，甚至影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要做好非洲豬瘟的防控工作，加強行業(yè)綜合管理與部門聯(lián)合，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以有效防控該病。