黃旭珊

（廣東冠粵路橋有限公司 廣東廣州 511450）

1 提高工程造價管理水平的必要性

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，而建筑市場的競爭也越來越激勵。施工企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得穩(wěn)定的發(fā)展，就必須做好成本管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，只有這樣企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展。但就目前來看，在路橋建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，很多施工企業(yè)并沒有高度重視成本管理工作，管理人員往往只注重工程質(zhì)量和工程進(jìn)度管理，從而忽略了對工程造價的控制，進(jìn)而使路橋建設(shè)出現(xiàn)資金浪費(fèi)、工程造價不可控、經(jīng)濟(jì)效益下降等問題。對此，施工企業(yè)就必須要提高對施工階段工程造價的重視，加強(qiáng)工程造價的管理和控制，不斷地提高工程造價管理水平，進(jìn)而才能促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

2 路橋建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價存在的問題

2.1 施工方案編寫不合理

為了更好的促進(jìn)路橋施工順利開展，同時為施工階段工程造價工作提供依據(jù)，在施工開展之前，施工企業(yè)需要結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況編制一套科學(xué)可行的施工方案。施工方案對施工的開展具有重要的引導(dǎo)作用，所以施工方案必須要符合實(shí)際，在編制過程中必須要綜合考慮全面的實(shí)際情況[1]。但就目前來看，很多施工企業(yè)在編寫施工方案過程中并沒有高度重視，施工方案編寫更多的是流于形式，沒有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義，這樣一來，不僅會影響到施工的順利開展，同時也會為造價管理留下隱患。當(dāng)施工方案編寫不合理，那么就會影響到造價管理工作的順利開展，甚至?xí)?dǎo)致造價管理工作出現(xiàn)錯誤和披露。

2.2 造價管理人員與施工管理人員脫節(jié)

造價管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作內(nèi)容，其貫穿于整個施工過程，為了更好地保證工程造價管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性，作為造價管理人員就必須進(jìn)入到施工一線，對施工實(shí)際情況進(jìn)行深入了解。而就目前來看，很多造價管理人員與一線管理人員并沒有充分的溝通和交流，從而使工程造價管理與實(shí)際施工情況存在脫節(jié)的問題，這樣一來就容易造成造價管理混亂，進(jìn)而使施工成本增加。比如施工一線管理人員只顧施工管理，對于施工中出現(xiàn)的工程量增減、資金變化并沒有及時與造價管理人員溝通。

2.3 造價管理人員綜合素質(zhì)較低

造價管理工作具有較高的專業(yè)性，作為造價管理人員應(yīng)具備充足的專業(yè)知識儲備及管理能力，但就目前來看，在施工階段工程造價管理工作中，有部分造價管理人員在專業(yè)知識、專業(yè)能力方面存在一定的欠缺。還有一些造價管理人員并沒有從思想上認(rèn)識到工程造價管理的重要性和必要性，在實(shí)際工作中無法端正工作態(tài)度，使工程造價管理工作無法落到實(shí)處。

3 路橋建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價管理與控制策略

3.1 建立完善的責(zé)任考核制度

針對工程造價管理工作，施工企業(yè)可以建立責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度，利用制度來約束并引導(dǎo)工程造價管理工作順利開展[2]。所謂責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度，就是作為工造價管理人員擁有多大的權(quán)利就必須承擔(dān)多大的責(zé)任。施工企業(yè)可以形成一個以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系，將項(xiàng)目施工費(fèi)、管理費(fèi)進(jìn)行全額細(xì)化和量化，進(jìn)而層層分解到管理和施工的每一個環(huán)節(jié)中。對于成本管理體系，每個管理人員都有明確的工作職責(zé)和范圍，在責(zé)任支配下完成自身的工作任務(wù)。如果發(fā)生問題和披露，需要嚴(yán)格追究責(zé)任人，并給予一定的懲罰。這樣一來，可以實(shí)現(xiàn)事事有人負(fù)責(zé)，從而形成一個全員成本控制網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而使施工階段工程造價得到有效的管理和控制。

3.2 加強(qiáng)對工藝及工序的成本控制

對工程造價的管理和控制，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，作業(yè)層工藝、工序的成本控制也是工程造價管理的關(guān)鍵所在。因此，在路橋建設(shè)項(xiàng)目施工階段應(yīng)結(jié)合施工的實(shí)際情況對施工過程中每一道工序進(jìn)行把關(guān)，保證每一道工序的工程造價得到合理的控制。比如造價管理人員可以對施工隊(duì)伍進(jìn)行合理的組織優(yōu)化，并積極提出合理化建立活動，使施工方案得到優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工藝及工藝的成本控制。

3.3 加強(qiáng)施工合同管理

施工合同是施工過程中造價管理的重要依據(jù)，為了促進(jìn)工程造價管理工作順利開展，就必須做好路橋建設(shè)項(xiàng)目的施工合理管理工作。施工合同在簽訂蓋章后就受到國家法律保護(hù)，因此，在合同簽訂過程中，作為工程造價管理人員應(yīng)具有一定的法律意識，能對合同性質(zhì)、工程范圍、工期、付款、決算方式等有一定的了解，力求合同每一項(xiàng)條款完整，用詞嚴(yán)密，合同中權(quán)利和義務(wù)明確。由于路橋建設(shè)周期較長，其中涉及的資金較大，并且容易受到自然條件及客觀因素的影響，所以常常會出現(xiàn)工程變更的情況，而當(dāng)工程變更就會引起合同價格調(diào)整。對此就需要做好合同變更管理，保證合同價格調(diào)整的科學(xué)性和合理性。在合同管理中，要加強(qiáng)分析合同中存在的漏洞，同時對有爭議的內(nèi)容進(jìn)行合理的解釋。另外，還需要加強(qiáng)分析合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定影響的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對策。在合同簽訂后需要分解落實(shí)合同任務(wù)，保證合同任務(wù)落實(shí)到相關(guān)人員和部門。

3.4 提高造價管理人員素質(zhì)

造價管理人員素質(zhì)的高低將直接影響到造價管理工作水平的高低，因此，為了更好地保證施工階段工程造價得到管理和控制，就必須加強(qiáng)提高造價管理人員的能力和素質(zhì)。作為施工企業(yè)應(yīng)定期組織造價管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)配提高造價管理人員的業(yè)務(wù)管理能力。企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行整合，比如可以從造價管理隊(duì)伍中挑選一些業(yè)務(wù)能力較好、素質(zhì)較高的人員進(jìn)行專門的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一支既懂管理、又懂技術(shù)的全面性造價管理人才隊(duì)伍。這樣一來，可以促進(jìn)工程造價管理工作更加順利有效地開展，同時有效提高工程造價管理水平。另外，施工企業(yè)應(yīng)明確每一位造價管理人員的職責(zé)和范圍，保證遇事有人管，管理能到位，切切實(shí)實(shí)為工程造價管理與控制做好基礎(chǔ)性工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，施工階段的工程造價管理與控制是路橋建設(shè)項(xiàng)目中尤為重要的工作內(nèi)容，通過對工程造價進(jìn)行管理，可以有效控制建設(shè)成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，推動企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中更好更快的發(fā)展。為了更好的保證工程造價管理水平，施工企業(yè)就必須加強(qiáng)施工階段的工程造價管理與控制工作，比如要提高管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，同時加強(qiáng)施工合理管理，并且加強(qiáng)對手工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化等。只有這樣才能使施工階段的工程造價得到更好的管理和控制，進(jìn)而促進(jìn)路橋建設(shè)項(xiàng)目順利開展。

[1]劉江橋.路橋建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價分析[J].交通世界（運(yùn)輸·車輛），2013（Z1）：144～145.

[2]王石光，彭燕，盧毅.公路建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價動態(tài)控制模式[J].中外公路，2005（01）：108～110.