劉敏

(臨淄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，山東淄博 255420)

隨著生活水平的逐漸提升，人們?cè)桨l(fā)地關(guān)注食品安全問(wèn)題。同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展、養(yǎng)殖方式的改變以及動(dòng)物疾病的多樣性均對(duì)怎樣增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，確保動(dòng)物與相應(yīng)產(chǎn)品的安全提出了更高的要求。

1 我國(guó)動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)在動(dòng)物疫病防控方面的水平得到了較大的提升，但和預(yù)期要求相比還存在著一定的差距，尤其是在現(xiàn)階段動(dòng)物產(chǎn)品交易越發(fā)廣泛、人畜共同患病情況頻發(fā)的背景下，動(dòng)物疫病防控存在的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。例如，法律、管理體系不完善以及防控技術(shù)較為落后等，使得我國(guó)無(wú)法有序地開(kāi)展各類(lèi)動(dòng)物疫病防控工作，進(jìn)而出現(xiàn)動(dòng)物疫病突發(fā)以及擴(kuò)張的情況，不利于畜牧業(yè)正常、健康地發(fā)展，同時(shí)還會(huì)在一定程度上對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響。所以，我們應(yīng)積極探索增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控的有效措施，確保畜牧業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2 提升動(dòng)物防疫管理工作水平的有效策略

2.1 增強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施予以完善，屬于確保疫病防控工作有序進(jìn)行的前提條件[1]。其一，國(guó)家需增大動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施方面的財(cái)政投入，讓相關(guān)硬件設(shè)施更加完善，以滿(mǎn)足動(dòng)物疫病防控的相關(guān)工作需求；其二，構(gòu)建動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及監(jiān)督檢查站，并配備和檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作相關(guān)的儀器設(shè)備；其三，完善獸藥生產(chǎn)與質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保各類(lèi)獸藥在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的系統(tǒng)性與規(guī)范性。

2.2 盡快完善防疫體系

要想對(duì)動(dòng)物疫病防疫體系予以有效的完善，需從以下幾點(diǎn)著手：其一，將我國(guó)現(xiàn)存和動(dòng)物疫病防控相關(guān)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)在常見(jiàn)中毒、疾病以及代謝等方面的疫病防治方式，完善法律結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還應(yīng)解決《動(dòng)物防疫法》中和其他法律貫穿強(qiáng)度較低，以及存在的法律空白等問(wèn)題；其二，就管理部門(mén)所制定的動(dòng)物疫病防控方案，應(yīng)對(duì)其予以深入的分析，在分析時(shí)可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，比如美國(guó)所制定的豬藍(lán)耳以及狂犬病等相關(guān)動(dòng)物疫病防控方案，然后再結(jié)合我國(guó)在動(dòng)物疫病控制方面的現(xiàn)狀，對(duì)防控方案予以完善。尤其是對(duì)于重大動(dòng)物疫病而言，應(yīng)盡快完善動(dòng)物疫病防控監(jiān)督制度，積極開(kāi)發(fā)新的管理模式。

2.3 建立獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督體系

構(gòu)建動(dòng)物衛(wèi)生方面的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)需以高效、精簡(jiǎn)以及統(tǒng)一為基礎(chǔ)，使之專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病檢疫以及防治工作，并監(jiān)督動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全[2]。同時(shí)，建立并完善能夠?qū)?dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)工作予以監(jiān)督的制度，確保工作人員在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中的規(guī)范，以此來(lái)促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中執(zhí)法水平的提升。其次，要想更好地對(duì)動(dòng)物疫病予以防控，還應(yīng)增強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)追溯的動(dòng)物疫情以及標(biāo)識(shí)體系，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)予以全面的監(jiān)管，特別是產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫等相關(guān)工作，更應(yīng)增強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管力度。同時(shí)，就《中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃綱領(lǐng)》中所指出的“一帶三區(qū)”等關(guān)鍵區(qū)域而言，需有針對(duì)性、有計(jì)劃地實(shí)施各項(xiàng)動(dòng)物疫情防治工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

2.4 做好疾病的預(yù)防

要想做好動(dòng)物疫病的預(yù)防工作，應(yīng)隨時(shí)關(guān)注新型疾病與病毒的出現(xiàn)，并明確本地區(qū)是否存在流行疾病，以便于通過(guò)相應(yīng)的防控措施，在第一時(shí)間對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫苗接種。對(duì)于部分傳播速度較快的疾病而言，更應(yīng)做好防控工作，定期向動(dòng)物喂食能夠清除寄生蟲(chóng)的藥物，防止動(dòng)物被寄生蟲(chóng)侵害，導(dǎo)致出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良等病癥。若動(dòng)物在經(jīng)過(guò)治療之后仍未好轉(zhuǎn)，就需將其殺除，并處理好尸體以避免病情的擴(kuò)大[3]。同時(shí)，患病動(dòng)物所經(jīng)過(guò)的區(qū)域均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，防止病菌的蔓延，對(duì)于大面積的疫病需要積極配合動(dòng)物疫情人員開(kāi)展工作，對(duì)有瘟疫的牧畜進(jìn)行火化。

2.5 提高技術(shù)含量

當(dāng)前，我國(guó)在動(dòng)物疫病防控上已經(jīng)具備了較好的技術(shù)體系，同時(shí)也推出了諸多效果較好、免疫期較長(zhǎng)、產(chǎn)量較大、成本較低、注射較好的活疫苗。但是相對(duì)而言，活疫苗技術(shù)含量還有所不足，因?yàn)樾聲r(shí)期的動(dòng)物疫病類(lèi)型越來(lái)越多，同時(shí)短時(shí)間內(nèi)難以有效控制，因此必須增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)行有針對(duì)性的科技研發(fā)，注重對(duì)動(dòng)物防疫所需要的診斷試劑、器械、消毒劑、疫苗、藥物等加大研究力度，尤其是生物技術(shù)，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)疫苗性質(zhì)的確定、切斷傳播途徑、掌握病原特征等。

此外，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)還一定要加大對(duì)動(dòng)物疫病防控方面內(nèi)容的宣傳力度，積極聯(lián)系技術(shù)人員，開(kāi)展下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高禽畜飼養(yǎng)、交易、加工等相關(guān)人員的安全認(rèn)識(shí)，做好疫病防疫基礎(chǔ)任務(wù)，積極構(gòu)建動(dòng)物防疫隊(duì)伍并做好信息化建設(shè)，如加大專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，立足于計(jì)算機(jī)技術(shù)建立疫病預(yù)測(cè)模型、構(gòu)建病學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)等，從而有效保證動(dòng)物疫病防治的有效性，對(duì)外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)督和管理予以重視，加強(qiáng)國(guó)際合作和交流，以此豐富我國(guó)動(dòng)物疫病防控體系，提升我國(guó)疫情風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)能力。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，動(dòng)物疫病有諸多種類(lèi)，分布范圍同時(shí)十分廣泛，在當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模的顯著擴(kuò)大的形勢(shì)下，畜禽動(dòng)物的養(yǎng)殖方式缺乏規(guī)范性和防疫力度不足等原因，導(dǎo)致我國(guó)在動(dòng)物疫病防控方面仍存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。所以，針對(duì)防疫工作中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)找到主要原因，運(yùn)用有效措施將其解決，才可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)動(dòng)物疫病防控整體水平的提高，為我國(guó)畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。