王東毅 馮震華 于文明

(中國水產(chǎn)科學研究院南海水產(chǎn)研究所，廣東廣州 510000)

1 安全管理基本概念

科考船安全管理是指圍繞科考船性能技術安全、貨物安全及相關人員生命財產(chǎn)安全所進行的領導、組織和控制等一系列管理工作。廣義的科考船安全管理還包括對海洋和河流的環(huán)境與生態(tài)保護?？瓶即踩衅涮厥馇?，一旦發(fā)生安全事故就會造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。

2 科考船安全管理的影響因素

2.1 “人”的因素

2.1.1 船員整體素質不高

因事業(yè)編制的限制，目前部分單位只有一兩個與科考船專業(yè)有關的管理人員進行科考船管理，很難吸收外部有經(jīng)驗的專業(yè)管理人才。而實現(xiàn)有效的科考船安全管理不是依靠一兩個人能夠實現(xiàn)的，要依靠一個專業(yè)的管理團隊，整體素質不高，經(jīng)驗不足，很難符合科考船安全管理的需要。

2.1.2 船員安全意識薄弱

隨著科學技術的快速發(fā)展，科考船設備逐步實現(xiàn)了智能化和自動化，使操作更加簡單便捷，這使得部分船員過于相信和依賴先進設備，從而忽略了應當具有的科考船安全管理意識。

2.1.3 心理因素的影響

心理特性包括視覺特性、反應特性、疲勞、興奮與生理節(jié)律，這些特性會隨著外界條件、時間先后而有不同的反映，從而影響對科考船的操控和對環(huán)境的判斷。據(jù)海事資料顯示，38%的科考船事故都與船員和駕駛員的心理因素有關，由此可知，心理因素對科考船的營運安全有著重要影響”。

2.2 “物”的因素

2.2.1 設備狀況

科考船因為擁有政府經(jīng)營目的的特殊身份，雖然科考船的建造和管理也符合相關公約、法律、法規(guī)的要求，但對其跟蹤、檢查、檢驗、審核等一直處在邊緣化地帶。通過對大量航運事故的分析可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)事故中的科考船都存在設備老舊、基本安全設備不齊等問題。

2.2.2 設備管理

鑒于科學調查船是政府經(jīng)營的科考船，尤其國內目前相關的檢查并不嚴格，很少有針對這類科考船的嚴格要求檢查，從而誤導了管理人員認為符合要求，導致科考船的管理及操作相對不夠規(guī)范，長久下去，可能導致科考船在海上發(fā)生安全事故或者在真正面臨檢查的時候，問題激化，導致不可控的危險。

2.3 “管理”因素

2.3.1 管理機制不健全

通過我們對目前科考船總體管理情況的了解，已有單位意識到體系化管理的作用，開始采取了體系化管理，但仍有大部分單位因對科考船體系化管理的概念以及認知不足，沒有意識到科考船體系化管理所能帶來的價值。

2.3.2 監(jiān)督執(zhí)行不到位

制度的落實需要有力的監(jiān)督、檢查機制做保障。在科考船安全管理中，若監(jiān)督執(zhí)行不嚴、制度落實不到位有關，必然會產(chǎn)生各種安全隱患，導致科考船事故的發(fā)生。

3 如何做好科考船安全管理

3.1 人員管理方面

3.1.1 提高船員整體素質

提高船員的整體素質是提高科考船安全管理質量的最直接、最有效的途徑，而船員素質的提高依賴于科學的教育和培訓。通過培訓，一方面加強船員對安全管理制度的學習，使他們嚴格遵守科考船的安全管理規(guī)定;另一方面提高船員對科考船的熟悉程度，包括對科考船性能的了解和設備使用方法的掌握，從而提升他們的操作技能，減少人為因素造成的事故。

3.1.2 加強船員的安全意識

要從思想上杜絕麻痹大意、有章不循等行為的出現(xiàn)，將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。因此，必須做好安全管理教育，提升每一位船員的安全責任意識， 使他們在日常工作當中嚴格規(guī)范操作、加強監(jiān)督管理、及時上報隱患，從而保障科考船與人員的安全。

3.1.3 激發(fā)船員積極性

建立有效的激勵制度，充分調動員工的積極性，消除心理因素帶來的不利影響，使船員能享受到工作帶來的成就感。例如，科考船各級領導要以身作則，帶頭表率，創(chuàng)造一種良好的上下級關系、良好的同事關系、良好的群體氛圍和心理環(huán)境，鼓舞士氣，提高船員的積極性。

3.2 設備管理方面

3.2.1 提高科考船的質量

提高科考船的質量能有效提高其抵御風險的能力,減少航運事故的發(fā)生。船員應對船體有充分的了解，明確船體結構易損傷的部位，組織專業(yè)人員定期對設備狀況進行評估，并建立技術檔案。定期對老舊科考船的技術狀況進行評估，并根據(jù)評估結果重新核定科考船的用途，對技術狀況差、無修理價值的科考船予以報廢。

3.2.2 加強維修保養(yǎng)

開航應對科考船例行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，特別是對老舊科考船要做到全面細致的檢查，避免在航行過程中出現(xiàn)安全隱患。使用后，要加強科考船的日常維修、維護和保養(yǎng)，做到老舊儀器設備及時更換，保證設備的正常使用，同時做好維修更換記錄，方便科考船整體維修的查詢和故障的排除。航行中，要不斷檢查各種儀器設備的運轉情況，確保運轉正常，對出現(xiàn)故障的設備要及時上報和處理。

3.3 制度及規(guī)范方面

3.3.1 完善規(guī)章制度

完善的制度是安全管理的前提。建立完善的安全管理制度體系和工作操作規(guī)范，不僅使科考船安全管理工作有章可循，而且能做到對細節(jié)和關鍵問題的覆蓋。建立科考船安全管理的措施體系，以此來克服科考船運行和經(jīng)營過程中常見的問題與障礙。

3.3.2 規(guī)范管理和操作行為

規(guī)范管理和操作行為是安全管理的保障。在科考船安全管理工作中，只有嚴格執(zhí)行各項制度和操作規(guī)程，才能及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，避免細小隱患釀成安全事故。