鄒彥菁
摘 要:論文在分析相關研究文獻的基礎上對安徽省出口產業(yè)集聚群現(xiàn)狀進行分析,分析安徽省出口產業(yè)集聚群存在的問題,提出相對應的對策建議。
關鍵詞:貿易壁壘;產業(yè)集聚;對策分析
央行周小川指出美國在2018年對中國構筑的關稅貿易壁壘對于中國經濟的影響大概為0.5個百分點,這個結論是國內的專家使用數(shù)學模型來計算貿易摩擦的負面影響得出的結論。具體到對安徽省出口產業(yè)集聚群的影響及對策建議是下面內容所要分析的內容。
一、相關的研究文獻
關于貿易壁壘對產業(yè)集聚出口貿易的相關性研究,有兩種截然相反的理論觀點。謝子遠認為出口貿易與產業(yè)集聚短期內不具備相關性。浙江萬里學院的張浩飛的觀點則與之相反,該學者利用安徽省汽車產業(yè)集聚群的出口數(shù)據(jù),結合格蘭杰因果關系檢驗,明確指出發(fā)展安徽省汽車產業(yè)集聚對對出口貿易的增長具有推進作用,無論是從長期和短期分析,這個結論都成立。安徽大學的楊丹萍以1988年-2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計分析對象,運用SPSS統(tǒng)計分析。研究得出貿易壁壘下的產業(yè)集聚與出口貿易的內在聯(lián)系,并引入“異質性企業(yè)”概念,認為在貿易壁壘背景下,具體的地區(qū)可以通過發(fā)展產業(yè)集聚,降低廠商的出口成本,實現(xiàn)外貿產業(yè)升級發(fā)展。
二、安徽省出口產業(yè)集聚群現(xiàn)狀分析
1.安徽的出口貿易存在產業(yè)集聚存在正相關
安徽的規(guī)模以上工業(yè)增長對出口貿易的貢獻率由54.1%提高到65.2%。安徽省2017年的電子信息和家用電器產業(yè)實現(xiàn)出口增加值102.5億美元,比2016年增長14.7%;汽車和裝備制造產業(yè)實現(xiàn)出口增加值194億美元,同比增長13.3%;材料和新材料產業(yè)實現(xiàn)出口增加值68.0億美元,同比增長28.8%;能源和新能源產業(yè)實現(xiàn)出口增加值25.0億美元,同比增長35.2%。出口增加值的增加促使相關的產業(yè)集聚進入快速擴張的階段。皖江城市帶是安徽的汽車產業(yè)集聚產業(yè)集群,安徽蚌埠企業(yè)有以硅基為原料的電容式觸摸屏柔性導電薄膜,這項技術生產的產品厚度相當于普通白紙1/5,是生產曲面電視、電腦與可穿戴設備的關鍵材料。借助這項技術安徽蚌埠形成了新型光電新材料產業(yè)集聚產業(yè)集群。
2.進、出口增速放緩 貿易順差也相應保持較低水平
中美兩國開始相互加征關稅,但由于美國自身的經濟恢復由于中國,強勁的內需在很大程度抵消了加征關稅的負面影響,加之人民幣貶值與中美兩國進出貿易商提前貿易進度,美國政府以增加關稅的方式減少美國對華貿易逆差的效果并不明顯。
三、安徽省出口產業(yè)集聚群存在的問題
1.出口產業(yè)集聚群結構處于低端產業(yè)
雖然安徽省的初級產品出口比重逐年下降,但利潤率在5%一下的勞動集約型產品(例如機電制品)的比重依然在10%左右,高于江蘇、浙江等發(fā)達省份。銷往國外市場的機電產品也大部分不屬于高新技術產品,屬于低附加值的勞動密集型產業(yè),位于產業(yè)鏈低端,檔位低,經濟效益不高,在國際市場上低價格為爭奪手段的產業(yè)集聚依然比重不低。例如安徽的紡織產業(yè)集聚群。品結構比較單一,創(chuàng)新能力不強,產業(yè)集聚群內的大多企業(yè)居于紡織產業(yè)鏈的中低端。由于出口產業(yè)集聚群結構處于低端產業(yè),關稅貿易壁壘對于安徽的經濟的影響要大于0.5個百分點。
2.產業(yè)集聚群效益低于沿海發(fā)達省份
安徽省位于我國中部地區(qū),較沿海地區(qū)相比區(qū)位明顯處于相對劣勢。陸上運輸——中歐班列,運費比海運高,時間比空運長。產業(yè)集聚的效益要比同類的沿海地區(qū)低。安徽省的產業(yè)空間集聚程度較沿海地區(qū)低,甚至低于同屬于中部地區(qū)的河南。機電產業(yè)、紡織產業(yè)的產業(yè)集聚群效益指數(shù)指數(shù)趨近于零。
3.出口市場集中程度過高 行業(yè)集中度較低
具體表現(xiàn)為:首先是出口市場過于集中在美國與歐盟。其中對美國輸出產品(商業(yè)順差)在2017年達到5.83億美元。對歐盟為3.18億美元。歐盟對安徽的貿易壁壘基本是非關稅壁壘,比如價格傾銷,專利技術等。與之相反,安徽省的紡織行業(yè)的出口產業(yè)集聚的市場集中度低、競爭格局分散的。面對貿易壁壘的出口產業(yè)集聚群的議價與抗風險能力比較弱。國外的產業(yè)集聚采用的是一體化經營模式,行業(yè)集中度較高。
四、相關的對策建議
1.積極幫助省內產業(yè)集聚群應對中美貿易摩擦
首先政府要積極組織相關機構追蹤中美貿易的相關最新動態(tài),幫助相關產業(yè)集聚群認清形勢,對貿易糾紛提前預判,調整產品出口區(qū)域,積極組織產業(yè)集聚參與埃塞俄比亞-中國安徽投資研討會等專業(yè)展覽會或經貿活動,幫助企業(yè)開辟新的國際市場。其次是發(fā)揮政策優(yōu)勢,借助立法層面,積極促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出龍頭企業(yè)①帶動與完善產業(yè)鏈上下游配套,構建出口產業(yè)集聚。再次是積極了解企業(yè)相關訴求,加強預警信息收集發(fā)布,做好企業(yè)抗辯申訴指導工作。以中美貿易爭端為警示,以專題座談會的多種形式,邀請專家就中美貿易摩擦對企業(yè)進行輔導,指導企業(yè)運用國際規(guī)則規(guī)避爭端,出口企業(yè)可以通過發(fā)展轉口貿易,企業(yè)在國外進行散件組裝就會發(fā)生稅號或原產地實質性改變,靈活規(guī)避美國貿易制裁,并在必要時尋求中國貿促會駐外機構幫助。
2.發(fā)展高端產業(yè)集聚
依靠科技進步實現(xiàn)安徽省的出口產業(yè)集聚實現(xiàn)產業(yè)升級,居于產業(yè)鏈的上游,掌握相關產業(yè)的核心技術。才能打破國外的貿易壁壘。具體到安徽,提高企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力的措施是:充分發(fā)揮安徽擁有的核泵殼、航空發(fā)動機、盾構機等核心科技優(yōu)勢構建一批“大國重器”核心零部件和基礎材料產業(yè)集聚群;發(fā)揮京東方在顯示器屏出貨量全球第一的優(yōu)勢,構建屏-芯-端聯(lián)動的世界級產業(yè)基地。這個世界級產業(yè)基地的產業(yè)鏈在上游包括美國康寧為核心,下游是美國的大的零售商。這樣美國的出口商為了自身利益也會反對美國政府的簡單粗暴的關稅貿易壁壘。在出口產業(yè)集聚區(qū)用機器換人,實現(xiàn)制造業(yè)要素升級的重要環(huán)節(jié)——智能化。
發(fā)揮安徽省處于全國機器人產業(yè)第二梯隊的優(yōu)勢,借助政府的相關政策,打造機器人全產業(yè)鏈,建設成為國內具有重要影響力的機器人研發(fā)制造基地。以適應全球老齡化對機器人替代人的需要。對機器人本體和五大關鍵零部件生產企業(yè),按照關鍵設備購置額的5%給予補助,最高500萬元。
3.產業(yè)集聚布局全球化安徽制造“新坐標”
“制造業(yè)科技創(chuàng)新,是保證在貿易壁壘下出口產業(yè)集聚群穩(wěn)步發(fā)展的關鍵措施。成新興產業(yè)集聚效應產業(yè)集聚不在是傳統(tǒng)的空間集聚,而是借助物聯(lián)網技術,實現(xiàn)產業(yè)鏈上的技術集聚。調整安徽省內的產業(yè)的空間布局,但不是簡單的所謂規(guī)劃空間的要素均衡發(fā)展,而是要根據(jù)自身的技術與資源優(yōu)勢,用現(xiàn)代技術改造落后產業(yè)。例如安徽榮事達開發(fā)的洗衣機的“智能衣物護理”技術,可以在20分鐘實現(xiàn)干洗功能;構建創(chuàng)客團隊為42家小微企業(yè)提供技術專利轉讓,產業(yè)集聚不再僅僅是簡單的空間集聚。奇瑞、江淮在大力提升自主專利技術的水平的基礎上,積極“引進”海外資本與項目。在全球市場配置資源、布局新產業(yè)鏈坐標的能力。晶合公司成熟掌握90納米芯片的制造工藝和運營體制,實現(xiàn)月產18000片9英寸晶圓出口。
4.擴大出口市場分布,規(guī)避市場集中風險
大力發(fā)展與發(fā)展中國家最集中的大陸——非洲的貿易。堅持貿易和投資、經貿互助、對外貿易。在幫助非洲國家提升基礎建設,人民生活水平的基礎上,發(fā)展安徽與非洲的對外貿易。在非洲構建倉儲物流中心,實施有效的名優(yōu)產品工程,改變中國產品質量不如韓、日產品的印象。進行直接有效的產品出口,提升出口效益。對于歐洲等發(fā)達國家,堅持發(fā)展核心的工業(yè)制造業(yè)產業(yè)集聚,以提升產品質量為重點,化解關稅壁壘的負面影響。
注釋:
①安徽的工業(yè)龍頭企業(yè)是核泵殼、航空發(fā)動機、盾構機,京東方的顯示器制造.
參考文獻:
[1]謝子遠,王敏杰,王佳,吳瑛,張浩飛.企業(yè)集聚、出口貿易對高技術產業(yè)研發(fā)行為的影響.浙江萬里學院學報,2017,30(02):6-13.
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