仁青卓瑪
金秋十月,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在全面人民的熱烈期盼中勝利開(kāi)幕。黨的十九大的勝利召開(kāi),吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
黨的十九大立足新的歷史方位,制定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本方略與發(fā)展藍(lán)圖,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了科學(xué)可行的現(xiàn)實(shí)路徑。習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中關(guān)于宗教工作和宗教問(wèn)題的論述,充分肯定了五年來(lái)宗教工作取得的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作重要論述的高度凝煉和點(diǎn)睛之筆,具有很強(qiáng)的理論性、時(shí)代性、操作性,體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論的最新成果,標(biāo)志著黨中央對(duì)宗教問(wèn)題和宗教工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度和水平,是黨中央、國(guó)務(wù)院做好新形勢(shì)下宗教工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為我們做好宗教工作指明了正確方向,提出了明確要求。
我區(qū)宗教工作部門(mén)一定要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作一系列新思想新觀點(diǎn)新要求和十九大關(guān)于宗教工作的重大決策部署,擔(dān)負(fù)新使命,煥發(fā)新?tīng)顟B(tài),激發(fā)新智慧,更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作,努力開(kāi)拓新時(shí)代藏傳佛教工作新境界,為奮力推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)。
新時(shí)代的到來(lái),要以新思想的產(chǎn)生為標(biāo)志,以新思想的引領(lǐng)為指針。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)宗教工作部門(mén)的首要政治任務(wù),也是提高新時(shí)代藏傳佛教工作水平、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代藏傳佛教工作新局面的重要保證。我區(qū)宗教工作部門(mén)干部要緊密結(jié)合全國(guó)全區(qū)宗教工作會(huì)議精神和新修訂《條例》的內(nèi)涵和外延,緊密聯(lián)系藏傳佛教工作實(shí)際,逐字逐句、原原本本學(xué)習(xí)十九大文件材料,全面準(zhǔn)確把握十九大報(bào)告的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十九大決策部署上來(lái),并在十九大精神指引下,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于宗教工作的決策部署,深入分析研究藏傳佛教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),精心謀劃推進(jìn)新時(shí)代藏傳佛教重點(diǎn)工作任務(wù)完成,把藏傳佛教治理納入治邊穩(wěn)藏體系,使藏傳佛教工作始終與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同頻共振。只有這樣,才能保持新時(shí)代藏傳佛教工作的正確方向,防止走偏走樣,防止寬嚴(yán)皆誤。要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),持續(xù)深入大力宣傳,讓報(bào)告精神進(jìn)寺廟、進(jìn)僧尼頭腦,并統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前工作。
我們要立足于我區(qū)宗教情況,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握十九大關(guān)于對(duì)宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)的充分肯定,牢牢把握十九大關(guān)于宗教工作的重要論述、重大部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí),把中央關(guān)于宗教工作的決策部署轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的藏傳佛教工作實(shí)踐,把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代藏傳佛教工作的強(qiáng)大力量。
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。黨的十九大報(bào)告提出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?!?017年在宗教法治事業(yè)中必將是大書(shū)特書(shū)的一年。3月15日,《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱《總則》)由第十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議正式通過(guò),并自2017年10月1日起施行。8月26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署了國(guó)務(wù)院令,公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱新修訂《條例》),自2018年2月1日起施行。這兩部重要法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,使我國(guó)宗教法律規(guī)范體系更加完備、對(duì)宗教事務(wù)的依法管理更加強(qiáng)化、對(duì)公民宗教信仰自由的法治保障更加有力,為我國(guó)宗教事務(wù)進(jìn)入全面法治時(shí)代舉行了奠基禮,也為法律與宗教研究展現(xiàn)出更加光明的前景,是我國(guó)宗教工作法治化的重要里程碑?!保?]
西藏是全國(guó)宗教工作重點(diǎn)省份之一,做好藏傳佛教工作,必須要依法管理宗教事務(wù)。今后我們要與十九大、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神相結(jié)合;與國(guó)家法治化進(jìn)程、國(guó)家法律體系的建設(shè)完善相結(jié)合;與中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作法寶相結(jié)合;與國(guó)家宗教局計(jì)劃出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則等系列部署相結(jié)合;與西藏宗教工作實(shí)際相結(jié)合,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好新修行《條例》,積極探索依法管理藏傳佛教事務(wù),努力提高藏傳佛教工作法治化水平,最大限度地發(fā)揮法規(guī)對(duì)藏傳佛教工作的推動(dòng)、提升和引導(dǎo)作用。要按照十九大報(bào)告法治中國(guó)建設(shè)的新要求,必須用法律法規(guī)規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及藏傳佛教的各種社會(huì)關(guān)系。必須牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,決不允許有法外之廟、法外之僧,法外之人、必須使法律法規(guī)成為藏傳佛教工作的壓艙石,這是全面依法治國(guó)的必然要求,也是正確處理藏傳佛教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題的根本途徑。
黨的十九大報(bào)告明確提出,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)宗教工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)過(guò),宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問(wèn)題,宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。近日國(guó)家宗教局局長(zhǎng)王作安同志在《奮力開(kāi)拓新時(shí)代宗教工作新境界》一文中指出:“做好新時(shí)代宗教工作,要始終以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待和處理宗教問(wèn)題,該保護(hù)的要保護(hù)好、該限制的要限制住、該打擊的要打擊準(zhǔn)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住解決宗教領(lǐng)域存在的主要矛盾和突出問(wèn)題這個(gè)牛鼻子,推動(dòng)宗教工作取得新進(jìn)展、打開(kāi)新局面。不解決宗教領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,宗教不會(huì)安寧,社會(huì)不會(huì)太平?!保?]
因此,為堅(jiān)決遏制宗教極端思想蔓延,堅(jiān)決抵制達(dá)賴集團(tuán)利用宗教進(jìn)行的分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決依法制止非法宗教活動(dòng),維護(hù)宗教領(lǐng)域的正常秩序。今后我區(qū)要結(jié)合全國(guó)和全區(qū)宗教工作會(huì)議精神,循著新修訂《條例》“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作原則和黨的十九大關(guān)于“嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)”的指引,進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)反滲透網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所宣傳主陣地作用,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到抵御滲透工作中來(lái),形成全民參與氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)宗教信息化建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)建設(shè),有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理,延伸管理手臂、拓展管理領(lǐng)域,最大限度發(fā)揮好寺廟管委會(huì)的管理、教育、服務(wù)三大職能;進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)藏傳佛教團(tuán)體建設(shè),增強(qiáng)愛(ài)國(guó)藏傳佛教團(tuán)體的凝聚力和向心力,讓愛(ài)國(guó)愛(ài)教的藏傳佛教界人士牢牢把握住講壇和講臺(tái),宣講好藏傳佛教好聲音、好故事。
黨的十九大報(bào)告指出,“全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)?!薄皥?jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向”這句話,習(xí)近平總書(shū)記在2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上首次提出,在2016年4月的全國(guó)宗教工作會(huì)議上,習(xí)總書(shū)記進(jìn)一步作了深入系統(tǒng)的闡述,指出:“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),一個(gè)重要的任務(wù)就是支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向”。
藏傳佛教工作的根本方向,是積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),一個(gè)重要任務(wù)就是堅(jiān)持我國(guó)藏傳佛教的中國(guó)化方向?!安貍鞣鸾痰脑搭^有兩個(gè),一個(gè)是印度佛教,一個(gè)是內(nèi)地佛教。而且內(nèi)地的佛教對(duì)藏傳佛教的影響非常大,同時(shí)它跟漢傳佛教、南傳佛教三大語(yǔ)系的佛教在中國(guó)已經(jīng)融為一體了,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)化。比如漢傳佛教的叢林制度等很多儀軌,都與藏傳佛教有相通的地方?!薄暗侨绾卧诂F(xiàn)有中國(guó)化的基礎(chǔ)上,加深、推進(jìn)中國(guó)化進(jìn)程,藏傳佛教界和學(xué)術(shù)界兩方面都要進(jìn)行思考?,F(xiàn)在藏傳佛教界在做教義闡釋工作,我們也積極主張藏傳佛教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),在這兩方面,如何體現(xiàn)中國(guó)化發(fā)展方向,是個(gè)大課題?!保?]
首先,政治上要自覺(jué)認(rèn)同。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。政治上的認(rèn)同,核心是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,在維護(hù)法律權(quán)威、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一等一系列重大問(wèn)題上形成廣泛共識(shí)。處理藏傳佛教領(lǐng)域的問(wèn)題,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。如果做不到政治上的認(rèn)同,藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)就無(wú)從談起,中國(guó)化也就失去了前提和基礎(chǔ)。其次,文化上要自覺(jué)融合。習(xí)近平在十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。藏傳佛教不僅是一種信仰,還是一種文化現(xiàn)象。藏傳佛教曾在1300多年的歷史長(zhǎng)河中,創(chuàng)造了輝煌的精神財(cái)富和文化寶藏,鑄就了藏民族慈悲寬容、樂(lè)善好施、熱愛(ài)和平、注重精神生活等美好品質(zhì)。面對(duì)新時(shí)代的新訴求,藏傳佛教需要繼續(xù)挖掘藏傳佛教文化中的優(yōu)秀元素,對(duì)之作出符合時(shí)代需求的新闡釋,不斷補(bǔ)充、拓寬、完善其內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,使之它既要適應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,也要融合中華傳統(tǒng)文化。最后,社會(huì)上要自覺(jué)適應(yīng)。宗教是社會(huì)的一部分,必須適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任。不能反過(guò)來(lái)要求社會(huì)適應(yīng)宗教,這就成了本末倒置。要鼓勵(lì)藏傳佛教界發(fā)揚(yáng)濟(jì)世利人的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷探索和拓展服務(wù)社會(huì)的新途徑,促進(jìn)社會(huì)和諧。要引導(dǎo)廣大信教群眾正確對(duì)待現(xiàn)世和來(lái)世、神圣與世俗的關(guān)系,積極投身決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)上,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。在全國(guó)宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,要把能不能把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)鳛樵u(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。宗教之所以存在,是以大量群眾信奉為前提的,群眾性是宗教的主要特征之一。要以正確的理念看待信教群眾。信教和不信教都是基本群眾,都是黨和政府團(tuán)結(jié)服務(wù)的對(duì)象和依靠力量,信教群眾和不信教群眾只是在有神論和無(wú)神論的世界觀上存在差異,這種差異絕不代表政治上的對(duì)立。要堅(jiān)決杜絕那種對(duì)穿袈裟的另眼相看、視信教群眾為二等公民的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)持信仰上互相尊重,政治上團(tuán)結(jié)合作,要把能不能把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?,作為評(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖把信教群眾變?yōu)橥h和政府對(duì)抗的力量,我們要采取切實(shí)有效措施,要以正確的方法對(duì)待信教群眾;要尊重信教群眾的信仰和感情,要注意把握政策、注意策略、講究方法,尊重信教群眾的信仰,耐心細(xì)致地幫助解決信教群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把“以人民為中心”的為民情懷貫徹到宗教工作中去,讓廣大信教群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷。把信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?。要鼓?lì)廣大信教群眾把更多精力放到工作和生產(chǎn)上來(lái),誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),奉獻(xiàn)智慧,致力于創(chuàng)造現(xiàn)世幸福,共同建設(shè)美麗西藏。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),打造共建共治共享的社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。近日,為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)全國(guó)宗教工作會(huì)議要求和新修訂《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定,國(guó)家宗教局、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、住建部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家旅游局、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家文物局等12部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分聽(tīng)取各地及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),明確政策界限,落實(shí)工作責(zé)任,針對(duì)佛教道教領(lǐng)域商業(yè)化問(wèn)題的主要表現(xiàn),從10個(gè)方面提出治理的具體舉措。
近年來(lái),藏傳佛教發(fā)展總體平穩(wěn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在有些寺廟僧尼中不同程度地存在著享樂(lè)、拜金思想,沒(méi)有更多的興趣和意識(shí)去學(xué)習(xí)佛教知識(shí),提高宗教造詣,反而以“以寺養(yǎng)寺”為工作重點(diǎn),盲目利用佛教經(jīng)商,特別是部分寺廟把信教群眾捐贈(zèng)的哈達(dá)、酥油等反復(fù)賣(mài)給信教群眾,從中謀取利益。這些商業(yè)化不僅會(huì)影響藏傳佛教的健康傳承發(fā)展,還會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
今后,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。一要將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為藏傳佛教界實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神和新修訂《條例》的重要舉措,真正把《意見(jiàn)》學(xué)懂弄通。二要著力加強(qiáng)藏傳佛教自身建設(shè),自覺(jué)抵制商業(yè)化不良影響。三要積極配合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)治理佛教商業(yè)化問(wèn)題。明確寺院作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的根本屬性和職能,始終堅(jiān)持寺廟的非營(yíng)利屬性,更好發(fā)揮寺院弘法利生、服務(wù)社會(huì)的積極作用。
在奮力推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征途上,妥善處理宗教問(wèn)題,奮力開(kāi)拓新時(shí)代藏傳佛教工作新境界是我們黨必須面對(duì)的重大課題、必須經(jīng)受的重要考驗(yàn)。我們要在以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以十九大精神為指引,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于宗教工作的決策部署,努力開(kāi)拓新時(shí)代藏傳佛教工作新境界。
[1]馮玉軍,《新修訂〈宗教事務(wù)條例〉出臺(tái)的意義、內(nèi)容與前景》,《中國(guó)宗教》第10期,P45.
[2]王作安:《奮力開(kāi)拓新時(shí)代宗教工作新境界》《中國(guó)宗教》第10期,P6.
[3]中國(guó)西藏網(wǎng):“【十九大回聲|專家談】將我國(guó)宗教的中國(guó)化方向?qū)懭胧糯髨?bào)告是理論創(chuàng)新.