論職業(yè)院校人力資源建設(shè)(圖書館篇)

李愛萍

摘 要：職業(yè)教育是國家高等教育的重要組成部分，近年來得到高速發(fā)展。但職業(yè)院校圖書館卻發(fā)展遲緩，原因之一是對圖書館人力資源建設(shè)重視不夠。本文分析了職業(yè)院校圖書館發(fā)展滯后的原因，并結(jié)合職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標的要求，從人力資源建設(shè)角度提出了職業(yè)院校圖書館發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：人力資源管理;職業(yè)院校;圖書館

中圖分類號：G251.6? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2018）12-0155-03

高等職業(yè)教育與普通高等教育是我國現(xiàn)代高等教育體系中最主要的兩種類型，二者在人才培養(yǎng)的模式、手段、途徑、方法以及向社會輸送的人才所承擔的社會功能等方面都存在的巨大差異。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是具備某一特定職業(yè)或職業(yè)群所需綜合職業(yè)能力的、為生產(chǎn)和管理第一線服務(wù)的應(yīng)用型、技術(shù)型人才。其工作的最主要特點是他們將直接參與社會產(chǎn)生并在其中發(fā)揮重要作用。這種培養(yǎng)目標直接決定著課程內(nèi)容、課程標準以及學校相關(guān)機構(gòu)的建設(shè)。

圖書館作為高等學校辦學的三大支柱之一，在人才培養(yǎng)中起著重要的作用。2004-2013年，教育部連續(xù)進行了兩輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估，兩輪評估均將圖書館的建設(shè)作為評估的重要指標，強調(diào)圖書館的建設(shè)在職業(yè)院校整體建設(shè)、發(fā)展過程中的重要地位和作用。至此，職業(yè)院校圖書館在學校建設(shè)中才得到了一定的重視，但整體發(fā)展仍然緩慢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校圖書館發(fā)展緩慢的重要原因之一，就是急于追求資源建設(shè)而忽視了人力資源建設(shè)。

一、高等職業(yè)院校圖書館人力資源現(xiàn)狀

圖書館人力資源管理，是指圖書館對人力資源的獲取、開發(fā)、保持和利用等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動，從而實現(xiàn)圖書館發(fā)展目標的一種管理行為。而在現(xiàn)實工作中，圖書館館員隊伍建設(shè)已經(jīng)成為制約高等職業(yè)院校圖書館建設(shè)和發(fā)展的主要因素，館員隊伍的建設(shè)從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面都存在較大缺口。

（一）館員隊伍建設(shè)亟待加強

合理的館員數(shù)量，是圖書館開展正常服務(wù)的保證。2013年5月3日公布的《2013年具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單》中，高等職業(yè)院校為1266所[1]，同年向“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫”提交數(shù)據(jù)的高職院校圖書館為229所。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在提交數(shù)據(jù)的圖書館中，館員最多的館有60人，最少為0人，平均每館15人;在編館員中，40歲以上的占61%[2]，年齡斷檔現(xiàn)象十分嚴重。查閱《2014年高校圖書館發(fā)展概況》，仍有多所職業(yè)院校圖書館館員人數(shù)為0[3]。而實地調(diào)研時我們發(fā)現(xiàn)，許多職業(yè)院校圖書館僅能保證圖書館開門，深層次文獻服務(wù)基本無法開展。

（二）專業(yè)人才缺乏，館員職稱結(jié)構(gòu)不合理

專業(yè)人才是圖書館開展有服務(wù)的基礎(chǔ)。專業(yè)人員配置合理，才能使圖書館開展各層次的文獻服務(wù)成為可能，而優(yōu)質(zhì)的文獻服務(wù)，又可以彌補文獻資源的不足。但現(xiàn)實情況是，通過檢索“教育部高校圖書館事實數(shù)據(jù)庫”我們發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校圖書館高級職稱僅占17.8%，而實際調(diào)研的數(shù)據(jù)遠低于此，并且高級職稱人員多為館長等行政管理干部，業(yè)務(wù)崗位高級職稱人員極少。

（三）圖書館員業(yè)務(wù)交流學習與業(yè)務(wù)提升未得到重視

交流與學習是提升圖書館員業(yè)務(wù)能力的重要途徑，但目前多數(shù)職業(yè)院校圖書館未予以充分重視。例如，2011年5月12—14日，教育部高校圖工委高職高專圖書館工作組在深圳職業(yè)技術(shù)學院召開“全國高職院校圖書館信息檢索課程教學研討會”，全國1200多所職業(yè)院校僅有100多位圖書館館長、信息檢索課任課教師與會[4];2018年5月9日至12日在安徽省合肥市舉辦的“中國高職圖書館發(fā)展論壇”，我區(qū)40所職業(yè)院校僅5所派人參加;9月舉行的“2018年CASHL服務(wù)培訓會”，從目錄中我們僅查到1所職業(yè)院校圖書館。出現(xiàn)上述情況的主要原因，一方面是因為職業(yè)院校圖書館人員建制不全，無法派出相關(guān)人員參會;另一方面與職業(yè)院校校、館兩級領(lǐng)導未加重視有關(guān)。而經(jīng)常性的缺席業(yè)務(wù)培訓和學術(shù)交流，必然影響職業(yè)院校圖書館職能的發(fā)揮。

二、加強圖書館人力資源建設(shè)的意義

圖書館資源，不僅僅是文獻資源和設(shè)施資源，還包括人力資源。而人力資源又是這三種資源中起決定性作用的資源。

（一）人力資源建設(shè)是職業(yè)院校圖書館建設(shè)與發(fā)展的前提

圖書館人力資源是圖書館資源的基礎(chǔ)，是圖書館三種資源中唯一具有能動作用和創(chuàng)造力資源。科學的文獻資源建設(shè)需要時間的積累，而不是單憑投資就可以實現(xiàn)的。而圖書館人力資源建設(shè)周期相較文獻資源要短得多，由圖書館員提供的高質(zhì)量的文獻服務(wù)可以彌補文獻資源的不足。同時，設(shè)施是由人來運行的，高素質(zhì)的圖書館員能夠充分發(fā)掘圖書館設(shè)施的功能。

（二）人力資源是圖書館適應(yīng)信息化社會并提供服務(wù)的基礎(chǔ)

信息化社會的演進，推動著圖書館由傳統(tǒng)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。海量數(shù)字資源的出現(xiàn)，給職業(yè)院校圖書館的發(fā)展帶來了新契機，同時也帶來了新問題和新挑戰(zhàn)。隨著國家對職業(yè)教育越來越重視，許多地區(qū)將原有的小規(guī)模、低層次的職業(yè)教育機構(gòu)進行整合或擴編，對職業(yè)院校的投資逐步增加，職業(yè)院校高校圖書館也相應(yīng)地獲得了更多經(jīng)費支持。圖書館迫切需要開拓、創(chuàng)新、專業(yè)技能強的人才，以便搞好事圖書館內(nèi)外信息資源的開發(fā)與利用，使圖書館更好地適應(yīng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的需要。

三、加強職業(yè)院校圖書館人力資源建設(shè)的措施

與普通本科院校相比，我國職業(yè)院校發(fā)展時間較短，多數(shù)學校是由低層次學校整合升級而成，在前期學校建設(shè)中多偏重于增強學生的專業(yè)技能訓練和實訓教學，對圖書館的作用認識不足，對館員隊伍建設(shè)重視度較低。隨著信息社會的發(fā)展，以及國家對復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增加，具有較高信息素養(yǎng)和知識自我更新能力的人才成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標?，F(xiàn)代化的圖書館及服務(wù)將成為衡量職業(yè)院校辦學能力的重要指標，圖書館人力資源建設(shè)也將成為職業(yè)院校發(fā)展中最緊迫的任務(wù)之一。

（一）堅持兩條腿走路方針，加快專業(yè)隊伍建設(shè)

在學校發(fā)展過程中，各個環(huán)節(jié)都需要人才，學校的編制必然緊張，圖書館不可能在短期內(nèi)大規(guī)模引進人才，因此，在館員隊伍建設(shè)中必須堅持引進和挖掘兩條腿走路的方針。一方面，通過學校的人才引進計劃，有計劃地引進圖書情報專業(yè)人才;另一方面，多數(shù)職業(yè)院校在整合過程中，合并了多所學校，由于專業(yè)的重復(fù)，重組后必然會出現(xiàn)在職教師超編的現(xiàn)象，選拔一批有志投身文獻服務(wù)的教師加入館員隊伍，這樣既可以消化掉一些超編教師，又可以為圖書館選拔一些較高素質(zhì)的館員，通過短期的圖情專業(yè)培訓，可以成為既通專業(yè)知識，又懂圖書情報業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的館員。

（二）健全和完善崗位設(shè)置，規(guī)范考核評價機制

一個圖書館要想高效地提供文獻服務(wù)，必須保證相適應(yīng)的館員數(shù)量和與本校人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)的圖書館部門、崗位設(shè)置。2011年，教育部高等學校圖書情報工作指導委員會公布的《全國高職高專院校圖書館建設(shè)指南》中規(guī)定：“在校生人數(shù)超過1萬人時，圖書館工作人員應(yīng)不少于30人?！盵5]但筆者認為，這個30人的規(guī)定已經(jīng)是一個最低配置，但絕大多數(shù)職業(yè)院校圖書館仍達不到這個數(shù)量。因此各館應(yīng)該根據(jù)本校具體情況，組建相匹配的館員隊伍?？己嗽u價機制，是衡量一個圖書館能否正常運轉(zhuǎn)的重要標準。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多職業(yè)院校圖書館的評價機制是從普通本科院校圖書館拿來后略加修改就實施了，未與本校實際相結(jié)合。而學校相關(guān)部門圖書館的評價機制只看有或沒有，沒有仔細審查是否符合實際。這對圖書館的發(fā)展極為不利，必須加以完善，使之符合本校具體情況，具有可操作性。

（三）加強團隊建設(shè)，實現(xiàn)重點突破

團隊是由一群不同背景、不同技能、不同知識結(jié)構(gòu)的人為實現(xiàn)共同的目標而組成的一個群體，其成員在技能、知識、專長及信息的分配上可以是不平均的，但必須是具有互補性，可協(xié)作的，因此它不是一個簡單的集合體。館員隊伍的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)學校人才培養(yǎng)目標，有側(cè)重地分批完成。例如，高等職業(yè)院校培養(yǎng)的是具有專業(yè)知識和職業(yè)技能的高素質(zhì)技能型人才，畢業(yè)生走上工作崗位后多數(shù)會成為一線業(yè)務(wù)骨干，相對普通高校畢業(yè)生而言，他們離校后再深造的機會要少得多，工作中遇到的新情況、新問題必須由自己來解決。因此，他們必須具備較強的信息搜集能力和自學能力，而開展信息素養(yǎng)教育是提高學生信息搜集能力和自學能力的重要方法和途徑。因此，職業(yè)院校圖書館首先選擇這個方向組建團隊，以成為職業(yè)院校實現(xiàn)培養(yǎng)目標的重要支撐。

（四）開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓

館員的業(yè)務(wù)能力，決定著圖書館服務(wù)的質(zhì)量，館員業(yè)務(wù)培訓是實現(xiàn)高質(zhì)量圖書館服務(wù)的重要途徑。職業(yè)院校要根據(jù)本院圖書館員的特點，制定培訓計劃，采用請進來、走出去的方式對圖書官員進行業(yè)務(wù)培訓。首先是請進來，對圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的培訓，可邀請圖書館學專家到校開設(shè)專業(yè)講座，進行全員培訓;高層次業(yè)務(wù)可就近邀請普通高校圖書館業(yè)務(wù)骨干以帶班的方式，或外聘教師的方式，對本館人員進行一對一的培養(yǎng)。其次是走出去，可以派本館人員前往普通高校圖書館進行輪訓，或是參加中國高校人文社會科學文獻中心（CASHL）每年針對西部高校圖書館開展“西部館員培訓計劃”，前往北京大學圖書館和復(fù)旦大學圖書館接受培訓。

（五）開展館際協(xié)作，實現(xiàn)資源共享

由于目前職業(yè)院校圖書館人員短缺，開展全面的文獻服務(wù)困難較大，因此，加強館際協(xié)作極為必要。隨著國家對職業(yè)教育的重視度的提高，多數(shù)省、區(qū)、市為了職業(yè)院校的有序發(fā)展，已合并同類的方式對職業(yè)院校進行了整合，并劃撥土地建立職業(yè)教育園區(qū)，因而許多職業(yè)院校都是比鄰而建，這為職業(yè)院校圖書館館際協(xié)作創(chuàng)造了條件，不僅可以進行文獻資源的共建共享，還可以在人力資源上實現(xiàn)共建共享，比如建立聯(lián)合編目中心、培訓中心等，以有效緩解當前人力資源短缺的難題。

職業(yè)院校圖書館的人力資源建設(shè)是一項系統(tǒng)化的、動態(tài)性的工程，對圖書館職能的發(fā)揮與可持續(xù)發(fā)展有重要意義。將人力資源管理的理念與方法引入職業(yè)院校圖書館的管理實踐，有助于增強圖書館的服務(wù)意識，優(yōu)化競爭機制，增強圖書館的管理實力，進而促進高職院校圖書館的健康發(fā)展。

參考文獻：

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〔4〕王波，吳漢華，姚曉霞，關(guān)志英，王瓊，朱強.2011年高校圖書館發(fā)展概況[EB/OL].[2018-10-2].http：//libdata.scal.edu.cn/login.html.

〔5〕教育部高等學校圖書情報工作指導委員會高職高專工作組.全國高職高專院校圖書館建設(shè)指南[EB/OL].[2018-10-2].http：//www.scal.edu.cn/gczn/gzzn/gzgzjs/201205211446.

（責任編輯 姜黎梅）