包 寧

（中國鐵道出版社，北京 100054）

圖書是廣大人民群眾的重要精神食糧，具有明顯的意識(shí)形態(tài)性，必須堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。圖書編輯加工不光要具備專業(yè)知識(shí)、人文知識(shí)、社會(huì)知識(shí)，還要具備編輯書稿的政治敏銳性。下面以自己負(fù)責(zé)出版的相關(guān)圖書為實(shí)例，探討在書稿編輯加工中遇到的政治思想性、民族、宗教、地圖等敏感問題，并提出自己的建議和想法。

一、政治思想性問題

圖書中的政治思想性問題常見于字里行間和插圖、表格及其他資料中，不易被發(fā)現(xiàn)，其往往會(huì)涉及國家和人民的利益，若處理不當(dāng)造成的后果十分嚴(yán)重，必須特別注意。其問題大體有以下幾類：

（一）涉及領(lǐng)土主權(quán)和對(duì)外關(guān)系的問題

第一，領(lǐng)土主權(quán)和對(duì)外關(guān)系是國際上非常敏感的問題，必須特別注意。在提到我國的臺(tái)灣、香港、澳門等地區(qū)時(shí)，錯(cuò)誤地與我國或其他國家相提并論。例如，“筆記本式計(jì)算機(jī)生產(chǎn)國有美國、日本和臺(tái)灣等”“日本、韓國、臺(tái)灣、菲律賓等國家采用NTSC制式廣播”；又如，在資料統(tǒng)計(jì)表中，把臺(tái)灣、香港和我國以及其他國家并列，稱之為世界各國某某統(tǒng)計(jì)表；把合資公司稱為“中臺(tái)合資”“中港合資”；人口統(tǒng)計(jì)只稱“大陸人口統(tǒng)計(jì)”也是錯(cuò)誤的，應(yīng)稱“我國人口統(tǒng)計(jì)（未統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣、香港、澳門）”。

第二，個(gè)別圖書或視頻配音將我國臺(tái)灣民眾日常使用的漢語方言稱為“臺(tái)語”，這是不合適的，可稱為“閩南語”。

第三，插圖中，如氣象圖、地質(zhì)圖、工農(nóng)業(yè)分布圖、交通圖、地形圖等圖中，常常涉及領(lǐng)土疆界問題。

第四，我國臺(tái)灣地區(qū)參加一些國際組織時(shí)的正式名稱為“中國臺(tái)北”或“中國臺(tái)灣”，不能稱為“臺(tái)灣”或“臺(tái)北”，如奧運(yùn)會(huì)體育比賽場合中，臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)的中文名稱為“中華臺(tái)北”，但我們應(yīng)稱其為“中國臺(tái)北”，再如WTO中的臺(tái)灣地區(qū)名稱為“臺(tái)灣、澎湖、金門、馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”，不能簡稱為“臺(tái)灣”，可簡稱為“中國臺(tái)北”。類似的國際組織還包括“亞太經(jīng)合組織”。

第五，對(duì)國家和地區(qū)的譯名、稱呼問題。由于國際情況經(jīng)常變化，其譯名、稱呼必須以國家規(guī)定的最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。例如，已經(jīng)獨(dú)立了的國家不應(yīng)再用過去作為殖民地時(shí)的名稱；有些鄰國與我國有領(lǐng)土爭議的地方，不能用我國不承認(rèn)的名稱。例如，釣魚島不能叫“尖閣群島”，藏南地區(qū)不能叫“阿魯納恰爾邦”，南沙群島不得稱為“斯普拉特利群島”。

第六，涉及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱“亞投行”）的問題，亞投行章程指出：不享有主權(quán)或無法對(duì)自身國際關(guān)系行為負(fù)責(zé)的申請(qǐng)方，應(yīng)由對(duì)其國際關(guān)系行為負(fù)責(zé)的銀行成員同意或代其向銀行提出加入申請(qǐng)，與政府申請(qǐng)無關(guān)，絕對(duì)不適用于“臺(tái)灣”。

第七，涉及我國臺(tái)灣地區(qū)與大陸具有相同名稱的大學(xué)和文化事業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)必須作出適當(dāng)處理，如臺(tái)灣“清華大學(xué)”、臺(tái)北“故宮博物院”。另外，如“國立臺(tái)灣大學(xué)”應(yīng)稱為“臺(tái)灣大學(xué)”，臺(tái)北“國父紀(jì)念館”可稱為“臺(tái)北中山紀(jì)念館”。

第八，涉及南海的表述要和國防部對(duì)外表述一致。南沙群島是中國領(lǐng)土。中國在南沙群島有關(guān)島礁駐軍和部署必要國土防御設(shè)施，是主權(quán)國家的當(dāng)然權(quán)利，有助于維護(hù)國家的主權(quán)和安全，有助于維護(hù)南海航行通道的自由暢通和安全，有助于維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，不針對(duì)任何國家。中國堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，這是堅(jiān)定不移的。

（二）涉及黨和國家的方針政策問題

在某些科學(xué)技術(shù)發(fā)展史和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的綜合評(píng)述中，常常涉及黨和國家的方針政策問題。有時(shí)，由于作者的錯(cuò)誤理解，曲解了我國的有關(guān)政策。具體列舉如下幾個(gè)例子：

第一，把現(xiàn)在我黨提出的“科教興國”與過去曾有人主張的“科學(xué)興國”混為一談。

第二，在宗教、民族政策的評(píng)論上有誤，說：“打擊形形色色的宗教迷信活動(dòng)”“黨員干部應(yīng)如何對(duì)待宗教迷信活動(dòng)”，把“宗教”和“迷信”混為一談。

第三，經(jīng)典著作和黨政領(lǐng)導(dǎo)人的言論要對(duì)照國家認(rèn)定的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)公開出版的最新版本，逐句逐字地核對(duì)（包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的核對(duì)），如對(duì)黨的十九大報(bào)告內(nèi)容的引用。某些重要領(lǐng)導(dǎo)人非公開發(fā)表的講話，一般不直接引用。

第四，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度”表述有誤，應(yīng)改正為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”。

第五，“參政議政”是中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能之一，書稿中涉及政協(xié)委員時(shí)，可使用“參政議政”。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，書稿中涉及人大代表時(shí)，不能使用“參政議政”，可使用“履行職責(zé)”或“行使權(quán)力”。

（三）涉及技術(shù)保密問題

我國《出版管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：任何出版物不得含有泄露國家秘密、危害國家安全的內(nèi)容。

第一，關(guān)于國家安全和利益的事項(xiàng)。按照《中華人民共和國國家保密法》及其《實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二，關(guān)于國家科學(xué)技術(shù)保密范圍。按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

第三，關(guān)于新聞出版安全保密工作范圍。按照《新聞出版保密規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行。

政治思想性問題一定要謹(jǐn)慎，凡是需要查閱書刊、文件的，一定要查閱；凡是需請(qǐng)有關(guān)部門鑒定的，一定要按規(guī)定操作；對(duì)于拿不準(zhǔn)的政治思想性問題，一定要提出來，請(qǐng)相關(guān)專家?guī)兔鉀Q。

二、民族問題

世界上絕大多數(shù)國家都由多民族構(gòu)成。在我國，漢族人口在總?cè)丝谥姓冀^大多數(shù)，習(xí)慣上將除漢族以外的其他55個(gè)民族統(tǒng)稱少數(shù)民族。我國堅(jiān)持民族平等原則，制定了促進(jìn)民族平等和民族發(fā)展的一系列法律法規(guī)及政策措施，實(shí)行民族區(qū)域自治政策，實(shí)現(xiàn)了各少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。民族問題關(guān)系到國家的長治久安和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，編輯人員必須充分認(rèn)識(shí)到圖書中涉及少數(shù)民族表述的重要性，須注意以下幾點(diǎn)：

第一，各民族平等，沒有主要、次要之分。不得出現(xiàn)“我國的主要少數(shù)民族有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族”等說法。

第二，有的圖書中將我國臺(tái)灣少數(shù)民族稱為“原住民”，這種說法是錯(cuò)誤的。如果只是泛泛而談，可統(tǒng)稱為臺(tái)灣少數(shù)民族。其正式名稱為“高山族”。

第三，少數(shù)民族的名稱是固定的，部分名稱的漢字不常用，使用時(shí)需要查證。例如，彝族、瑤族、傣族、傈僳族、佤族、畬族、達(dá)斡爾族、仫佬族、仡佬族、錫伯族、德昂族、赫哲族。

第四，過去，中國涉及少數(shù)民族稱謂，以帶反犬旁為主要特征，比如瑤，原來寫成“猺”；壯，原來寫成“獞”；侗，原來寫成“獠”；彝（俚）寫作“玀玀”或“猩貍”。另外，還有侮辱性的稱謂，如“狗頭猺”等。

第五，北狄、南蠻、東夷、西戎是過去對(duì)其他族人的總稱，均含蔑視之意。

第六，中華人民共和國成立之前，蒙古族、藏族、回族、苗族居住地的學(xué)校概稱蒙民、藏民、回民、苗民小學(xué)或師范，為統(tǒng)一種族觀念，所有學(xué)校一律以地名稱呼。邊疆地區(qū)各族小學(xué)學(xué)校不得冠以任何族別字樣。這是為了弱化小民族意識(shí)，強(qiáng)調(diào)大民族觀念。

三、宗教問題

當(dāng)前，國內(nèi)對(duì)宗教、對(duì)宗教學(xué)的興趣日益增長，這與人們對(duì)宗教這一社會(huì)歷史文化現(xiàn)象的深刻理解分不開。越來越多的高等學(xué)校開設(shè)包括伊斯蘭教在內(nèi)的宗教學(xué)各門學(xué)科的課程。另外，某些地區(qū)的少數(shù)民族幾乎是全民信仰宗教。因此，在編輯出版工作中要嚴(yán)格防范違背黨和國家宗教制度、損害公民宗教信仰的權(quán)利，要充分理解、尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，切忌出現(xiàn)主觀臆斷乃至丑化、侮辱、胡編亂造的內(nèi)容。當(dāng)然，我們也不能因噎廢食，避開甚至放棄圖書中涉及的宗教內(nèi)容，而要大膽作為，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。對(duì)此，編輯加工時(shí)要注意下面幾個(gè)問題：

第一，穆斯林宰牛及家禽，只說“宰”，不能寫成“殺”。

第二，凡是涉及伊斯蘭教的信仰、禮儀、教義學(xué)、倫理等均要以《古蘭經(jīng)》為理論基礎(chǔ)。

第三，穆斯林社會(huì)生活中應(yīng)予遵循的政治原則、經(jīng)濟(jì)主張、倫理規(guī)范，以及有關(guān)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和文化教育等問題必須有經(jīng)典根據(jù)。

第四，涉及宗教相關(guān)問題的配圖要仔細(xì)核查，確保準(zhǔn)確。例如，某書在介紹哥特式建筑時(shí)配圖卻是一座清真寺。

四、地圖相關(guān)問題

地圖作為一種特殊的知識(shí)載體，涉及國家主權(quán)和外交立場，具有較強(qiáng)的政治性、科學(xué)性和法定性。我國政府對(duì)地圖的編制出版非常重視，先后制定了一系列法律法規(guī)和政策性文件規(guī)范地圖出版。地圖出版必須履行必要的報(bào)批審查手續(xù)。部分社科類圖書中常會(huì)用地圖表述相關(guān)區(qū)域性問題，編輯加工時(shí)須格外關(guān)注以下幾點(diǎn)：

第一，出版物中使用的地圖（含示意性地圖），應(yīng)采用中國地圖出版社最新編制出版的系列比例尺標(biāo)準(zhǔn)地理底圖填繪專題內(nèi)容，不要改變國界線畫法和重要島嶼的標(biāo)示。

第二，南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼必須標(biāo)注在中國全圖和東南沿海地區(qū)圖中，并準(zhǔn)確繪制南海諸島歸屬范圍線。

第三，廣東省地圖必須包括東沙群島。

第四，海南省全圖或含有海南省的地區(qū)圖中，必須包括南海諸島。南海諸島既可包括在全圖內(nèi)，也可作附圖處理，但不能省略。

第五，臺(tái)灣省在中國全圖和東南沿海地區(qū)圖中，應(yīng)按省級(jí)行政區(qū)劃單位有所表示，臺(tái)北市作為省級(jí)行政中心標(biāo)注（圖例中注省級(jí)行政中心），在分省設(shè)色的地圖上臺(tái)灣省要單獨(dú)設(shè)色。

五、結(jié)語

圖書中的敏感問題有些很明顯，容易處理，有些比較隱蔽，需要編輯平時(shí)多積累。例如，在我國表示“成功”的V形手勢，在歐洲一些國家有不同的理解，手背向外的V形手勢是侮辱人的意思。又如，書稿中的“社會(huì)主義代替資本主義的歷史總趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的”這句話，有些外版圖書將“社會(huì)主義”與“資本主義”弄顛倒了，這一差錯(cuò)將造成嚴(yán)重后果。再如，某些社會(huì)科學(xué)類書稿中常將“馬克思”誤寫為“馬克斯”，將“朱镕基”誤寫為“朱容基”等。圖書的內(nèi)容寬泛，涉及的領(lǐng)域較多，難免出現(xiàn)敏感問題，編輯在審讀時(shí)要慎之又慎。

以上所列的問題只是編輯加工圖書中遇到的一部分問題，還有許多問題要在實(shí)際工作中逐步積累解決經(jīng)驗(yàn)。