劉小強 彭穎暉

?

一流學科建設就是建設一流的學科生產(chǎn)能力

劉小強 彭穎暉

從某種意義來說，大學的使命就是“生產(chǎn)”社會需要的某種“產(chǎn)品”。學科是大學基本的生產(chǎn)單位。一流學科建設不是“粗放型”的學科生產(chǎn)投入要素的建設，也不是“學術GDP”導向的學科最終產(chǎn)品建設，學科建設在本質上是學科生產(chǎn)能力的建設，建設一流學科就是建設一流的學科生產(chǎn)能力。建設一流的學科生產(chǎn)能力需要關注學科生產(chǎn)的具體過程，其中特別需要關注結構化、有合力的學科隊伍、科學合理的體制機制和明確價值導向、有激情的學科文化。

一流學科；學科建設；學科生產(chǎn) 能力

當前，國家“雙一流”建設已經(jīng)落地實施，各省（區(qū)、市）類似的行動也在陸續(xù)展開，我國高等教育正掀起新一輪的建設熱潮。在“雙一流”建設中，一流學科建設是基礎。但是，學科建設的內涵是什么？一流學科建設到底是建什么？這是當前我們需要弄清楚的前提問題。

一、學科建設在本質上是學科生產(chǎn)能力的建設

從某種意義來說，大學的使命就是“生產(chǎn)”社會需要的某種“產(chǎn)品”。任何一種社會組織的創(chuàng)立，均是因為其能生產(chǎn)滿足社會特定需要的某種產(chǎn)品，也只有能滿足社會需要，社會組織才能穩(wěn)定存在而不被淘汰。在人類社會所創(chuàng)造的各種組織中，沒有幾種組織像大學這樣能夠歷千年而不遭廢棄，經(jīng)歷史變更而不被摧毀。大學之所以能綿延至今且歷久彌新，就是因為其生產(chǎn)的產(chǎn)品能一直滿足社會的需要，大學在今天社會中越來越突出，就是因為其生產(chǎn)的人才、科研成果、服務等各種產(chǎn)品對于社會來說越來越重要。

學科是大學基本的生產(chǎn)單位。在大學里，無論其產(chǎn)出何種產(chǎn)品，或者說履行哪種職能，都要通過學科、在學科中完成，學科是大學基本的生產(chǎn)單位，是大學生產(chǎn)各種產(chǎn)品的“車間”。正如伯頓·克拉克所言：“高等教育‘生產(chǎn)車間’里聚集了一群群研究一門門知識的專業(yè)學者。這一門門知識即為‘學科’，組織便圍繞這些學科確立而來?！盵1]作為基本生產(chǎn)單位，學科的產(chǎn)出水平?jīng)Q定了大學的產(chǎn)出水平，決定了大學滿足社會需要、服務社會的水平，也決定了大學的辦學水平。所以，辦好大學，在根本上就是要辦好學科，建設一流大學首先就是要建好一流學科，通過建設一流學科來建設一流大學，這正是“雙一流”建設的基本思路[2]。

學科水平在本質上是學科的生產(chǎn)能力。作為生產(chǎn)“車間”的學科，學科的水平表面上就是學科的“產(chǎn)出”水平，一般表現(xiàn)為學科產(chǎn)出產(chǎn)品數(shù)量的多少和質量的高低。但是，學科產(chǎn)出產(chǎn)品是要消耗資源的，而且社會對學科產(chǎn)品的需要也不是短期的、權宜的，而是長期的、持續(xù)的，所以學科的產(chǎn)出水平又不能簡單絕對地表征為某一個時間點上學科產(chǎn)出產(chǎn)品的絕對數(shù)量和質量，判斷學科的產(chǎn)出水平需要將學科產(chǎn)出產(chǎn)品的數(shù)量、質量與學科消耗的資源、學科產(chǎn)出的持續(xù)性等統(tǒng)籌起來考慮。顯然，從這個角度來說，學科的產(chǎn)出水平在根本上就是學科的生產(chǎn)能力，即學科在消耗一定資源的基礎上持續(xù)穩(wěn)定地產(chǎn)出又多又好產(chǎn)品的能力。

習近平總書記2016年在全國高校思想政治工作會議上指出，“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點”，明確地將一流大學建設的核心置于高校的人才“生產(chǎn)”能力提升之上。同理，學科建設的最終目的是服務社會，就是更有效率、更持續(xù)地產(chǎn)出滿足社會需要的產(chǎn)品，所以學科建設的對象應該是學科的生產(chǎn)能力，學科建設就是生產(chǎn)能力的建設，建設一流學科就是建設一流的學科生產(chǎn)能力。

二、一流學科建設不是學科生產(chǎn)投入要素和學科最終產(chǎn)品的建設

學科建設是學科生產(chǎn)能力的建設，如果這個論斷成立，那么當前我國一流學科建設就可能存在兩個非常突出的錯誤傾向：一是將一流學科建設看作是一流的學科生產(chǎn)投入要素（即經(jīng)費、高端人才隊伍、設備、平臺等資源）的建設；二是將學科建設看作是一流的學科最終產(chǎn)品的建設。

1.一流學科建設不是“粗放型”的學科生產(chǎn)投入要素的建設

學科的生產(chǎn)能力顯然不是學科生產(chǎn)投入要素的水平。學科生產(chǎn)需要各種生產(chǎn)投入要素，學科生產(chǎn)投入要素是學科生產(chǎn)的前提，在某種意義上來說，學科生產(chǎn)投入要素是學科生產(chǎn)能力的一個組成部分，是影響學科最終產(chǎn)出的重要因素。但是能力在本質上是一種穩(wěn)定的素質，學科生產(chǎn)能力是學科所具備的決定學科產(chǎn)出產(chǎn)品數(shù)量和質量的各種穩(wěn)定素質。學科生產(chǎn)能力并不是學科生產(chǎn)投入要素本身，學科生產(chǎn)投入要素并不能決定學科的最終產(chǎn)出，學科生產(chǎn)投入要素與學科的生產(chǎn)能力也不是線性的關系，對學科生產(chǎn)投入要素的建設并不能相應成比例地提高學科的生產(chǎn)能力。特別是當學科生產(chǎn)投入要素的建設達到一定水平的時候，繼續(xù)對其進行建設對學科最終產(chǎn)出所帶來的邊際影響就越來越小。

在過去相當長的一段時間內，由于經(jīng)費投入不夠，學科發(fā)展的硬件缺乏，招生規(guī)模和學者隊伍規(guī)模相對較小，學科生產(chǎn)規(guī)模也相對有限。在這種情況下，學科建設的主要著力點是學科生產(chǎn)投入要素的建設，通過加大經(jīng)費投入、購置升級高端設備、增加招生規(guī)模、吸引人才、擴大教學科研規(guī)模，能有效地提高學科的產(chǎn)出。但是近年來，隨著政府對高校生均撥款標準的提高，隨著各級政府對教育科研投入的加大，伴隨著各種類型、層次的“工程”“計劃”的實施，大學特別是重點大學辦學條件和硬件設備等各種生產(chǎn)要素已經(jīng)有很大程度的改善，經(jīng)費不足、條件缺乏、規(guī)模有限等問題已經(jīng)不再是制約學科發(fā)展的主要“瓶頸”了，而且隨著財務紀律的嚴格和經(jīng)費使用的規(guī)范，很多大學甚至還出現(xiàn)了學科建設經(jīng)費“花不出去”的現(xiàn)象。今天，以一流學科為建設目標的學科，一般來說均具有較好的物質基礎和較高的經(jīng)費支持，也擁有較好的生源和較高水平的學者。顯然，在這種情況下，我們不能再繼續(xù)走過去學科建設的老路，將學科建設的注意力聚焦到學科生產(chǎn)各種投入要素的建設上，因為這種“粗放型”的生產(chǎn)要素建設最終所產(chǎn)生的邊際影響越來越小，這在有關實證研究中已經(jīng)得到了證實[3]。

2.一流學科建設不是“學術GDP”導向的學科最終產(chǎn)品建設

一流學科具有一流的學術水平和創(chuàng)新能力，應產(chǎn)出一流的學科產(chǎn)品，如培養(yǎng)一流的人才，發(fā)表一流的論文，獲批一流的項目、獎勵、專利等。所以，各個學科排行榜紛紛把一流的學科產(chǎn)品作為一流學科評價的重要指標。正因為如此，為了建成一流學科，很多學科盯著一流學科的評價指標體系，差什么補什么，缺什么建什么，把一流學科建設等同于一流學科產(chǎn)品的建設。同時，因為人才培養(yǎng)的效果很難在短期內顯現(xiàn)，所以一流學科的評價者和建設者均有意無意地將學科培養(yǎng)的一流人才這個產(chǎn)品“忽略”掉，從而最終將一流學科建設等同于論文、項目、獎勵等科研產(chǎn)品的建設。一流學科的評價者和建設者也理所當然地認為這些科研產(chǎn)品的指標上去了，學科水平就一定上去了。

學科生產(chǎn)能力與學科產(chǎn)品關系密切。撇開學科投入不說，學科生產(chǎn)能力的高低決定了學科產(chǎn)品的數(shù)量和質量，反過來，學科產(chǎn)品則是學科生產(chǎn)能力的重要標志，也是判斷這一能力高低大小的重要尺度和標準。但是，學科產(chǎn)品并不是學科生產(chǎn)能力本身，而是學科生產(chǎn)能力作用下的結果。如果提高學科的生產(chǎn)能力，那么學科就可以產(chǎn)出更多更好的學科產(chǎn)品，而如果僅僅圍繞學科的產(chǎn)品、特別是只盯著科研產(chǎn)品進行建設，追求學科產(chǎn)出的“學術GDP”，學科的生產(chǎn)能力不但不一定能夠提高，而且學科生產(chǎn)還可能出現(xiàn)兩個方面的問題：一方面是不顧成本的低效率學科生產(chǎn)。生產(chǎn)需要投入，產(chǎn)品需要成本，為了產(chǎn)品而產(chǎn)品，不顧學科生產(chǎn)的成本投入，可能會導致學科資源的極大浪費和學科生產(chǎn)效率的低下。另一方面是目光短淺的學科生產(chǎn)。社會對學科產(chǎn)品的需求是不斷的、持續(xù)的，學科的生產(chǎn)能力不僅是某個時間點產(chǎn)出產(chǎn)品的能力，更是持續(xù)產(chǎn)出高水平產(chǎn)品的能力。為了產(chǎn)品而產(chǎn)品，盯著產(chǎn)品做產(chǎn)品，可能忽視了學科生產(chǎn)能力的提升，使得學科在建設努力一旦消失就失去了持續(xù)產(chǎn)出高質量產(chǎn)品的能力。所以，雖然學科建設最終是為了產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品，但是學科建設的對象只能是學科的生產(chǎn)能力。

三、建設一流學科就是要建設一流的學科生產(chǎn)能力

學科建設在本質上是學科生產(chǎn)能力的建設，建設一流學科就是要建設一流的學科生產(chǎn)能力。無論把一流學科建設看成是一流的學科生產(chǎn)投入要素的建設，還是一流的學科產(chǎn)品的建設，都沒有把學科建設看成是能力的建設，都沒有以一種系統(tǒng)的思維來謀劃學科建設，即使最后產(chǎn)出了一流的學科產(chǎn)品，也沒有真正提升學科的生產(chǎn)能力。所以，在建設一流學科的過程中，我們不能僅僅盯著學科生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩頭，而且還要聚焦學科生產(chǎn)的具體過程，打開生產(chǎn)過程的“黑箱”，圍繞學科生產(chǎn)能力這個核心，以一種更加系統(tǒng)、全面、協(xié)調、可持續(xù)的觀點來思考學科建設，著力破解制約學科生產(chǎn)能力提升的障礙。

學科生產(chǎn)能力是由哪些因素來決定的呢？生產(chǎn)人才和學術成果是高度復雜的學術勞動，這顯然不同于簡單的生產(chǎn)勞動，除了需要一定的空間、圖書、設備等“硬件”外，更重要的恐怕還需要軟件資源上的保證。正如有學者所說：“當前中國的重點大學在‘硬件’上與發(fā)達國家已不相上下，甚至超過其水平，但大學文化、管理理念、制度設計、責任感與熱情等‘軟實力’上若有差距，則無法一蹴而就?！盵4]學科生產(chǎn)能力是學科生產(chǎn)過程中所表現(xiàn)出來的穩(wěn)定素質，是學科系統(tǒng)內各種要素非線性相互作用表現(xiàn)出來的素質。在這里，筆者無法窮盡學科生產(chǎn)過程和學科生產(chǎn)能力的構成，只是著重談談影響學科生產(chǎn)過程、決定學科生產(chǎn)能力的三個重要的“軟件”問題：即制度（體制機制）、人（學科隊伍）和文化（環(huán)境氛圍）。

1.科學、合理的體制機制

雖然高校是一個“松散聯(lián)合”的組織，處于“有組織的無政府狀態(tài)”[5]，但是學科不應是松散聯(lián)合的，也不能處于“有組織的無政府狀態(tài)”之中?？茖W研究追求的是學術自由，但是學科建設并不完全是“學術自由”的事情。一流學科建設要將科學發(fā)展方向、經(jīng)濟社會發(fā)展需求、學校發(fā)展目標、學科點具體情況和學者的學術方向有機地結合起來，通過制定規(guī)劃、確定目標、加強協(xié)調，將學科力量有效地組織起來，使學科生產(chǎn)能力在短時期內得到較大提升。所以在一流學科建設的過程中，我們要特別重視學科管理的創(chuàng)新，探索一套理念先進、科學合理的體制機制來驅動和管理學科生產(chǎn)過程，激勵和約束學科成員的行為。

學科體制機制創(chuàng)新建立在大學體制機制創(chuàng)新的基礎上。近年來，關于后者的研究非常多，毋庸贅述。在這里，筆者針對當前學科建設普遍缺乏定力、合力和動力的問題，簡單談談學科體制機制創(chuàng)新。首先是定力機制。學科發(fā)展是循序漸進、積累提升的，一流學科建設不能一蹴而就，而是需要堅持、保持“定力”。但是現(xiàn)在很多學科在建設過程中“心猿意馬”“東張西望”，建設重點搖擺不定，方向設置變化頻繁，人才引進五花八門，學科研究隨心所欲。所以，如何在體制機制上相對固化學科發(fā)展方向、促進學科累積性發(fā)展，是一流學科管理創(chuàng)新的首要任務。其次是合力機制。建設一流學科，需要各個方面的合作，形成強大合力，在縱向上要上下一致，一級學科與二級學科、研究生教育與本科教育應相互呼應、支撐；在橫向上要左右逢源，二級學科之間、科學研究、人才培養(yǎng)與人才隊伍建設之間要保持協(xié)調，相互促進。但是當前很多學科缺乏足夠“合力”，方向發(fā)散，力量分散，隊伍渙散，各自為王，一盤散沙。所以，構建凝聚學科力量、促進學科聚集發(fā)展的體制機制也是一流學科管理創(chuàng)新的當務之急。最后是動力機制。學科建設不是學科自發(fā)、無意識的成長，而是需要學科人員有目的、有意識的努力，需要強有力的組織管理和外力推動。但是很多學科缺乏發(fā)展的動力和激勵機制，有帶頭人沒有責任人，有目標沒有指標，有要求沒有考核，有考核沒有獎懲，這樣的學科建設松松垮垮，走走停停，缺少勁頭，沒有動力。所以，努力構建有激勵、有約束的動力機制就顯得特別重要?？傊?，通過創(chuàng)新學科管理體制機制，改變學科搖擺、分散、拖拉的無組織狀態(tài)，增強學科內部的定力、合力和動力，就能在資源有限的條件下挖掘學科最大的潛力，實現(xiàn)學科生產(chǎn)能力最大可能的提升。

2.結構化、有合力的學科隊伍

作為“生產(chǎn)者”的學科隊伍是學科生產(chǎn)必不可少的投入要素，極大地影響學科的最終產(chǎn)出。所以在一流學科建設的過程中，高校很容易就把學科隊伍作為一個投入要素來“粗放”地進行建設，不計成本地引進高層次人才，很多學科的隊伍越來越大、越來越高端，但同時也越來越不穩(wěn)定、越來越散。我們認為，學科隊伍不僅僅是學科生產(chǎn)的投入要素，也是影響甚至制約學科生產(chǎn)能力的重要的過程性因素，學科隊伍的結構化、合力在某種程度上可能要比學科隊伍的規(guī)模和學術水平還要重要。

雖然一流學科往往表征為一流的學術水平，但是一流學科隊伍的建設并不只是一流學者隊伍的建設。因為學科生產(chǎn)的過程非常漫長、復雜，無論是人才培養(yǎng)還是科學研究，抑或是社會服務，學科生產(chǎn)發(fā)生的時間和空間是彌散且不固定的，生產(chǎn)過程涉及不同群體的生產(chǎn)者，如教師、研究員、實驗員、輔導員、管理人員，等等，而每一個群體的成員又分為不同層級。顯然，學科生產(chǎn)需要這些生產(chǎn)者的密切合作和相互配合。任何一個群體的缺位都可能導致生產(chǎn)的停滯，任何一個群體的“虛弱”都可能制約學科的產(chǎn)出結果。所以，學科的生產(chǎn)能力并不是一流學者的生產(chǎn)能力，而是不同生產(chǎn)者相互配合、合作表現(xiàn)出來的生產(chǎn)能力。一流的學科隊伍不只是具有一流學術水平的隊伍，更是擁有一流學術合力的隊伍。一流學科隊伍的建設也不只是一流學者隊伍的建設，而是作為一個結構化、有合力的學科隊伍整體的建設。

所以，在一流學科建設中，我們不但要重視一流學者隊伍的建設，更要從整體上加強規(guī)劃，重視不同層次、不同群體的生產(chǎn)者隊伍的建設，以保證實現(xiàn)不同生產(chǎn)者的最大合力。與此同時，因為學科生產(chǎn)仰賴于不同生產(chǎn)者的密切合作和默契配合，這就需要生產(chǎn)者擁有相同的理念、價值和認識，因此一流學科隊伍要盡可能地保持穩(wěn)定延續(xù)，其中一流學者不能過分依靠外來引進，而是要盡可能地著眼于學科自身的培養(yǎng)。

3.明確價值導向、有激情的學術文化

除了學科隊伍和體制機制外，對學科生產(chǎn)能力最具影響的過程性要素恐怕要數(shù)看不見的學術文化了。相對于社會的其他組織機構而言，高等教育或大學是一種文化的存在[6]，伯頓·克拉克高度重視文化在高等教育系統(tǒng)中的意義和作用，他把文化看作是“產(chǎn)生于或完整系統(tǒng)地存在于學術系統(tǒng)內的那些自我確定的觀念和信念”[7]，并認為這些信念廣泛地統(tǒng)攝、規(guī)范大學運行的各個方面。正如貝里（Bailey）所言：“大學是由不同的部落組成的，不過這些部落是由‘部落文化’所操控的。”[8]實際上，學科在本質上是一種文化組織，共同的組織文化是維系學科存在的紐帶，也是規(guī)范學科成員行為、凝聚學科力量、推動學科發(fā)展的重要力量，甚至還是一種較制度更為有力的力量。因此，一流學科建設要特別關注學科組織學術文化的培育，要基于學科目標凝練、塑造一種強烈學術導向的信念和價值觀，形成一種有明確價值導向和激勵作用的學術文化形態(tài)，讓學生和學者在其中涵濡浸漬并認可接受這種文化，形成共同的信念和價值觀，激發(fā)他們的學術熱情和責任感，并最終按照學術文化的價值標準主動進行行動選擇、判斷和自我評價，從而有效提升學科的產(chǎn)出能力。

把學科建設的本質定位于學科生產(chǎn)能力的建設，要求我們在學科建設中不要僅僅針對學科生產(chǎn)投入的要素來進行建設，過分強調建設經(jīng)費、硬件條件、個別高層次人才，也不要簡單直接地追逐學術產(chǎn)出，過分強調學術成果，從而忽略了學科生產(chǎn)能力的提升和學科的可持續(xù)發(fā)展。建設一流學科就是要建設一流的學科生產(chǎn)能力，我們要以系統(tǒng)的眼光來看學科、來理解學科的生產(chǎn)，更加關注學科生產(chǎn)的具體過程，特別關注影響學科生產(chǎn)能力的體制機制、學科隊伍結構和學術文化等深層次因素。

[1] 克拉克. 高等教育新論——多學科的研究[M]. 王承緒, 徐輝, 鄭健偉, 等, 譯. 杭州: 浙江教育出版社, 1988.

[2] 教育部, 財政部, 國家發(fā)展改革委. 統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)[EB/OL]. http:// www.gov.cn/ xinwen/2017-01/27/content_5163903.htm#1.

[3] 陳曉宇, 楊海燕. 新時期我國建設一流大學面臨的轉變[J]. 高等教育研究, 2017(11): 11-21.

[4] 朱冰瑩, 董維春. “建成”抑或“生成”: 世界一流學科成長的邏輯與路徑[J]. 學位與研究生教育, 2017(9): 14-19.

[5] 伯恩鮑姆. 大學運行模式[M]. 別敦榮, 主譯. 青島:中國海洋大學出版社, 2003: 34-39.

[6] 李振玉. 文化視野中的高等教育系統(tǒng)[J]. 外國教育研究, 2003(6): 50.

[7] 克拉克. 高等教育系統(tǒng)——學術組織的跨國研究[M]. 王承緒, 徐輝, 殷企平, 等, 譯. 杭州: 杭州大學出版社, 1994.

[8] BECHER T. The significance of disciplinary differences[J]. Studies in higher education, 1994(2): 151.

（責任編輯 劉俊起）

教育部人文社會科學2017年規(guī)劃項目“基于學科點的一流學科建設的微觀研究：知識生產(chǎn)模式轉變的視角”（編號：17YJA880015）

10.16750/j.adge.2018.06.004

劉小強，江西師范大學教務處處長，教授，南昌330022；彭穎暉，江西師范大學馬克思主義學院博士研究生，江西科技師范大學研究生院講師，南昌330022。