欒艷鵬

摘 要：農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有特別重要的地位，隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的持續(xù)加快，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，有利于壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。切實開展各項經(jīng)濟管理工作，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有直接影響。本文首先分析了目前農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中存在的主要問題，并結(jié)合實際情況，提出加強農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，提高農(nóng)民的組織化程度，完善農(nóng)村經(jīng)營制度，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力，促使農(nóng)村更加團結(jié)穩(wěn)定。增加農(nóng)村集體收入，減輕農(nóng)民負擔(dān)，逐漸壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；農(nóng)村集體經(jīng)濟；有效途徑；問題；

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的客觀需要，是鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的必然要求。農(nóng)村經(jīng)濟管理是我國農(nóng)村管理工作的核心內(nèi)容，也是解決我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平能夠促進小康社會的構(gòu)建，有利于提高農(nóng)村生活水平，可是農(nóng)村經(jīng)濟管理在實際的發(fā)展過程中逐漸暴露出一些問題。因此必須提高強化農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度，深入的探討壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。為我國農(nóng)村發(fā)展與改革提供有力的保障，促進農(nóng)民增收，為農(nóng)村經(jīng)濟更快速的發(fā)展制造可能性。

一、目前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題。

1.農(nóng)村勞動力文化水平低 ，缺少專業(yè)的技術(shù)人員。很多素質(zhì)較高的勞動力都愿意去城市工作，在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中工作人員的學(xué)歷比較低，雖然長期深入基層具有一定的業(yè)務(wù)能力，但是并不能與時俱進更新知識、新技能，思想觀念過于保守。沒有從長遠的角度考慮問題，不愿意主動接觸新鮮事物，不能以全局的視角處理問題。尤其一些財務(wù)人員并不具備專業(yè)的從業(yè)資格。財務(wù)工作很難向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展，導(dǎo)致村民收入增長緩慢。

2.管理制度不完善，具有經(jīng)營能力的農(nóng)村基層干部比較少。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村基層干部的努力是離不開的，長期受到傳統(tǒng)管理體制的影響，我國農(nóng)村基層干部整體文化素質(zhì)相對不高。管理理念沒有及時的更新，影響著村集體組織的決策能力，農(nóng)村經(jīng)濟管理決策不科學(xué)合理。缺乏長遠考慮，工作積極性不高漲，多數(shù)只顧眼前利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟很難得到真正的壯大。我國集體資產(chǎn)的管理制度依然存在一些缺陷和不足，有待進一步的完善，可是很多村民卻不愿意參與到財務(wù)監(jiān)督中，導(dǎo)致村級財務(wù)支出過多，不透明。

3.資金困難，村集體經(jīng)濟整體薄弱。大部分村集體收入都來自財政轉(zhuǎn)移支付，村干部的報酬低，預(yù)算收入不足以支付地方公共支出，有的村連正常的工作需要都難以維持，有相當(dāng)一部分村集體沒有經(jīng)濟收入，村集體經(jīng)濟收入微乎其微。部分村集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展優(yōu)勢較為困難，資金來源渠道單一。機制不夠靈活，渠道不夠?qū)?，村集體經(jīng)濟薄弱，無法給予村集體經(jīng)濟發(fā)展有力的支持。影響了村級組織建設(shè)，嚴重制約著村集體經(jīng)濟的發(fā)展，很難為大家提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。

1.加強培訓(xùn)，從根本上提高人員素質(zhì)，完善隊伍建設(shè)。隨著我國現(xiàn)代化進程的持續(xù)加快，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，結(jié)合實際情況開展針對性授課。提高認識，培養(yǎng)相關(guān)人員的責(zé)任心，加強對農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動干部工作熱情。各地要按照國家及政府有關(guān)的要求，相關(guān)部門要定期開展相關(guān)培訓(xùn)活動，給予科學(xué)的培訓(xùn)指導(dǎo)，并組織開展考試考核，提高農(nóng)經(jīng)人員的工作水平。造就一支具有較高的政治素質(zhì)、較強工作責(zé)任心的農(nóng)經(jīng)工作隊伍，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才，不斷提高村干部帶頭致富的本領(lǐng)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入。另外，政府應(yīng)該積極給予科技方面的支持，提高農(nóng)村勞動力科技水平，政府應(yīng)積極落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的競爭力。

2.強化三資管理，完善管理制度，健全農(nóng)經(jīng)工作體系。遵守財政部以及農(nóng)業(yè)部出臺的各項規(guī)定，深入實際搞好調(diào)研，制定科學(xué)的管理制度，保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定編定崗定員，明確農(nóng)經(jīng)管理工作的每一項責(zé)任，實現(xiàn)集體資產(chǎn)管理規(guī)范、賬本完整齊全。結(jié)合自身實際情況，給予科學(xué)的建議和意見。并采取有效措施，承擔(dān)起相應(yīng)的行政管理、監(jiān)督等工作指導(dǎo)職能，解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中遇到的實際問題，保證我國農(nóng)經(jīng)政策的充分落實，促進集體和農(nóng)民收入的增長。進一步明確經(jīng)濟管理執(zhí)法制度，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行處理，提高農(nóng)業(yè)效益，保護資產(chǎn)的完整和安全。應(yīng)改善和強化農(nóng)經(jīng)工作手段，根據(jù)資產(chǎn)的不同類型做好經(jīng)營管理工作，制定出可操作性強的方法和措施，從根本上減輕農(nóng)民朋友的經(jīng)濟負擔(dān)。

3.加大扶持力度，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展形式，應(yīng)加強村集體資產(chǎn)管理，不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。國家和政府在財政資金、政府投入等方面給予優(yōu)惠，鼓勵村級組織新型合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)各部門資源向村級流動，優(yōu)化集體資源配置，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)本地實際情況，實現(xiàn)開放式經(jīng)營。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為主體，建相應(yīng)的專業(yè)合作社經(jīng)濟實體，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟實力。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，防止集體資產(chǎn)流失，實行臺賬管理制度，有效保障集體資產(chǎn)不流失。切實提高對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟重要性的認識，明確集體經(jīng)濟的發(fā)展是確保農(nóng)民增收的有效途徑。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強民主管理，增強發(fā)展活力。開發(fā)優(yōu)勢資源，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

三、結(jié)語

綜上所述，我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟管理與農(nóng)民的利益有著密切的關(guān)系，有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，對促進農(nóng)村發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。政府越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國農(nóng)村集體資產(chǎn)不斷地增加，隨著社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展，增加的程度越明顯，經(jīng)營項目也逐漸實現(xiàn)了更大的經(jīng)濟效益?？稍诩訌娹r(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中，也出現(xiàn)了一些違規(guī)行為，直接損害了集體經(jīng)濟的發(fā)展，使一些農(nóng)民朋友對農(nóng)村經(jīng)濟管理逐漸失去了信任。為了能夠在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路上鏟清障礙，加強農(nóng)經(jīng)管理，加強村級財務(wù)的管理與監(jiān)督，做好財務(wù)管理，確保集體資產(chǎn)更加公開化、更加透明化。促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理，大力支持農(nóng)村經(jīng)濟新形式，在實踐的過程中逐漸的縮小城鄉(xiāng)收入差距。

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